農(nóng)村民辦園教師素質(zhì)偏低現(xiàn)狀之憂

[摘要]不少農(nóng)村民辦幼兒園師資來(lái)源較差、教師培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、保教質(zhì)量偏低、人員流動(dòng)過(guò)大、激勵(lì)措施偏少、后繼人才缺乏，導(dǎo)致其教師素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀嚴(yán)重影響和制約著民辦園的生存與發(fā)展。當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)和輸入合格的幼教人才，并將師資培訓(xùn)納入民辦園及相關(guān)部門(mén)的整體規(guī)劃之中，將師資培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工程來(lái)抓。

[關(guān)鍵詞] 民辦園教師；教師素質(zhì)；師資培訓(xùn)

近幾年來(lái)，國(guó)家在幼教體制改革上積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，許多應(yīng)運(yùn)而生、應(yīng)需而生的農(nóng)村民辦園(下簡(jiǎn)稱民辦園)也站在了改革的前沿，肩負(fù)起了幼兒教育的重任。

回顧幾年來(lái)民辦園所走過(guò)的歷程，我們看到了許多成功的案例，但也不難發(fā)現(xiàn)，其中一些民辦園的發(fā)展?fàn)顩r并不如預(yù)期的那樣樂(lè)觀，尤其是農(nóng)村民辦園。辦園條件差、管理不到位、教師素質(zhì)低在一定程度上制約了農(nóng)村民辦園的生存與發(fā)展，尤其是教師素質(zhì)偏低更成為影響農(nóng)村民辦園保教質(zhì)量、制約農(nóng)村民辦園生存與發(fā)展的核心因素。這個(gè)擺在我們面前的不爭(zhēng)事實(shí)令人堪憂。

一憂：師資來(lái)源較差

導(dǎo)致農(nóng)村民辦園師資來(lái)源差的重要原因之一是，好教師請(qǐng)不來(lái)、用不起、不想用。由于許多農(nóng)村民辦園條件較差，教師待遇偏低，存有后顧之憂，許多優(yōu)秀教師不愿來(lái)；有的農(nóng)村民辦園是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，不敢高薪(即等同于小學(xué)教師的工資)聘請(qǐng)優(yōu)秀師資；有的以營(yíng)利為目的，低薪聘進(jìn)不合格人員；有的家族式管理，由家庭成員擔(dān)任教師；有的難過(guò)“人情關(guān)”，接納不合格教師……這些人員中有許多是元證之“師”，她們未經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，文化水平偏低，不懂幼兒教育，欠缺良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，難以勝任教學(xué)工作。幾年來(lái)，這種狀況雖有一些改善，但仍不明顯。師資來(lái)源差、優(yōu)秀教師進(jìn)不來(lái)等令人堪憂的事實(shí)，已成為農(nóng)村民辦園教師素質(zhì)偏低的重要原因。

二憂：培訓(xùn)機(jī)會(huì)偏少

許多農(nóng)村民辦園的資金多為辦園者自籌，有的只有啟動(dòng)資金而無(wú)發(fā)展資金，處于“等米下鍋”狀態(tài)。致使農(nóng)村民辦園的發(fā)展后勁不足。而在有限資金的投入上，許多辦園者往往只關(guān)注幼兒園顯性的硬件投入，常常忽視農(nóng)村民辦園內(nèi)涵發(fā)展所必需的軟件建設(shè)——師資培訓(xùn)，未將教師的培訓(xùn)計(jì)劃列入到農(nóng)村民辦園整體發(fā)展規(guī)劃之中。不愿意下大本錢(qián)培養(yǎng)教師，不注重教師能否參加市縣組織的教研活動(dòng)，不關(guān)心教師學(xué)歷層次提高與否，更不提供教師專業(yè)發(fā)展的時(shí)間和空間。這種新教師外出培訓(xùn)難，老教師原地踏步走的現(xiàn)狀及培訓(xùn)不及時(shí)、信息不暢通的滯后事實(shí)，使許多農(nóng)村民辦園教師的教育理念得不到更新，教學(xué)手段得不到優(yōu)化，教學(xué)方法得不到改進(jìn)，專業(yè)水平得不到提升。固步自封、后勁乏力、周而復(fù)始的“勞動(dòng)”使一部分教師對(duì)幼教工作產(chǎn)生倦怠，對(duì)幼教事業(yè)缺乏應(yīng)有的主動(dòng)與熱情。

三憂：保教質(zhì)量偏低

許多改制后的農(nóng)村民辦園既缺乏財(cái)政支持，又面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力，一切靠自籌生存，為了利益，為了支付人員工資、水電費(fèi)、維修費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、材料費(fèi)及貸款，農(nóng)村民辦園不惜卷入生源大戰(zhàn)之中，向生源要效益。或降低幼兒入園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)嵤┆?jiǎng)勵(lì)新生措施，或向教師攤派招生任務(wù)。不斷擴(kuò)大的幼兒班規(guī)模，不斷增加的幼兒人數(shù)，使帶班教師不僅無(wú)力關(guān)注不同的幼兒，無(wú)法做到面向全體，更無(wú)暇致力于教育教學(xué)的研究和提高自己的教育教學(xué)水平。導(dǎo)致民辦園教育教學(xué)質(zhì)量偏低。

目前農(nóng)村民辦園規(guī)模小，數(shù)量大，遍地開(kāi)花，呈無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。請(qǐng)看教育部2004年幼兒教育專項(xiàng)督導(dǎo)總結(jié)報(bào)告中一組觸目驚心的數(shù)字：“民辦幼兒園發(fā)展迅速，但管理滯后，問(wèn)題突出。如葉縣僅有3所公辦園。有農(nóng)村民辦園72所。規(guī)模小，平均每園僅有24名幼兒，為搶生源競(jìng)相壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的園每月收費(fèi)只有10元。這種惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致農(nóng)村民辦園的辦園條件差，師資水平低。克扣幼兒伙食、教師工資過(guò)低等現(xiàn)象嚴(yán)重，保教質(zhì)量極差，嚴(yán)重影響在園幼兒身心健康。”可怕的是，類似的情況不只是一個(gè)地區(qū)。這種管理不到位、師資水平差、保教質(zhì)量低的事實(shí)令人堪憂。

四憂：人員流動(dòng)過(guò)大

農(nóng)村民辦園中，教師流動(dòng)過(guò)大、人員更換過(guò)頻、師資隊(duì)伍不穩(wěn)定也是造成教師素質(zhì)偏低的另一因素。教師流動(dòng)主要源于以下幾方面：一是能力過(guò)低，被園方辭退；二是待遇偏低，自動(dòng)離開(kāi)；三是不屈管理，另辟蹊徑；四是跳出園所，另尋他路；五是自組隊(duì)伍，另立山頭；六是尋求發(fā)展，另?yè)窀咧ΑＲ晃粦?yīng)聘他園的教師曾對(duì)筆者說(shuō)：“我離開(kāi)的原因就是原來(lái)我所在園外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)太少，人不學(xué)習(xí)怎么行?我已經(jīng)三年未走出園門(mén)了，我之所以應(yīng)聘現(xiàn)在這個(gè)幼兒園，是因?yàn)樗峁┙o老師的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)相對(duì)較多，我的發(fā)展空間可能會(huì)大些……”七是前程無(wú)望，黯然離去。還有的是培訓(xùn)無(wú)果，名成人離。

目前，這種人心思動(dòng)、待機(jī)而動(dòng)、厭教棄教的農(nóng)村民辦園教師仍不在少數(shù)，她們身在曹營(yíng)心在漢，安不下心學(xué)習(xí)，潛不下心研究，既影響了農(nóng)村民辦園教育教學(xué)質(zhì)量，也影響了教師自身素質(zhì)的提升。

五憂：激勵(lì)措施偏少

鼓勵(lì)與賞識(shí)是農(nóng)村民辦園管理中的一門(mén)藝術(shù)。它蘊(yùn)含著一種不可估量的推動(dòng)力量，能有效地激發(fā)人的活力，促進(jìn)教師不斷進(jìn)取。但事實(shí)上，雖然有許多農(nóng)村民辦園管理者也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，但其中有許多是罰多獎(jiǎng)少。常常“批評(píng)”“要求”過(guò)多，激勵(lì)欣賞偏少，忽視對(duì)教師專業(yè)提升的重視與鼓勵(lì)，甚至對(duì)教師缺乏應(yīng)有的尊重。

“人活著就得有目標(biāo)、有追求，如果失去目標(biāo)，人的整個(gè)生命便失去了有力的支撐”。而教師長(zhǎng)期處于這種靜態(tài)、常規(guī)、封閉、無(wú)“盼頭”的教學(xué)狀態(tài)。缺少與外界的溝通與交流，感受不到自己與社會(huì)需求及與他人之間的差距，感受不到職業(yè)的幸福感，致使教師自我要求低，專業(yè)成長(zhǎng)慢。

六憂：后繼人才缺乏

在許多農(nóng)村民辦園中，也有一部分是由公辦中心園改制而來(lái)，在改制之初，許多幼兒教師的工資來(lái)源也由原來(lái)的財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為幼兒園自籌，許多民辦園教師“三險(xiǎn)”不到位，工資由人“賞”。對(duì)此，教師心理準(zhǔn)備不足，自感前途渺茫，生活無(wú)保障，精神負(fù)擔(dān)重，甚至擁有低人一等的心理。具有中、高等學(xué)歷的幼兒教師紛紛自找門(mén)路或被統(tǒng)一安排調(diào)入小學(xué)；有的另謀出路飛人南方；有的徹底改行棄教從商……這其中不乏許多優(yōu)秀青年骨干教師。

對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)委員龐麗娟教授就曾在提案中指出，體制改革后的企事業(yè)單位辦園和農(nóng)村幼兒園的教師身份不明，社會(huì)保障無(wú)著落，《教師法》規(guī)定的幼兒教師的基本權(quán)利、待遇無(wú)從保障，致使幼兒教師的職業(yè)吸引力大大降低，隊(duì)伍極不穩(wěn)定。教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，骨干教師的流失，給先天不足的農(nóng)村民辦園的發(fā)展帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。尤為嚴(yán)重的是，有的改制后的幼兒園教師，因享受不到與小學(xué)教師同等待遇，甚至后悔當(dāng)初的選擇，對(duì)幼教失去信心。就目前來(lái)說(shuō)，農(nóng)村民辦園教師的工資相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)仍然較低，受過(guò)正規(guī)教育的幼師處于有市“無(wú)價(jià)”的尷尬境地。愿意就讀幼師專業(yè)的大專生遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)需求，一大批無(wú)資格證書(shū)的幼兒教師應(yīng)需而生，形成一個(gè)怪圈。這使許多熱愛(ài)幼教事業(yè)的青年學(xué)子對(duì)幼教工作望而止步，不再報(bào)考幼教專業(yè)，而報(bào)考幼教專業(yè)的教師則成績(jī)平平……這令人擔(dān)憂的事實(shí)已成為導(dǎo)致幼兒園教師素質(zhì)偏低和制約幼兒園可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

先進(jìn)、科學(xué)的教育理念，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍不僅是農(nóng)村民辦園教育教學(xué)質(zhì)量提高的關(guān)鍵，也是農(nóng)村民辦園生存與發(fā)展的重要資源。更是農(nóng)村民辦園可持續(xù)發(fā)展的立園之本，生命之源。農(nóng)村民辦園雖小，但關(guān)系到千家萬(wàn)戶，在農(nóng)村民辦園發(fā)展的今天，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民辦園教師的培訓(xùn)已是農(nóng)村民辦園建設(shè)的頭等大事。農(nóng)村民辦園若想獲得持續(xù)而長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須找出相應(yīng)的對(duì)策，在把好人才關(guān)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有師資的持續(xù)培訓(xùn)，舍得投資、勤于督查、多方支持、逐步提高，將師資培訓(xùn)真正納入到農(nóng)村民辦園整體規(guī)劃之中。

我們還希望有關(guān)部門(mén)將農(nóng)村民辦園師資培訓(xùn)納入到日常工作之中，并將之作為一項(xiàng)長(zhǎng)效工程來(lái)抓。為農(nóng)村民辦園教師的專業(yè)成長(zhǎng)搭梯子、建展臺(tái)。同時(shí)，給幼兒教師以政策和機(jī)會(huì)，將幼兒園合格師資納入到小學(xué)教師管理范疇，讓所有的幼兒教師愉快而有希望地工作著，從而做到安心從教、放心從教、舒心從教、更樂(lè)于從教。