普京對美政策的基本邏輯

　　
　　外交是普京治國戰略中主要的棋局，普京在國內和國際兩大棋局中經常下出連環棋，統籌國內和國際兩大棋局。普京這8年，外交戰略上的總體布局體現了俄羅斯強國富民的基本理念和基本要求，但從俄羅斯目前所處的實際國際環境上看，普京國內和國際棋局還有很大的游離空間，在這個游離空間中一些基本的戰略層面的矛盾沒有得到很好的解決，這在很大程度上影響著未來俄羅斯國內國際兩大棋局的戰略協調。這里主要涉及到俄羅斯怎樣看待世界和俄羅斯怎樣處理與美國的關系。
　　觀察葉利欽和普京時期俄美關系的變化軌跡，可以看出，俄美關系已經經歷了兩個順美和逆美政策完整周期。葉利欽執政時期俄羅斯在外交方面主張國際秩序多極化。普京在其執政前期，試圖謀求與美國拉近關系，對國際秩序多極化問題談得不多，以避免刺激美國影響兩國關系。這是俄羅斯外交政策的一個變化。后來普京總統越來越強調世界多極化和建立國際政治經濟新秩序問題。2007年普京總統在慕尼黑高調批評美國的單極世界，這表明俄羅斯對美政策發生了深刻的變化。
　　普京執政前期，不斷地與美國謀求改善關系，尤其是俄羅斯在“9.11”事件之后大幅度地采取了順美政策，旨在換取美國對俄羅斯的戰略支持。但俄羅斯的支持并沒有換來美國的相應回報，這使普京總統打破了對美國的幻想。為了維護俄羅斯的國家利益，普京改變了順美政策，開始實施逆美政策，兩國分歧從智界層面迅速向軍事、外交和政治層面擴散，甚至兩國高級領導人相互之間還發生了言語沖突。
　　盡管俄美關系中存在原則性的分歧，但俄羅斯依然在推動兩國關系朝著正面方向發展。隨著俄羅斯和美國元首的更迭，俄美關系會出現新的變數，但美俄之間的戰略分歧很難加以克服。
　　梅德韋杰夫上臺后，俄美關系是否會有緩和的跡象？現在看來這種可能性還是存在的，但梅德韋杰夫將俄美關系調整到什么程度，美國新任總統對俄羅斯持何種態度，這些都是未知數。但有一點是肯定的，俄美關系雖然在很大程度上受兩國領導人個人因素的影響，但兩國戰略利益才是影響兩國關系發展走向的基本因素。從這個角度考察，今后俄美關系的發展曲線依然是彎曲的。（作者為中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長、研究員）