揭秘糧食經紀人

　　他們是國家儲備和企業商品糧源的主要提供者，目前從業人員超過100萬。
　　
　　
　　有人說：沒有他們，中國的糧食市場不會如此繁榮。他們已成為國家儲備和企業商品糧源的主要提供者，目前從業人員超過100萬。
　　也有人說：成也蕭何，敗也蕭何。他們眼里有的，永遠只是“利益”二字。
　　專家說：他們的存在“利大于弊”，但需要監管，需要設立準入門檻，目前確有囤積居奇現象。
　　農民說：他們有些神秘，一到賣糧的時候，他們就來了，收完糧就走；他們使勁壓我們的糧價，但從不欠我們錢。
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　　“他們”是誰？
　　一直以來，在黑龍江省，他們被俗稱為“糧販子”，這一稱呼沿用至今。他們的正規職業名稱叫“糧食經紀人”。作為糧食流通體系鏈條的重要一環，人們對“糧販子”是又愛又恨。
　　
　　誰是“糧販子”
　　
　　“這是一個復雜的群體，從業人員成分比較復雜，經營方式和方法各有千秋，而且其中不少人是兼職做這行的。對目前我國糧食流通市場而言，他們起著舉足輕重的作用。”黑龍江省綏化市北林區某國家儲備庫主任向《中國經濟周刊》闡述其對糧食經紀人的看法。
　　近幾年，黑龍江省凈調出糧食量一直居全國之首，每年通過鐵路向省外發運的糧食都在200億公斤以上，并已發展成為國家五大糧食基地：中央儲備糧基地、銷區地方儲備糧源基地、平衡市場供需的采購基地、優質品牌糧基地和大型龍頭企業原料基地。
　　據了解，一直以來，黑龍江省都是中央和北京、上海等一些地方的儲備糧基地，并隨著糧食出省量的增多，發展成為平衡市場供需的糧食采購基地和重要價格砝碼之一。而其所產的優質大豆、玉米、大米等也越來越被國人所喜愛。
　　上述儲備庫主任認為，從1978年我國糧食體制改革至今，30年里，市場化的步伐可謂高歌猛進，其中最為搶眼的，是糧食經銷格局的變化，職業經紀人的應運而生，是糧食市場化最明顯的標志。30年后的今天，糧食已經成為關乎中國經濟繁榮、政治穩定的最重要因素之一。
　　而此時，糧食經紀人的純商業活動，也越來越變得“難堪重任”。“因為糧食不是普通的商品，而經紀人的經營活動卻是純商業行為，這不免讓人擔心：目光只盯著‘利益’的糧食經紀人，怎么可以‘操縱’一個國家的吃飯問題？”
　　
　　糧販子在“壯大”
　　
　　不少業內人士告訴記者，黑龍江糧食市場無時無刻不在牽動著中國糧食價格的神經，而在流通領域中，糧食經紀人的作用舉足輕重。
　　黑龍江農墾總局相關部門負責人表示，2007年度，建三江地區水稻國有和民營企業收購約各占一半，但無論是國有企業、民營企業，還是省外的糧食收購，基本上均是委托當地糧販子來完成的。種種跡象表明，糧販子隊伍仍然在發展壯大。
　　“這種自發形成的糧販子隊伍越來越多，有的在向大的運輸物流公司發展。糧販子手里有大量糧食，糧食經銷主動權越來越向他們傾斜。”上述儲備庫主任說。
　　
　　“糧販子”的分類
　　
　　黑龍江省委黨校劉瑞華教授一直在關注糧食流通體制改革。劉瑞華向記者表示，在原糧所有權流轉過程中，運輸戶、糧貿公司、部分糧庫及糧食加工廠均充當了“糧販子”的角色，大致有這樣幾種類型：
　　運輸型—有車輛、裝卸隊、化驗設備和儀器，以賺取運輸費用為主。這樣的糧販多是利用了農戶急于還貸的心里，幫助農戶將糧食變現，收糧高峰過后轉作其他運輸生意。
　　代儲型—有倉儲條件，以儲為主，賺取倉儲費用。這樣的糧販利用農戶沒有倉儲條件、信息相對閉塞的弱點，分期分階段從農民手中購糧，若市場前景好自己也囤積一部分。
　　加工型—有加工設備、加工場地，有一定倉儲能力，如各個米業加工廠，根據市場行情，可直接買賣原糧。新糧上市搶先加工，賣個好價錢。
　　貿易型—以買賣原糧為主，在產區與銷區之間販賣，賺取利潤差價。眼下“以庫養庫”的糧庫也已加入其行列。如很多國營農場的糧貿科，成為原糧買賣的大戶，他們與銷區有長期的客戶關系，信息渠道廣泛，信譽也有保證。（摘自：《中國經濟周刊》2008年7月28日 編輯：蔡文清）
　　點評：堅持農產品市場化改革的方向，就應該肯定“糧食經紀人”制度。國家的糧食安全更多地應該由政府來承擔責任。