一向喜歡以財富論英雄的美國頂尖財經期刊《福布斯》一改“初衷”,4月底在其網站上新鮮出爐了一份“全球十大通緝犯”的榜單,一時間再次成功地吸引了各國媒體的眼球。
先說這份榜單推出的原因。用《福布斯》自己的話說,全球化在“推動國際商貿不斷發展、走向成熟”的同時,也讓犯罪分子借機“掀起了一場史無前例的、真正跨國界的犯罪浪潮”。他們在全球范圍內燒殺搶掠、走私洗錢、無惡不作,最重要的是,“國際化的犯罪活動同恐怖主義日漸融合”,相互勾結,狼狽為奸,嚴重威脅著全球經濟的發展。這樣看來,由專攻全球富豪排行榜的《福布斯》評選全球十大通緝犯,似乎也就順理成章了。

事實上,許多國家都有自己的“十大通緝犯”名單,用以重拳打擊本國的犯罪活動。《福布斯》的評選則重點突出了犯罪國際化的特點。在正式出爐這份“全球十大通緝犯”的榜單前,《福布斯》曾咨詢過美國和其他國家的執法機構。“基地”頭目本·拉登無可爭議地排在了榜首。相比之下,其他九位的“名氣”顯然遜色得多,上榜時很難得到一致認可。不過他們人人都有很長的犯罪史,各“代表一種犯罪類型”,被視作全球的威脅,名列本國或國際刑警組織的通緝令上。
榜單上,除恐怖分子本·拉登外,有專長從哥倫比亞進口可卡因走私到美國的墨西哥毒梟喬奎恩·古茲曼;俄羅斯黑幫老大阿里姆堅·托克塔霍諾夫;印度的達烏德·易卜拉希姆,從販毒、造假、軍火走私到謀殺他無惡不作,人稱“印度拉登”;具有“魔鬼”之稱的意大利黑手黨頭目馬蒂奧·麥斯納·蒂納羅,他曾以爆炸襲擊強迫政府停止對黑手黨的制裁;1994年盧旺達種族大屠殺的幕后黑手菲利希安·卡布賈;哥倫比亞反政府武裝頭目佩德羅·安托尼奧·馬林,他被美國指控提供全球半數以上的可卡因毒品;烏干達武裝組織“圣主反抗軍”首領約瑟夫·可尼,他前后誘拐了3萬兒童,強迫他們為該組織賣命;愛爾蘭裔美國家族犯罪組織“冬天小山幫”的首領詹姆斯·伯杰,他掌控著波士頓南部的非法毒品貿易以及勒索網絡;加拿大波斯幫黑老大奧米德·塔維利,據稱他與歐洲以及中東的犯罪組織都有聯系(依次見左圖)。
國際刑警組織秘書長羅納德·諾貝爾看完名單后說:“無論他們的罪行發生在國內還是國際層面,這十大通緝犯都因罪大惡極而需要在全球范圍內通緝追捕。”粗略一看,這份名單也確實具有國際化的特點,單就國籍而言,這十大通緝犯來自不同的國家。但如果稍加研讀就不難發現,上榜人物半數以上已被美國法院起訴,美國政府不惜耗費大量人力、財力懸賞通緝。本·拉登自不必說,其余九人中只有意大利黑手黨頭目馬蒂奧·麥斯納·蒂納羅、盧旺達的菲利希安·卡布賈和烏干達的約瑟夫·可尼三人不在美國聯邦調查局的懸賞通緝令上。雖然《福布斯》表示,今后會定期對這一榜單進行評估更新,但它自己也承認,榜單自身難免帶有(美國的)“主觀色彩”。
事實上,排行榜是國際上很多知名大報大刊的特色和重要組成部分,其影響力甚至超過了報刊本身。一般的排行榜借助排名將權力、財富和地位一覽無余地展現在世人面前,制造排行熱點。同時,作為營銷手段,它不僅宣傳了報刊本身,帶動其全球發行量,更在全球設置議程,掀起另一片風云。這次的惡人排行榜也不例外。曾任國際刑警組織副主席的印度中央調查局前局長米斯拉就認為,這個榜單會對“涉嫌基于政治理由窩藏這類罪犯的國家”施壓,“產生影響”。
“全球十大通緝犯”推出不到一周,美國《時代》周刊連續第五年推出了“年度百名影響力人物”。值得注意的是,本·拉登曾在2004年和2007年兩度上榜。六年多來,布什政府竭盡全力追捕拉登,并把針對“基地”組織的反恐戰爭擴大到伊拉克和阿富汗,其引發的地區動蕩和力量重組也必將對未來地區政治安全格局產生深遠影響。榜單內外,皆見風云。