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關于構建和諧勞動關系的策略分析

2008-12-29 00:00:00
中國市場 2008年31期


  摘要:勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系。構建和諧的勞動關系是構建和諧社會的基石。本文闡述了構建和諧勞動關系的重大意義,在通過分析我國勞動關系現狀的基礎上提出了構建和諧勞動關系的幾點建議,以期形成與社會主義市場經濟條件相適應的新型勞動關系。
  關鍵詞:勞動關系;和諧社會;三方協調機制
  
  一、勞動關系的基本含義
  
  企業勞動關系主要是指企業所有者、經營管理者、普通職工及其工會組織之間在企業的生產經營活動中形成的各種權、責、利關系,主要包括所有者與全體職工(包括經營管理者人員的關系);經營管理者與普通職工的關系;經營管理者與工人組織的關系;工會與職工的關系。勞動關系由三個要素構成:主體、內容、客體。勞動者、勞動者的組織和用人單位為勞動關系的主體;勞動關系的內容是指主體雙方依法享有的權利和承擔的義務。我國《勞動法》第3條規定,勞動者依法享有的主要權利有:勞動權、民主管理權、休息權、勞動報酬權、勞動保護權、職業培訓權、社會保險、勞動爭議提請處理權等,勞動者承擔的主要義務有:按質、按量完成生產任務和工作任務;學習政治、文化、科學和業務知識;遵守勞動紀律和規章制度;保守國家和企業的機密。用人單位的主要權利有:依法錄用、調動和辭退職工;決定企業的機構設置;任免企業的行政干部;制定工資、報酬和福利方案;依法獎懲職工,其主要義務有:依法錄用、分配、安排職工的工作;保障工會和職代會行使其職權;按職工的勞動質量、數量支付勞動報酬;加強對職工思想、文化和業務的教育、培訓;改善勞動條件、搞好勞動保護和環境保護。勞動關系的客體是指主體的勞動權和勞動義務共同指向的事物,如勞動時間、勞動報酬、安全衛生、勞動紀律、福利保險、教育培訓、勞動環境等。在我國社會主義制度下,勞動者的人格和人身不能作為勞動關系的客體。
  勞動關系就其性質而言,具有勞動主體雙方合作協調和矛盾爭議甚至對抗的兩個方面。一方面,勞動者與其勞動力的使用者通過勞動就業結成利益共同體,雙方利益相互依賴,這是雙方合作和勞動關系的基礎;另一方面,雙方的利益又存在著矛盾對立,這集中體現在工資與利益的此消彼長的關系上,這是勞動爭議、沖突,甚至公開沖突的根本原因。這兩個方面相互聯系又相互對立,在一定條件下會互相轉化。我國的勞動關系按生產資料所有制形式劃分有以下幾種:全民所有制的勞動關系、集體所有制的勞動關系、私營企業中的勞動關系、個體經營的勞動關系、股份制企業中的勞動關系和外資投資企業中的勞動關系。
  
  二、建立和維護和諧勞動關系的意義
  
  勞動關系的和諧與否對于勞動者、勞動力使用者和整個社會都有著深刻的影響。對于勞動者而言,勞動關系狀況會影響其崗位任務、工作條件、勞動強度、勞動報酬與生活保障等利益攸關的重要事項,決定著個人的就業機會、職業發展機會、生活水平、個人尊嚴,社會地位以及身心健康等。對于企業等用人單位而言,勞動關系狀況會影響企業內部的人際關系和工作秩序,影響不同人群或群體的沖突與合作關系,影響人們對企業的承諾和工作的積極性,影響到人們的工資福利水平、工作績效和工作的滿意度,從而直接或間接地影響到企業的勞動力成本、生產效率和產品質量,最終影響到企業的生存,對于企業用人單位以外的社會大系統而言,勞動關系狀況會通過勞動者與勞動力使用者之間的沖突、合作、談判、罷工、裁員、停產、關廠等相互作用的矛盾運動形式,通過雙方的親友、家庭和各種利益相關者波及到社會,影響政府的立法、干預和監督,影響社會的秩序與安定團結,影響社會的經濟政治環境和投資,進而直接或間接地影響到社會的經濟增長、失業率、通貨膨脹率、社會收入的總量與分配等,最終影響到社會成員的整體生活質量。因此勞動關系的和諧與否決不是職工個人的事情,要涉及數億人的利益,它是構建和諧社會的基石,是企業發展、社會穩定和全面建設小康社會的保證。沒有和諧的勞動關系,和諧社會難以實現。
  
  三、我國勞動關系的現狀及存在問題的分析
  
  1. 產權關系日

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