一個廳級指揮長跑官被騙的鬧劇

　　重慶市江北區(qū)原區(qū)委常委、江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長傳志福，為了讓自己恢復(fù)因故被撤銷的區(qū)委副書記職務(wù)，竟多次到北京“跑官要官”，并受賄近400萬元。不想，他在“跑官”時，卻遇上自稱可以幫他官復(fù)原職的騙子，結(jié)果被騙走240萬元，演出了一出可笑又可嘆的——
　　具有研究生文化程度、時年53歲的傳志福，從1990年3月至2000年8月，先后擔(dān)任重慶市武隆縣縣長、縣委書記。之后不久，他又被調(diào)到重慶主城區(qū)，任江北區(qū)區(qū)委副書記。
　　2001年“五一”節(jié)，武隆縣縣城江北西段發(fā)生震驚全國的高切坡垮塌事故，一幢9層樓房被摧毀掩埋，造成79人死亡、4人受傷。經(jīng)調(diào)查認定，武隆縣政府違反《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生地段確定為建設(shè)用地，導(dǎo)致了該項目的選址錯誤，時任武隆縣長的傳志福對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在2001年6月，傳志福被撤銷江北區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)委常委職務(wù)。
　　為恢復(fù)區(qū)委副書記職務(wù)，傳志福經(jīng)人介紹。在北京與自稱有背景、有靠山、有辦法的所謂“高人”趙克明相識，并開始了自己的跑官之路。為了滿足跑官之需，傳志福大肆索要、收受賄賂共計人民幣399.6萬元。但他沒有想到的是，收了他240萬元“活動經(jīng)費”的趙克明，竟然是一個大騙子。
　　
　　被撤職突遇“高人”
　　
　　被撤銷區(qū)委副書記職務(wù)后，傳志福并非“無官一身輕”，不久就擔(dān)任了該區(qū)計委主任這一重要職務(wù)。
　　2002年，江北區(qū)政府根據(jù)重慶市政府的委托，全權(quán)負責(zé)江北區(qū)江北城的整體拆遷安置工作。2003年2月，為加強劉江北城動拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，2003年2月，江北區(qū)成立江北城動拆遷工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)江溉片區(qū)土地整治儲備指揮部，作為協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu)。傳志福擔(dān)任協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，兼任指揮部指揮長，主持指揮部全面工作，負責(zé)江北城拆遷安置方案涉及的相關(guān)政策的制定和安置房的選址等。
　　2003年6月、9月，傳志福又分別被任命為江北區(qū)政府黨組成員、江北區(qū)委常委，負責(zé)江溉片區(qū)拆遷安置工作。可傳志福并不滿足，一心想著如何才能恢復(fù)區(qū)委副書記職位。為此，他到處尋找有本事且能幫他實現(xiàn)夢想的“高人”。
　　2004年11月，傳志福經(jīng)朋友苗某介紹，終于在北京認識了一名“高人”——趙克明。
　　趙克明對他吹噓說自己是高干子弟，父親曾任遼寧省委常委，自己曾是遼寧省政府辦公廳后勤處長，目前在北京幫人跑關(guān)系從中賺點錢，并問傳志福有什么要求。
　　傳志福希望趙克明在北京找關(guān)系幫助自己恢復(fù)職務(wù)或得到提拔，并許諾一定重謝。
　　趙克明爽快地答應(yīng)道：“事情能辦，不過需要20多萬元的前期花費。”傳志福也很爽快地滿足了趙克明的要求=收到錢后，趙克明將傳志福帶到北京退休軍人賴某的家里。
　　趙克明向傳志福介紹說，賴某曾在部隊任過副司令員，其父親曾任某軍區(qū)司令員，關(guān)系很廣。傳志福在賴某家里看見其父親和一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的合影，于是對“賴司令”的身份深信不疑。
　　覺得此次跑官可能成功的傳志福，在趙克明以后多次索要活動經(jīng)費時，都沒有拒絕。
　　轉(zhuǎn)眼半年多過去，雖然官復(fù)原職的美夢還沒有實現(xiàn)，但他相信，在趙克明的幫助下，自己的政治生涯一定能柳暗花明。
　　
　　為跑官索賄受賄
　　
　　為了找錢滿足跑官之需，傳志福從2003年3月至2006年9月，利用擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長職務(wù)之便，大肆索賄受賄，僅收受明瑜公司的錢就有338.6萬元。
　　此外，從2003年7月至2006年9月。傳志福為重慶市泰興科技物業(yè)發(fā)展有限公司參與承建江北區(qū)江北城“山水麗都”拆遷安置房項目提供幫助，先后3次向該公司法定代表人周某索要、收受現(xiàn)金共56萬元；從2003年底至2005年2月，傳志福為重慶五一實業(yè)(集團)有限公司承建“山水麗都”、“金果園”拆遷安置房項目的部分工程提供幫助，該公司負責(zé)人于2004年春節(jié)和2005年春節(jié)期間，分別送給傳志福現(xiàn)金2萬元、3萬元。
　　東窗事發(fā)后，2006年12月上旬，傳志福因涉嫌犯受賄罪被重慶市檢察院第一分院立案偵查，不久被刑事拘留，同月22日又被逮捕入獄。
　　該案偵查終結(jié)后，重慶市檢察院第一分院以傳志福涉嫌犯受賄罪，向重慶市第一中級法院提起公訴。法院依法組成合議庭，公開開庭審理了該案。
　　法院認為，傳志福身為國家工作人員，在擔(dān)任江北區(qū)江溉片區(qū)拆遷安置指揮部指揮長期間，利用職務(wù)上的便利索取他人383.6萬元，且非法收受他人16萬元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。
　　2007年7月16日，法院以受賄罪依法作出一審判決：判處傳志福無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)；對其犯罪所得人民幣233萬元繼續(xù)予以追繳。
　　
　　跑官不成反被騙
　　
　　當(dāng)傳志福用金錢為自己求官鋪路時，他沒想到，自己早已被騙子當(dāng)成了搖錢樹。據(jù)統(tǒng)計，傳志福利用職務(wù)之便索要、收受賄賂近400萬元，其中有240萬元給了趙克明。
　　趙克明究竟是什么人?
　　法院通過審理查明，現(xiàn)年37歲的趙克明是遼寧省遼中縣人，大專文化。1999年2月3日，因犯變相吸收公眾存款罪，被遼寧省沈陽市中級人民法院判處有期徒刑3年。刑滿釋放后，趙克明與妻子趙某于2003年在北京經(jīng)營北京縱橫世達文化交流有限公司，2006年3月又成立北京京卓投資顧問有限公司，趙克明任法定代表人。
　　2005年1月，趙克明叫傳志福到北京跟幾個領(lǐng)導(dǎo)熟悉一下。某天晚上，趙克明帶其見了一個姓蔡的老頭，并把傳志福的申訴材料交給蔡老頭。此后，趙克明帶傳志福到賴某家里。
　　2005年6月，趙克明又打電話叫傳志福趕快準(zhǔn)備一筆錢，去北京“沖刺”(意為拿錢找關(guān)系疏通)一下，傳志福又按趙克明要的款額如數(shù)奉上。
　　從2004年12月至2005年6月，趙克明共騙取傳志福交付的前期活動費人民幣40萬元。
　　2005年10月底，傳志福邀請趙克明、賴某及其家人到重慶游玩。趙克明以賴某的名義，要求傳志福在重慶為其找工程做，否則，他的事情要受影響。
　　為了自己的“大事”，傳志福被迫叫肖某將其公司開發(fā)的南橋麗景項目中的3萬平方米土建工程發(fā)包給趙克明，趙克明又將該工程轉(zhuǎn)包給肖某掛靠的涪陵建設(shè)工程公司，并按50元，平方米的單價收取管理費共計150萬元。隨后，趙克明與肖某簽訂承包和轉(zhuǎn)包協(xié)議。傳志福提出2005年9月在江北區(qū)皇冠東和酒店已付給趙克明的50萬元現(xiàn)金作為第一筆工程管理費，趙克明同意。
　　此后，肖某通過轉(zhuǎn)賬方式，將剩余的100萬元分次付給趙克明或其開辦的北京縱橫世達文化交流有限公司。
　　2006年4月，趙克明再次要求傳志福以上述操作方式承包肖某開發(fā)的3萬平方米工程，并轉(zhuǎn)包給肖某。
　　傳志福按趙克明要求找到肖后，趙克明與肖簽訂了工程承包、轉(zhuǎn)包協(xié)議。此后，收取肖某50萬元。
　　傳志福承認，這些錢都是為了讓趙克明幫其在北京找人恢復(fù)職務(wù)用。趙克明所謂的找工程就是變相向其要錢，而肖某是為了巴結(jié)傳志福才這樣做的。
　　2006年8月24日，趙克明在北京市朝陽區(qū)的家中被捉獲，他用所騙得的現(xiàn)金24萬余元購買的本田雅閣轎車被公安機關(guān)扣押。次日。趙克明被刑事拘留，同年9月28日被依法逮捕。
　　2007年6月25日，重慶市檢察院第一分院指控被告人趙克明犯詐騙罪，向該市第一中級法院提起公訴。
　　法院經(jīng)審理認為，趙克明以非法占有為目的，利用傳志福跑官心切之機，虛構(gòu)自己的家庭背景，以許諾為傳志福恢復(fù)職務(wù)或得到提拔為誘餌，借跑官需要活動費為由，騙取傳志福人民幣40萬元；同時迫使傳志福、肖某將肖開發(fā)的部分工程項目發(fā)包給趙克明，后又轉(zhuǎn)包給肖，變相收取肖某工程管理費而取得傳志福和肖某現(xiàn)金人民幣200萬元，共計240萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已構(gòu)成詐騙罪。公訴機關(guān)指控罪名和基本犯罪事實成立，應(yīng)予支持。
　　2007年8月13日，重慶市第一中級法院對趙克明作出一審判決：趙克明犯詐騙罪，依法判處其有期徒刑14年，并處罰金10萬元；對其用贓款購買的本田雅閣轎車及剩余贓款予以追繳。
　　
　　(作者單位：重慶市檢察院)
　　(本欄目策劃、編輯：范繼