當前機電科技產業商務工作面臨的環境

　　本刊訊日前，商務部副部長蔣耀平從五個方面分析了當前機電科技產業商務工作面臨的環境。
　　
　　一、我國國民經濟繼續保持平穩較快增長，世界經濟有望低速增長，形勢整體上有利于機電、高新技術產品出口繼續平穩增長
　　
　　從國內看，總體經濟形勢比預想的要好。農業穩定發展，工業較快增長；投資增長過快、貨幣投放過多、外貿順差過大的矛盾有所緩解；結構調整取得新進展；財政收支狀況較好；就業和居民收入增加較多，人民生活進一步改善；社會大局保持穩定。這些情況說明，經濟運行朝著宏觀調控的預期方向發展，我國經濟具有應對各種困難的強大動力與活力。
　　從國際看，盡管今年以來國際貨幣基金組織兩次下調對世界經濟增長的預期，目前預期是3.7％，為2002年以來最低，但世界經濟仍保持一定增長；同時，2008年世界貿易預計將增長6.9％，保持近十年來的平均增速。新興市場國家和發展中國家經濟增長快于發達國家的狀況仍在繼續，世界經濟增長動力更趨多元。
　　
　　二、國內環境趨緊，通貨膨脹壓力加大，對機電、高新技術產品出口的各種不利影響因素疊加，形勢較以往更為嚴峻
　　
　　當前，國內經濟運行中最突出的矛盾是價格總水平仍處于高位，一季度CPI累計上漲8％，比去年同期高5.3個百分點。今年以來，人民幣升值速度明顯加快，一季度累計升值超過4％，自2005年匯改以來，人民幣累計升值超過18％；食品價格和生產資料價格受成本推動和國際傳導的雙重影響，漲幅分別達到21％和14.4％。人民幣升值加快、原材料漲價、環境和勞動力成本增加、利率上升、出口退稅率下調和加工貿易政策調整等因素產生疊加效應，集中釋放，影響企業成本達到10-20％，給出口企業經營造成很大壓力。我國大型成套設備出口由于實施周期長，受匯率影響企業利潤大幅度下滑；船舶出口企業受鋼材大幅漲價影響，增加成本上百億元。上述因素明顯削弱了我機電產品出口的價格優勢和企業競爭能力。
　　
　　三、國際經濟環境復雜嚴峻。金融市場動蕩，初級產品價格持續上漲，保持機電、高新技術產品出口穩定增長的難度加大
　　
　　歐盟和美國分別是我機電產品出口的第一、二大市場。受次貸危機影響，美國房地產業萎縮，個人消費品市場收縮，對美機電產品尤其是耐用消費類產品、與房地產相關的產品出口大幅下降。一季度我對美出口機電產品僅增長3.9％；增幅比去年同期回落15.4個百分點。對歐盟出口機電產品增幅下降7.2個百分點。全球金融市場潛在風險增大。美次貸危機影響繼續擴大，引發金融市場深度調整和美元繼續貶值的可能性上升，西方國家逐步進入減息周期，增加人民幣升值壓力和風險成本。國際石油和糧食價格持續走高，加大通貨膨脹壓力，也帶動生產成本上升。貿易保護主義加劇。國際產業轉移導致世界貿易不平衡問題突出，機電產品出口面臨著更多的貿易摩擦。
　　
　　四、eff59ed35ef718a1e224b68322502e7ddefa0e43e9335c2afd80ab1b988ad012機電、高新技術產品長期存在的影響增長質量和效益的問題尚未根本解決，一些深層次問題正在逐漸顯現
　　
　　一是出口效益有待提高。大多數企業處于加工組裝等低端環節，出口質量和檔次有待提高。出口規模的擴大沒有帶來效益的同步增長，傳統出口產品出現量增價跌，低成本數量擴張的出口模式未發生根本轉變。二是出日產品缺乏自主品牌和自主知識產權。我國自主品牌機電產品出口占比過低，本土機電出口企業在海外市場的專利申請數量不到世界的1％；知識產權糾紛增多，制約著機電產品出口的競爭能力和長遠發展。三是出口秩序需進一步規范。優勝劣汰良性運行的制度環境有待完善，出口不公平競爭的現象較為嚴重，損害了中國企業形象，且易引發貿易摩擦。四是加工貿易轉型升級任務艱巨。加工貿易出口的高新技術產品雖然數量增長，但由于設計、關鍵件制造、營銷和核心技術等附加值較高的環節在外方手中，出口增值和利潤空間被大幅壓縮。五是自主創新能力不強。在市場經濟條件下如何促進引進技術消化吸收再創新，通過國際招標、技貿結合、國際并購等形式，增強自主創新能力，是我們面臨的一個重要課題。
　　
　　五、機電、高新技術產品作為轉變貿易增長方式、提高增長質量和效益的重要載體和主要支撐，其重要的戰略地位在相當長時期內無任何產品可以取代
　　
　　一是世界機電產品市場空間大、需求層次多。2007年企業新簽大型成套設備項目金額超過440億美元，增長52％，主要集中在亞洲和非洲地區。今年一季度，我對非洲、拉丁美洲、印度、俄羅斯等新興市場出口機電產品增幅均超過50％。二是我國機電工業經過改革開放30年的發展，實力增強，產業基礎雄厚，產品門類齊全，具有較強的比較優勢。特別是一些具有自主品牌的重點機電產品出口持續增長，成為拉動機電產品出口的新生力量。三是國際產業轉移加快的總體趨勢未發生根本改變。機電、高新技術產業仍是我國承接國際產業轉移的重點產業，我國具備的勞動力資源豐富、成本較低、產業鏈完備等承接國際產業轉移的比較優勢，短期內不會發生變化。四是我們具有一支經驗豐富、能打硬仗的工作隊伍。
　　
　　(本欄目策劃、編輯：蘇小