發(fā)揮廉潔文化功能　促進(jìn)企業(yè)廉政建設(shè)

　　廉潔文化是運(yùn)用文化的力量來促進(jìn)反腐倡廉工作的一種有效的思維與實(shí)踐方式，是從文化建設(shè)入手，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作的重要舉措。廉潔文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化和我黨反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，具有不可或缺的導(dǎo)向功能、教育功能和約束功能。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，充分發(fā)揮廉潔文化功能，對(duì)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)從源頭上治理腐敗，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。
　　
　　一、著力營(yíng)造“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”的良好氛圍，發(fā)揮廉潔文化的導(dǎo)向功能
　　
　　文化具有導(dǎo)向功能，文化的氛圍越濃厚，導(dǎo)向功能越強(qiáng)。廉潔文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，關(guān)于廉潔方面的思想理念、思想道德、精神品位、生活觀念、價(jià)值觀念和行為規(guī)范的總和，其目的在于引導(dǎo)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。
　　在新的歷史條件下建設(shè)企業(yè)廉潔文化，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向。要以馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大干部員工頭腦，學(xué)習(xí)好、貫徹好、運(yùn)用好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列思想理論，夯實(shí)共同思想基礎(chǔ)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺把本職工作納入這一共同理想。要引導(dǎo)干部職工繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，賦予其嶄新的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明特色。要倡導(dǎo)和踐行社會(huì)主義榮辱觀，宣傳先進(jìn)典型，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)，不斷擴(kuò)大主流輿論的覆蓋面和影響力，營(yíng)造“干事、干凈”的心理氛圍和環(huán)境氛圍。
　　形成良好的企業(yè)廉潔文化環(huán)境，就是要倡導(dǎo)廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)的道德風(fēng)尚。要以社會(huì)公德教育和職業(yè)教育為重點(diǎn)，通過理念導(dǎo)廉、宣傳倡廉，營(yíng)造廉潔從業(yè)、公道正派的文化氛圍，使廉潔意識(shí)內(nèi)化為企業(yè)職工的思想準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)繩，外化為倡導(dǎo)廉潔的自覺實(shí)踐，做到家喻戶曉、深入人心，形成良好的企業(yè)精神風(fēng)貌，進(jìn)而為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
　　形成良好的企業(yè)廉潔文化環(huán)境，就是要把正面引導(dǎo)與灌輸教育相結(jié)合，把全員參與和突出重點(diǎn)相結(jié)合。既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點(diǎn)，又要吸引廣大員工及家庭成員參與。只有上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外配合，廉潔文化才有生命力，才能營(yíng)造出知榮明恥的“強(qiáng)勢(shì)”廉潔文化氛圍。
　　
　　二、全方位多層次開展廉潔文化教育活動(dòng)，發(fā)揮廉潔文化的教育功能
　　
　　廉潔文化首先是一種思想文化，它能發(fā)揮文化的滲透、教育等“潤(rùn)物細(xì)無聲”的作用。在企業(yè)開展廉潔文化建設(shè)，必須摸準(zhǔn)黨員群眾的思想狀況，抓住黨風(fēng)廉潔建設(shè)中存在的突出問題，把廉潔文化建設(shè)的教育內(nèi)容納入到各項(xiàng)文化教育活動(dòng)之中。廉潔文化教育必須要以豐富人們的精神生活、陶冶人的情操，培育和滲透符合時(shí)代要求、體現(xiàn)電力特點(diǎn)、富有華東電網(wǎng)特色的廉潔文化理念為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
　　一是要把廉潔文化教育與理想信念教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在現(xiàn)實(shí)生活中，利益的驅(qū)使、權(quán)力的失控、地位的誘惑，是影響企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的主要因素。一些領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤甚至墮落為腐敗分子，其根源是價(jià)值取向偏離了正確方向。在權(quán)力觀上表現(xiàn)為私權(quán)意識(shí)膨脹、地位觀上表現(xiàn)為追逐個(gè)人名利、利益觀上表現(xiàn)為崇拜金錢。而廉潔文化建設(shè)的目的，就是著力解決“三觀”的問題，讓正確的觀念在人們的思想上扎根，在實(shí)踐中閃光，在奉獻(xiàn)中升華。從自身做起，從點(diǎn)滴做起，時(shí)時(shí)處處檢點(diǎn)自己的言行，防止腐敗行為的發(fā)生。把清廉、清正、清白作為自己的人生準(zhǔn)則，從而把黨的廉政建設(shè)的要求內(nèi)化為自身的思想和行動(dòng)。
　　二是要把廉潔文化教育與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育結(jié)合起來，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部謙虛謹(jǐn)慎和艱苦奮斗作風(fēng)問題。在教育中要注重吸收傳統(tǒng)廉政文化中的精神養(yǎng)分，把傳統(tǒng)的精華與新時(shí)代的主旋律結(jié)合起來。在新的歷史時(shí)期，黨繼承和發(fā)展了優(yōu)秀的廉政傳統(tǒng)，把始終代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表人民群眾最根本利益作為黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵，形成了社會(huì)主義的廉潔文化體系。在我們的黨員干部隊(duì)伍中，涌現(xiàn)出了一批又一批焦裕祿、孔繁森、鄭培民等嚴(yán)于律己、一心為民的好黨員、好干部，他們無私無畏清政廉潔的作風(fēng)，無不體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。因此，廉潔文化教育是在充分吸收借鑒古今中外一切優(yōu)秀文化成果，深刻總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念在文化形態(tài)上的反映。
　　三是要把廉潔文化教育與法律法規(guī)教育結(jié)合起來，要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到廉潔自律、遵紀(jì)守法、克己奉公、依法辦事。在廉政建設(shè)上，應(yīng)吸收國(guó)外的一些先進(jìn)的法制理念，完善預(yù)防和懲治腐敗的法律制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過開展黨紀(jì)、普法和警示教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)法制監(jiān)督意識(shí)，提高依法辦事的責(zé)任和能力，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
　　四是要把廉潔文化教育與社會(huì)公德教育結(jié)合起來，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線，自覺遵循社會(huì)交往和公共生活中的行為準(zhǔn)則。要正確對(duì)待手中的權(quán)力，在物質(zhì)和金錢面前，耐得住寂寞、管得住小節(jié)、擋得住誘惑，提高對(duì)腐敗隱患的認(rèn)識(shí)能力。
　　五是要把廉潔文化教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，要把廉潔文化教育作為崗前和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中。要制定具有干部管理崗位和重要工作崗位特點(diǎn)的從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責(zé)，使全體員工養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣，在電力行業(yè)要引導(dǎo)廣大黨員干部和職工樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神，形成“人民電業(yè)為人民”的行風(fēng)。
　　六是要把廉潔文化教育與家庭美德教育結(jié)合起來。通過開展“廉內(nèi)助”評(píng)選等活動(dòng)，大力推動(dòng)廉潔文化進(jìn)家庭，開展以創(chuàng)建廉潔家庭為內(nèi)容，以陶冶情操為目標(biāo)，以寓教于樂為形式的親情助廉活動(dòng)，共筑家庭廉潔防線，努力形成廉潔文化氛圍。
　　
　　三、規(guī)范和優(yōu)化黨員干部的從業(yè)行為，發(fā)揮廉潔文化的約束功能
　　
　　廉政制度是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式。廉潔文化如果沒有反腐倡廉制度做保障，在企業(yè)內(nèi)部就不可能形成“不能腐敗”的制度環(huán)境，廉潔文化就沒有扎根的土壤，成為無本之木。因此，加強(qiáng)廉潔制度建設(shè)，不僅是現(xiàn)代法治社會(huì)對(duì)廉潔建設(shè)的基本要求，也是廉潔文化建設(shè)取得實(shí)效的有力保障，二者相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。我們要把廉潔文化理念融入制度，實(shí)現(xiàn)廉潔文化與廉潔從業(yè)制度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度對(duì)接，用制度體系規(guī)范黨員干部的從政行為，發(fā)揮廉潔文化的約束功能，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
　　一是要建立健全完備的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度，以及廉潔從業(yè)規(guī)定準(zhǔn)則、行為規(guī)范等。
　　二是把廉潔文化的要求納入各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理制度中，尤其體現(xiàn)在重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)，貫穿管理的各個(gè)層面和工作流程，規(guī)范黨員干部行為的用權(quán)行為，努力把廉潔思想變?yōu)榱疂嵰?guī)范，把廉潔規(guī)范變?yōu)榱疂嵭袨椋鸩浇⑵鹨?guī)范黨員干部行為的廉潔制度體系。
　　三是加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，增強(qiáng)執(zhí)行制度的剛性和自覺意識(shí)，使制度真正成為實(shí)踐廉潔理念和強(qiáng)化反腐倡廉的基礎(chǔ)保證。
　　四是要把懲治與預(yù)防、自律與他律、制度與文化有機(jī)地融合。自律與他律關(guān)鍵都在“律”，自律是基礎(chǔ)。廉潔文化通過一系列的規(guī)章制度，約束人們的行為；同時(shí)，又通過道德規(guī)范來引導(dǎo)、影響人們的行為，使規(guī)范的要求變成人們的自覺行為。要引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔理念。理念是無形的東西，但是把它根植于心，就能凈化我們的思想，常洗心靈污垢，起到法律制度不能替代的作用。良好的企業(yè)風(fēng)氣、干凈的干事氛圍、強(qiáng)大的道德力量，可以形成良好的制度執(zhí)行環(huán)境，培養(yǎng)干部遵守制度的自覺性，做到源頭防腐。只有把廉潔自律和勤政廉政作為一種內(nèi)在的自覺行為，在工作中注重潔身自愛，廉潔從政。讓“干事干凈”、“秉公用權(quán)、合法取酬、誠(chéng)實(shí)守信、艱苦創(chuàng)業(yè)”等廉潔理念“根植于心”，才能真正具備管住自己的能力。我們可從“貪之害”、“賭之害”等警示教育片中一位墮落分子的感嘆：“把自己送進(jìn)監(jiān)獄的是自己”中得到啟示。要常思貪欲之害，那一失足成千古恨的教訓(xùn)千萬不能重演。通過自律與他律，激勵(lì)自己時(shí)刻自勉自勵(lì)，不隨波逐流，始終保持領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政廉潔、剛正不阿的道德風(fēng)范，筑牢“不愿腐敗”、“不能腐敗”、“不敢腐敗”的思想防線。
　　
　　作者單位：華東電網(wǎng)有限公司思想政治工作部
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