首都經(jīng)濟圈縣際經(jīng)濟發(fā)展差異的時空格局分析

　　摘要：文章采用數(shù)字化的縣城界限，通過對首都經(jīng)濟圈2005年縣域人均GDP的現(xiàn)狀分析以及同1980年的對比，從圖形分析的角度得出首都經(jīng)濟圈縣際經(jīng)濟發(fā)展差異的時空格局。并將區(qū)域內(nèi)縣城依據(jù)經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展速度歸結(jié)為六種類型，并提出了相關(guān)建議。
　　關(guān)鍵詞：縣際經(jīng)濟發(fā)展差異：時空格局；首都經(jīng)濟圈
　　
　　區(qū)域經(jīng)濟差異是區(qū)域發(fā)展理論研究的核心內(nèi)容之一，在實際中對制訂區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展政策也有著重要的理論指導(dǎo)作用。以縣域為單位研究省內(nèi)或省際單元區(qū)域可以較好地體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟地域特征，更為精細(xì)地體現(xiàn)出省區(qū)經(jīng)濟差異狀況，對從宏觀上調(diào)控區(qū)域經(jīng)濟有著重要意義。
　　
　　一、研究范圍及方法
　　
　　首都經(jīng)濟圈位于我國北方最大也是經(jīng)濟實力最強的環(huán)渤海經(jīng)濟圈的心臟地帶，其范圍大致與2001年吳良鏞先生提出的“大北京”地區(qū)規(guī)劃的基本思路相當(dāng)，即首都經(jīng)濟圈主要包括北京、天津兩個直轄市和河北省石家莊、保定、滄州、廊坊、唐山、秦皇島、張家口、承德8個地級市，由于經(jīng)濟和地理的聯(lián)系，現(xiàn)在基本上已形成以北京、天津兩個直轄市為中心、其他八個地級市為骨架、通過各種交通物流網(wǎng)絡(luò)連結(jié)在一起的經(jīng)濟圈。
　　首都經(jīng)濟圈分屬一省兩市，包括北京市16區(qū)2縣、天津市15區(qū)3縣以及河北省上述八個地級市所轄的29個區(qū)、71個縣、17個縣級市以及6個自治縣，總面積約18，50萬平方千米，總?cè)丝诩s7500萬人(2005年)。
　　本文選取1980年、2005年的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并使用數(shù)字化的縣域界限，經(jīng)過互相與統(tǒng)計數(shù)據(jù)的比較，考慮到城市中心區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往不太全面，故將北京市10個區(qū)、天津市13個區(qū)、河北省各地級市29個區(qū)合并處理，各區(qū)均為市區(qū)統(tǒng)一數(shù)據(jù)，因此本文中首都經(jīng)濟圈包含117個縣域。由于各城市的地理范圍較小，故這種處理在空間上不會產(chǎn)生較大的偏差。由于1980年各縣域統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)與2005年并不一致，因此1980年人均GDP采用的是用人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值修正的數(shù)據(jù)，如果兩個年份市轄各區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較齊全，則與市區(qū)分別處理。另外經(jīng)過兩個年份數(shù)字地圖的對比，由于行政區(qū)劃的變更導(dǎo)致的縣域界限的變化不大，因此基于2005年行政區(qū)劃的縣際經(jīng)濟發(fā)展差異的時空格局分析基本可行。
　　
　　二、首都經(jīng)濟翻縣際經(jīng)濟時空格局
　　
　　(一)分布特點
　　2005年首都經(jīng)濟圈縣際經(jīng)濟空間格局總體上為高低交錯分布(圖1)。其分布大致有如下特征：
　　
　　首都經(jīng)濟圈低于平均水平的縣域個數(shù)遠(yuǎn)多于高于平均水平的縣域個數(shù)，縣域平均發(fā)展水平有所提升。在117個統(tǒng)計縣域中，2005年首都經(jīng)濟圈高于區(qū)域人均GDP的縣域為16個，除北京、天津兩個直轄市及河北省各地級市市區(qū)外還包括個別發(fā)達(dá)地市所轄縣域。縣域人均GDP與區(qū)域人均GDP的比值的算術(shù)平均值為0.64，高于這一數(shù)值的縣域為44個，而1980年僅有11個縣域高于平均水平(圖2)，主要分布于北京、天津兩個直轄市中心區(qū)、部分郊區(qū)及河北省各地級市市區(qū)。造成這種現(xiàn)象的原因主要是因為城鄉(xiāng)差異大，城市市區(qū)人口多，人均GDP高，將區(qū)域人均GDP的均值拉高，導(dǎo)致絕大部分縣域人均GDP達(dá)不到區(qū)域人均GDP均值。與1980年相比，縣域平均發(fā)展水平有所提升，直接表現(xiàn)為低發(fā)展水平的縣域數(shù)目減少而中高發(fā)展水平的縣域數(shù)目增多。
　　縣域之間發(fā)展差異有所縮小但經(jīng)濟發(fā)展差異仍較顯著，發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜。2005年首都經(jīng)濟圈縣域之間人均GDP最高與最低值相差約14倍。除北京、天津二直轄市市區(qū)及其郊區(qū)、縣人均GDP較高外，其他地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r較為復(fù)雜，如唐山市各縣市區(qū)人均GDP普遍較高，一些縣域如遷西、遷安等縣市甚至超過大部分地級市市區(qū)。而1980年首都經(jīng)濟圈縣際經(jīng)濟呈明顯的多中心環(huán)狀格局。縣域之間人均GDP最高與最低值相差約20倍。這一現(xiàn)象在區(qū)域內(nèi)幾乎所有地區(qū)表現(xiàn)明顯。
　　區(qū)域發(fā)展呈東南高、西北低態(tài)勢，低發(fā)展水平的縣域在西北部山區(qū)連片分布。2005年首都經(jīng)濟圈人均GDP較高的縣域集中分布在京津唐地區(qū)及其周邊廊坊、滄州以及石家莊市，而人均GDP較低的低發(fā)展水平縣仍在石家莊、保定的西部太行山區(qū)以及張家口、承德燕山山區(qū)以及壩上高原地區(qū)連片分布。另外一些發(fā)展水平較低的縣在區(qū)域東部、南部呈島狀分布。
　　
　　(二)發(fā)展特點
　　由于各個縣域發(fā)展快慢不一(如圖3)，總體上看各地發(fā)展速度有如下特點。
　　
　　1、縣際經(jīng)濟發(fā)展不平衡。部分地區(qū)發(fā)展速度快于區(qū)域平均水平，而部分地區(qū)發(fā)展速度相對較慢，導(dǎo)致縣際之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象加劇。其中低于平均發(fā)展速度的縣域共36個，大部分為城市中心區(qū)及邊遠(yuǎn)縣，以冀西北較為集中。
　　2、發(fā)展速度相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)分布相對集中。發(fā)展速度較快的縣域主要分布在北京、天津兩個直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以及唐山、石家莊、秦皇島、滄州、廊坊等地級市所轄的區(qū)、縣、市，而其他地區(qū)發(fā)展速度相對較慢。另外需要注意的是城市中心區(qū)發(fā)展速度相對較慢，而具有礦產(chǎn)優(yōu)勢的縣域發(fā)展速度居于區(qū)域前列。
　　3、多中心空心環(huán)狀格局明顯。由于城市中心區(qū)發(fā)展速度相對較慢而城市郊區(qū)、縣發(fā)展速度相對較快，導(dǎo)致區(qū)域縣際發(fā)展速度呈多中心空心環(huán)狀格局，中心發(fā)展速度較慢，中心邊緣發(fā)展速度快，向外則依次遞減。這主要是因為城市邊緣區(qū)縣接收城市產(chǎn)業(yè)擴散比較強烈，反映出區(qū)域經(jīng)濟由城市中心區(qū)在向周邊地區(qū)擴散。
　　
　　三、類型簡析
　　
　　根據(jù)1980年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟圈區(qū)域人均GDP和2005年各縣域人均GDP與首都經(jīng)濟圈區(qū)域人均GDP的比較，以1980年人均GDP不低于區(qū)域均值1/2為基礎(chǔ)較好，低于區(qū)域均值1/3為基礎(chǔ)較差，處于二者之間的則為基礎(chǔ)一般；將1980～2005年增長高于縣域人均GDP增長倍數(shù)的平均值(40.02倍)為增長較快，反之則為增長較慢，由此可將區(qū)域117個縣域分為以下六種類型(如圖4)。
　　
　　(一)基礎(chǔ)較好增長較快型
　　屬于這種類型的縣域較少，包括北京市懷柔區(qū)、順義區(qū)，唐山市灤南縣、樂亭縣、唐海縣，廊坊霸州市、三河市，石家莊鹿泉市、欒賊縣共9個縣域。這類縣域主要分布于距離較發(fā)達(dá)大城市較近的地域，原有基礎(chǔ)較好，又接受大城市輻射，發(fā)展較快。
　　
　　(二)基礎(chǔ)較好增長較慢型
　　屬于這種類型的縣域27個，大致處于城市中心區(qū)及近郊區(qū)，主要包括北京、天津兩個直轄市以及河北省絕大多數(shù)地級市的城市中心區(qū)及近郊區(qū)。另外還包括距離石家莊、滄州、廊坊等地級市較遠(yuǎn)的部分縣市。這類縣域一般原有基礎(chǔ)較好，但或者缺乏增長動力，或者遠(yuǎn)離發(fā)展中心，所以發(fā)展較慢。
　　
　　(三)基礎(chǔ)適中增長較快型
　　屬于這種類型的縣域20個，主要分布在北京、天津兩個直轄市的遠(yuǎn)郊區(qū)、縣以和河北省唐山、石家莊、滄州、廊坊所轄部分縣、市。這類縣域地理位置較優(yōu)越，而且受到政策指導(dǎo)，經(jīng)濟發(fā)展較快。
　　
　　(四)基礎(chǔ)適中增長較慢型
　　屬于這一類型的縣域13個，主要在張家口市東南部連片分布。這類縣域地理位置一般，但由于遠(yuǎn)離區(qū)域增長極，所以發(fā)展速度較慢。
　　
　　(五)基礎(chǔ)較差增長較快型
　　屬于這種類型的縣域17個，主要包括天津市北部寶坻、薊縣二遠(yuǎn)郊區(qū)縣、石家莊北部三縣市、滄州和保定距離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)部分縣域。這類縣域原有基礎(chǔ)較差，但近來受到區(qū)域內(nèi)部城市產(chǎn)業(yè)擴散等因素影響，發(fā)展較快。
　　
　　(六)基礎(chǔ)較差增長較慢型
　　屬于這種類型的縣域數(shù)目最多，共31個，在保定市外圍、張家口市西北部、承德市大部呈連片分布。這類縣域不僅原有基礎(chǔ)較差，而且距離區(qū)域中心增長極較遠(yuǎn)，發(fā)展速度較慢。
　　
　　四、結(jié)束語
　　
　　改革開放以來，首都經(jīng)濟圈的經(jīng)濟發(fā)展呈日趨復(fù)雜的態(tài)勢，總體上來看縣域之間經(jīng)濟發(fā)展差異有所減小，但區(qū)域之間發(fā)展速度不一，加之基礎(chǔ)多樣，導(dǎo)致現(xiàn)狀經(jīng)濟發(fā)展水平多種多樣。其中北京、天津兩個直轄市及所轄各縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，加之政策扶持，人才優(yōu)勢明顯，縣域經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)；河北省內(nèi)東南部石家莊、廊坊、唐山、滄州、秦皇島各縣域經(jīng)濟+Hw6CVahkWLcITe2/zEgCw+HVfAfprm7fwvnYkDKoqg=基礎(chǔ)較好且發(fā)展相對較快，部分縣域擁有區(qū)位、交通或資源優(yōu)勢，發(fā)展前景看好；河北省內(nèi)西北部保定、張家口、承德各縣域經(jīng)濟基礎(chǔ)較差，且由于自然條件限制，缺乏區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，發(fā)展速度較慢，是環(huán)首都圈貧困帶的重要組成部分。目前首都經(jīng)濟圈形成了獨特的“雙核”結(jié)構(gòu)，北京、天津兩個直轄市所轄區(qū)縣發(fā)展水平較周邊區(qū)域差距由1980年的基本相當(dāng)發(fā)展為現(xiàn)在的差距較大，體現(xiàn)出首都經(jīng)濟圈—體化進(jìn)程仍較為松散，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展仍需進(jìn)一步加強。
　　由首都經(jīng)濟圈縣際經(jīng)濟發(fā)展的時間格局和空間格局來看，首都經(jīng)濟圈縣級經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上還取決于國家政策、自然條件等外部條件的制約，如何解放思想，使區(qū)域內(nèi)縣際經(jīng)濟快速均衡發(fā)展，尤其是如何使西北部經(jīng)濟能力較差的欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展，應(yīng)成為下一階段首都經(jīng)濟圈區(qū)域協(xié)作的重