淺談新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其對(duì)我國(guó)的啟示

　　【摘要】 新加坡的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從一開始就采用了照搬國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的方式，近年來的會(huì)計(jì)改革也體現(xiàn)了其在會(huì)計(jì)國(guó)際化進(jìn)程中的發(fā)展。隨著我國(guó)新準(zhǔn)則的頒布實(shí)施，我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)問題日益突顯，為此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的特點(diǎn)及其在國(guó)際協(xié)調(diào)方面的方法，提高應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的調(diào)整速度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定過程的透明度、社會(huì)的參與意識(shí)和成員的廣泛性。
　　【關(guān)鍵詞】 新加坡；國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；國(guó)際協(xié)調(diào)；新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；會(huì)計(jì)改革
　　
　　作為“亞洲四小龍”之一的新加坡，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在經(jīng)歷了自由港、特產(chǎn)港及工業(yè)化階段之后，至今仍保持著較低但穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，其中外資在新加坡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了極為關(guān)鍵的角色，跨國(guó)公司幾乎完全支配國(guó)民經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性和外向性使得新加坡的會(huì)計(jì)采取了照搬國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的方式。相比之下，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則采取了在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中漸進(jìn)的方式，走一條中國(guó)特色的國(guó)際化協(xié)調(diào)道路。本文擬從新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)改革、準(zhǔn)則修訂過程及2007年準(zhǔn)則的修訂三個(gè)方面進(jìn)行闡述，并簡(jiǎn)要談?wù)剬?duì)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的啟示。
　　
　　一、新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施
　　
　　在2003年之前，新加坡會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(Institute of Certified Public Accountants of Singapore簡(jiǎn)稱ICPAS)負(fù)責(zé)的，ICPAS是1987年在會(huì)計(jì)法下成立的會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體，不隸屬于任何部門。成員中有八名來自其會(huì)員，其他三名代表則是由財(cái)政部指定。ICPAS制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則稱為“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則說明書”（Statement of Accounting Standard，簡(jiǎn)稱SAS）和解釋公告（INT），分別基于國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）發(fā)布的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IAS） 和解釋公告（SIC），只對(duì)部分準(zhǔn)則稍加改動(dòng)。
　　目前新加坡公司使用的是公司披露與治理委員會(huì)（CCDG） 發(fā)布的新加坡財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(FRS)，CCDG建立的背景是為了使新加坡成為重要的商業(yè)和金融中心，政府感到需要提高公眾投資者對(duì)新加坡上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表信息的真實(shí)性和公允性的信心，而同時(shí)期其他法規(guī)的發(fā)展也突顯出公司治理和財(cái)務(wù)報(bào)表披露的重要性。于是，在2002年7月《公司法》修訂后，CCDG 由財(cái)政部在2002年8月16日發(fā)