山西注協是我們的貼心人　給我們辦了一件大好事

　　今年4月的一天，一名在會計師事務所工作的注冊會計師給山西省注冊會計師協會打來了電話，在電話中他激動地說：“謝謝你們，謝謝你們，你們給我們辦了一件大好事！真不愧是我們的貼心人。”
　　事情還得從去年7月初的一天說起。一名會計師事務所的同志來到了協會，并作了自我介紹。他說，我是一名注冊會計師，今年30多歲了，早幾年從地市考上注冊會計師就來到了太原的一家會計師事務所。后來全家都搬到了太原。原來也沒有其他顧慮，一門心思在事務所做業務。直到去年孩子該上小學了，跑了附近的幾所學校，這才發現問題的嚴重性。原來大部分學校都不愿意接收戶籍不在當地的學生，即便是學校接收孩子，交了不菲的“贊助費”，將來孩子升學考試也必須回到原籍去。他說，這太不實際了，孩子在這里讀書，將來回老家考試，教學進度和考試內容不一樣，根本不現實！他激動地說，“其實這也怨不得學校，主要是我們的戶籍制度不配套造成的！”
　　他又說，太原市政府2008年5月21日出臺了改革戶籍制度的政策，各類優秀人才進入太原市的條件已放寬，但是沒有我們什么事。“我拿著注冊會計師證書去找公安局、派出所，人家都說不行，政府文件沒有規定。我左思右想沒辦法，只好找你們了！”
　　協會同志聽了他的講述后，一方面安慰他不要著急；另一方面又積極四處打聽給他想辦法。考慮到這種情況涉及太原市的注冊會計師行業乃至整個中介行業，是一件關系到太原市政府戶籍改革的大事情。經過慎重考慮，征得有關領導同意后，協會在7月5日向太原市政府正式發出了《關于對<關于進一步改革戶籍管理制度的意見>有關建議的函》。事后，協會又向太原市政府各有關部門了解事情的可能性和進展情況。不久，太原市公安局戶籍大隊專門來電話說明情況，他們說已收到市政府轉來的函件，正在研究。
　　今年4月15日，太原市公安局新聞中心召開新聞發布會，戶口準入制度進一步放寬，其中“對于經國家資格認證考試合格具有專業“資格證書”的人員（如律師、注冊會計師、注冊評估師、注冊工程造價師等）可按照各類人才的戶口準入條件準予在我市落戶”。
　　這就是事情的由來。
　　這件事對于協會而言，是與政府及相關部門協調溝通的份內工作，是為這些參與太原市建設的人才解決后顧之憂。但對于一些人來說，也可能是解決了他一輩子的終身大事。所以說，為會員服務無小事，只有認認真真踏踏實實地為會員辦好每一件事，辦實事、辦好事，注協的工作才會得到廣大會員的認可，得到會員的擁護和愛戴。
　　
　　附：關于對《關于進一步改革戶籍管理制度的意見》有關建議的函
　　
　　太原市人民政府：
　　今年5月21日貴政府下發了〈〈關于進一步改革戶籍管理制度的意見〉〉（并政發[2007]17號）（下簡稱《意見》），《意見》的出臺，對發展太原市的市場經濟、優化發展環境、構建和諧太原所需要的各類人才將會起到積極的作用。可以說是太原市適應新的經濟形式發展在戶籍制度方面一項重大改革舉措。
　　但是，《意見》所羅列的各類人才及各項優惠政策中，我們認為還是有缺憾的，遺漏或未明確目前中央稱之為新形勢下產生的“新階層”，即以廣大知識分子聚集而組建成的“中介行業”。
　　這里所指的“中介行業”就是指中國注冊會計師、注冊評估師、注冊工程造價師、律師等。近幾年，黨中央國務院的有關決議都多次提出，要大力發展中介行業，充分發揮他們在市場經濟中的橋梁和紐帶作用。
　　以中國注冊會計師為例，目前全國有13萬注冊會計師，其中執業的注冊會計師有5、6萬人，5 000多個會計師事務所。山西省有2 500余人，270多家會計師事務所，僅太原市就有120多家會計師事務所，注冊會計師1 400多名。他們在太原的經濟建設中如設立公司企業驗資、企業改制、年報審計、企業上市、納稅代理、咨詢服務等方面做了大量法律賦予的工作，為太原的經濟發展做出了積極的貢獻。鑒于注冊會計師工作必須具備很高的專業技能和社會公信力，因此《中國注冊會計師法》對他們的專業勝任能力和職業道德提出了極高的要求。與之相對應的，要想進入這個行業的門檻也是相對較高的。根據《注冊會計師法》規定，加入注冊會計師行業必須參加全國統一考試，報考者必須具備大學專科以上學歷或具有中級職稱，考試必須在5年內連續取得所規定的5科成績合格，才可申報執業的注冊會計師。對于已經取得相關高級職稱者，如高級會計師、高級審計師，在參加注冊會計師考試時，也僅僅可以免試一門課程，還需參加4門課程的考試。由此可見，作為一名注冊會計師必須在學歷和專業上具備相當的水平。據我們了解，目前還有注冊評估師、律師等也是要參加全國統一考試。
　　鑒于如上原因，建議貴政府在改革戶籍管理等制度中，應廣泛征徇有關各方面的意見，如注冊會計師協會、注冊評估師協會、律師協會等行業協會，并在制定具體實施細則中應將這部分專業人才也納入其中，使他們落戶太原，為太原市的經濟建設增磚添瓦。
　　山西注冊會計師協會
　　二OO七年七月五日