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警惕十大官場“流行病”傳染

2008-12-29 00:00:00
人民論壇 2008年13期


  
  編前:人吃五谷雜糧哪有不生病的,官員也不例外。官場生態圈里有相當的病菌潛伏,只要溫度、環境適宜就會肆意滋生泛濫,迅速傳染?!肮賵隽餍胁 钡降子心男克鼈兊谋憩F癥狀如何?如何才能藥到病除?人民論壇編輯部整理推出了近年來在官場流行的十大“病癥”,以示警醒。
  
  01紅眼病
  病癥描述:表現為看到別人比自己春風得意就心理失衡,別看不是大病,但病發嚴重可能會要人命。
  典型案例:1990年畢玉璽從北京通縣縣長調任市交通局副局長,畢認為安排不公平,精神抑郁。后來在其夫人點撥下,畢玉璽精神似乎好多了,他對王學英說:“你幫我找到了治療抑郁癥的仙丹妙藥!”這個所謂的仙丹妙藥,就是為自己為家人弄鈔票,來達到心理的平衡。更為極端的典型人物還有江西安義縣縣長陳錦云,為了取代縣委書記胡次乾,重金雇兇用汽車將胡撞傷。
  對癥下藥:此病的頑固性緣于對權力癡迷,“官本位”思想的根深蒂固。破除“官本位”思想,最重要的是推行民主選舉,是以現代法治約束公權力,從根本上改良政治生態和社會生態。
  
  02雙重人格
  病癥描述:表現為人格分裂,當面一套,背后另一套;對人一套,對己另一套。
  典型案例:“喂,保安嗎?把這個行賄者給我趕出去!”原四川省交通廳廳長劉中山,面對一個試圖用重金行賄者毫不留情地被趕走了。這件事一時傳為美談,但當檢察機關搜查劉家住宅時,這座豪宅里不僅有一輛價值140萬元的奔馳轎車,而且其財產總額超過1300萬元。
  對癥下藥:應最大限度地了解干部的公信度,大力推進干部試用期制、任期制,讓實踐來識別“雙重人格”干部的“廬山真面目”。
  
  03戀舊病
  病癥描述:表現為因循守舊、不思進取,習慣以一種老辦法、老方式解決問題,滿足于當“太平官”、做“太平事”、過“太平日”、享“太平福”。
  典型案例:當前,一些官員存在混日子思想,一些官員滿足于做“太平官”。有的地方領導班子“集體不作為”,遇到難事、棘手事誰也不表態,遇到矛盾繞道走,甚至稍作努力便可解決的矛盾和問題三拖兩拖釀成了重大事件。
  對癥下藥:此病癥需要官員們真正解放思想,而要官員們解放思想的實質,就是使領導干部們能夠適應現代社會治理與公共權力的運作規則,同時“庸官問責制”也必須發揮重要作用。
  
  04推諉病
  病癥描述:表現為全局觀念不強、責任意識淡薄,想問題做決策的時候,不是從大局出發,能推就推。
  典型案例:2007年9月,河北保定市一農民在任丘市內遇事故,被墜落的吊橋橫梁壓住,同行人員及過路村民見狀立即施救,并多次找茍各莊鎮副鎮長閆永杰,以及任丘市水務局有關負責人要求派人援助。但雙方都推諉不救致使被壓農民死亡。
  對癥下藥:責任感是官員區別于其他社會成員的顯著標志,然而一些追逐自利的政府部門會把行政權力當作謀取利益的工具,忽視其義務和責任。根治此病,恐怕不僅要靠經常性的思想教育,還要建立起有力的監督機制和問責機制。
  
  05疑心病
  病癥描述:表現為總是懷疑別人,尤其是懷疑自己身邊的人和熟悉的人,懷疑他們議論自己,懷疑他們疏遠自己,懷疑他們背叛自己,懷疑他們坑害自己。
  典型案例:2006年12月30日,廣東省遂溪縣海洋與漁業局局長宣雄在組織部門到其單位考察領導班子后,聽到有人議論副局長陳振華將要接替他當局長,認為是陳振華搶占其職位,遂心懷不滿,將陳殘忍殺害。
  對癥下藥: 在一個公開透明、民主公正的干部選拔任用環境中,疑心病還會有生存的土壤嗎?
  
  06爭利病
  病癥描述:表現為部門本位、與民爭利。當今一部分領導干部在改革過程中,對“利”的重新調整和分配這一問題的認識并不是很清楚,總是有意無意地將利益的天平傾斜于自己或自己所屬的小集團。
  典型案例:2007年1月,重慶經濟技術開發區以建設道路和排水工程的名義,將涉及重慶市16家企事業單位的22宗土地收回。時隔不久,部分土地被重慶經濟技術開發區以逾億元的標的價拍賣給了房地產開發商。此舉引起該市兩家民營企業的指責。
  對癥下藥:此病癥需要采取種種法律措施毫不留情地懲治那些違反法紀“食利于民”的“暴富層”,通過“劫富濟貧”的手段做到“還利于民”;通過整頓黨的作風和社會的不正之風的措施去扭轉“權勢群”的“與民爭利”傾向,當官的將“為人民服務”牢記心中,那么“為民謀利”就會落到實處。
  
  07冷漠病
  病癥描述:表現為作為“人民的公仆”卻看不起普通的百姓,認為自己當官了就“高高在上”,把自己當成了可以對公眾呼來喝去的主人,失了“人味兒”。
  典型案例:2007年,河南電視臺記者付振中,帶黑磚窯童工的父母去山西運城解救孩子,一個河北籍半傻少年哭著對付振中說,“我也想走,你們帶我走吧!”付振中征詢隨同前來的當地警察的意見,答復是,“不是你們的人不要管!”
  對癥下藥:如果干部的任用、升遷不是全由上級說了算,而是公眾擁有足夠的參與權,看哪個官員還敢做出冷冰冰沒“人味”的答復?

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