我國“人口與教育”十年研究述評

田寶宏　丁麗云

摘 要：“人口與教育”是教育學與人口學等學科共同關注的領域。通過對1997年至2007年十年來“人口與教育”研究文獻的分析梳理，可以發現過去十年該領域的研究呈現如下特點：關注人口的受教育問題，研究教育與人口的關系，教育處于被動的適應角色；從宏觀的角度關注教育的發展問題，探討人口的數量、結構、流動與教育問題。但是，已有研究存在研究視角、研究對象與研究手段等諸多方面的局限，有關這一領域的研究應該進一步加強。

關鍵詞：人口與教育；人口變動；教育發展

中圖分類號：G40-05 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751(2008)06—0135—03

教育以人口為對象，人口的發展又以教育為條件，二者互相影響，互相制約。人口和教育是有著各自獨特的變化規律而又相互作用的兩個社會系統。在傳統觀念里，人們只注重政治、經濟、文化三大因素對教育的影響，而人口對教育的影響往往被忽視。但是，人口與教育問題是人口理論研究中一個不能回避的現實課題，其中人口變動對教育的影響更是長遠而深刻。有專家預計，在21世紀的頭十年里，我國不同學齡階段人口的增長將分別達到高峰期，隨著高峰的后延，我國教育體系則面臨著學齡人口數量變動的挑戰。所以，人口與教育問題是我國當前社會發展過程中十分現實的問題，更是人口學、教育學研究的重要理論問題，學界應予以更多的關注。本文意欲對國內“人口與教育”的研究現狀進行分析梳理，為該領域的研究提供一些思考。

一、“人口與教育”十年文獻組成結構分析

本文選取1997—2007年中國期刊全文數據庫及1997—2007年中國碩博士論文庫為文獻分析對象，以“人口與教育”為主題進行檢索，共搜集到核心期刊文獻1558篇，碩博士論文五篇。經過進一步篩選，剔除其中與本選題無關的文獻，以篇名中含有“人口與教育”為有效檢索結果，有效檢索結果為：期刊全文138篇，碩博士論文五篇。在對上述相關文獻的梳理與分析的基礎上，我們發現，關于人口對教育作用的研究文獻較少。有學者對1994年至2003年的相關文獻進行檢索，發現研究“人口對教育作用”的成果只有72篇。^［1］

我們在中國優秀碩博論文數據庫中共搜集到以“人口與教育”為主題的論文也僅有五篇（見表1）。

在中國全文數據庫中，標題中含有“人口與教育”的文獻共138篇，其中核心期刊僅為56篇，平均每年僅有五至六篇研究成果出現（見表2）。

從文獻發表的時間來看，有關“人口與教育”的研究成果逐年增多，并且多集中于2000年以后。以公開發表的刊物為例，2002年以來，共有85篇“人口與教育”相關研究成果發表，占十年總檢索結果的61.59%，這足以表明，近年來“人口與教育”問題已成為社會關注的顯性問題，學術界對人口與教育問題的重視程度在增加。

注：本文獻檢索時間為1997年至2007年2月，共11年內所有相關文獻。檢索時，由于技術原因，2007年文獻沒有登錄數據庫，故而2007年文獻篇數為零，實際檢索時間為十年。

二、“人口與教育”十年文獻內容分析

人口與教育是一個互動的過程，二者的關系極為復雜，教育既可以是人口變化的一個原因，也可以是人口變化的一種結果。^［2］它們二者相互作用、相互制約的關系如下圖所示（見圖1）：

通過對相關文獻內容的分析，可以看出，當前學術界關于“人口與教育”相互作用的研究更多的是關注因人口因素而造成的受教育問題。學者主要從以下三個方面進行研究：一是從受教育者的視角出發，研究人口與教育的問題，關注受教育者的受教育狀況；二是從教育發展的宏觀視角出發，研究人口與教育問題，關注教育的發展狀況；三是從人口與教育的相互作用出發，研究二者的關系，多數從宏觀方面研究。主要研究內容如下：

（一）關注人口受教育問題，研究人口與教育關系

在這類研究中，教育處于被動的適應角色，現有文獻的關注點主要集中在流動人口子女義務教育問題的討論上。改革開放以來，我國掀起了一浪高過一浪的“民工潮”，與“民工潮”相伴而生的是流動人口子女的義務教育問題。20世紀90年代初，教育界開始關注流動人口子女的義務教育問題。有學者對此進行了論述，認為對流動人口子女義務教育問題的探討，推動著國家相關政策的調整，同時這一問題的探討也因國家相關政策的出臺而不斷向前推進，并呈現出階段性的特點。具體體現為：第一階段為1994—1998年，處于問題研究的初探期。其標志性研究是《天津教育》刊登的華耀龍的文章《招收流動人員子女入學全面普及義務教育》，這一階段研究的主要特點是進行實際調查并在調查的基礎上提出政策建議。第二階段為1999—2003年，處于問題研究的拓展期。主要表現在研究內容的拓展上，學者們在持續調查和提出政策建議的基礎上，關注環境與家庭教育、流動人口子女的心理與行為、民工子弟學校、教育公平、留守兒童教育等問題。第三階段為2004年至今，這一階段是研究的細化深入期。學者們主要就公平問題、城市學校和教師解決流動人口子女心理與行為問題、流動人口子女家庭教育等進行深入的細化研究。^［3］總之，關于流動人口子女的受教育問題是研究的重心，學者們關注的是他們的受教育權問題，在人口與教育問題上，學者們的研究重心落在了“人口”上。

（二）關注教育發展，研究人口與教育問題

這方面研究大多是從宏觀教育發展的角度探討人口的數量、結構、流動與教育問題?，F有文獻主要從宏觀方面進行分析。

1.人口數量與教育

有學者指出，龐大的人口數量，既是一個沉重的負擔，也是一筆巨大的資源。在21世紀，隨著世界人口的持續增長，人與資源環境之間的矛盾將日益突出，人口問題已成為人類共同面臨的重大挑戰。受教育人口數量猛增的影響，教育發展面臨著巨大壓力和諸多問題。這主要表現在三個方面：一是對教育的需求急劇增加；二是教育費用越來越昂貴；三是盡管發展中國家為了滿足教育系統的形態擴張，已投入了巨額資金，但仍然很難提高教育水平。^［4］面對人口數量的激增，關鍵是采取何種科學的方法應對，有研究者指出，良好的發展需要良好的人口環境，我國作為世界上第一個將人口發展納入社會和國民經濟發展規劃的國家，客觀上要求對人口發展做出科學的分析預測，這對于改善人口素質結構及實現可持續發展戰略具有一定的參考價值。^［5］

2.人口結構與教育

人口結構變化與教育的關系也是學者關注的重要問題。自20世紀70年代以來，我國生育率的變化引起了人口年齡結構的變化。對此，有學者探討了這種變化對教育所產生的影響。在生育率下降時間早、下降幅度大的地方，小學、中學、大學適齡人口開始呈現倒金字塔形態，出現低階段教育供過于求、高階段教育供不應求的局面。^［6］而隨著全球人口老齡化步伐的加快，我國已步入老齡化社會，人口結構也呈現老齡化狀態。

有學者認為，2000年底我國老年人口已占人口總數的10%，未來將以很快的速度增長，這為終身教育的發展提供了有利的契機。^［7］

3.人口流動與教育

人口流動和遷移是一種普通的社會現象。而我國的人口流動和遷移則帶有特殊歷史階段的不同特征：一是流量規模大，20世紀80年代約有8000萬；二是流向集中，從農村流向城市，從中西部流向東部沿海；三是流動對象年輕，多為尋求新的職業。^［8］流動學齡人口是關系到我國義務教育可持續性發展的關鍵因素。學者已認識到，自20世紀90年代中期以來，我國流動兒童數量急劇增加，規模巨大的流動兒童能否順利完成義務教育，直接關系到我國義務教育制度的貫徹落實，更關系到我國現代化建設能否順利實現。^［9］

三、“人口與教育”問題進一步研究的必要性

綜上所述，我們認為，已有的研究存在很大的不足和局限，我們必須正視“人口與教育”的研究現狀，進一步拓展該領域的研究空間。

第一，研究對象的局限。教育與人口是相互制約的兩個因素，已有研究僅從人口受教育問題的角度出發，忽視了教育或者某一階段的教育問題。這一視角的研究具體表現為：一是研究者僅關注受教育者的教育權，忽視教育的積極發展，更沒有關注人口變動給“學校教育教學”帶來的諸多問題，教育僅僅成為被動的應對；二是研究者關注較多的是宏觀教育問題，比如對流動人口與教育問題的研究，學者關注更多的是受教育一方，從流動人口的受教育問題出發，宏觀上提出基礎教育的適應對策，而較少從教育發展的視角去關注學齡人口變動對基礎教育的沖擊，特別是對“學校教育教學”影響的研究就更少；三是研究者視“學校教育為一整體”來研究人口對教育的影響，較少關注到教育的具體某一階段，如基礎教育或高等教育階段。所以，從微觀視角關注人口對教育的某一具體階段的影響是學界所忽略的研究領域，此方面研究今后應予以加強。

第二，研究視角的局限。關于教育與人口問題的研究，涉及教育學及人口學兩個學科。從研究視角來看，已有的研究多為人口學視角，較少從教育學的視角或教育人口學的視角分析問題。有學者指出，在中國學術界，對流動人口問題的研究始終主要是在經濟學、人口學、社會學和管理學領域中進行的。迄今為止公開發表的文獻中，約有98%的文獻是由經濟學者、社會學者、人口學者撰寫的。^［10］即使是人口學界，對于人口與教育關系的研究也是相當薄弱的。以1994年至2003年為例，人口學界對“人口與教育”問題的研究投入精力十分有限，僅有的一些研究也只是停留在現象描述上。因此，跳出單純的人口學或教育學視角，從教育人口學的視角，發揮學科互補的優勢，審視人口變動對教育發展的影響，這應是一個新穎的研究視角與課題。

第三，研究手段的局限。關于教育與人口問題的研究，研究手段存在兩個偏向，一個偏向就是傾向于宏觀的現象描述。人口激增對教育的影響是相當復雜而深遠的，而對它的理解至今仍停留在淺層和比較片面的階段。比如僅從“宏觀的戰略規劃”或“受教育權”出發，泛泛提出一些教育規劃，其中鼓勵人口合理而有序的流動，保證流動人口和移民子女受教育的基本權利，實行人口流出地政府、流入地政府和受教育者家庭的利益和義務分擔原則等均比較空泛而具有局限性。^［11］另一個偏向則是注重人口學中的實證手段，傾向于純粹的數據統計分析。宏觀的描述與實證的數據統計分析是教育研究中的兩類分析手段，各有優勢與不足。但對于教育與人口這一“宏大而復雜”的研究領域，應運用多種手段才能達到“透過現象找本質”的目的。所以，關于“人口與教育”問題的研究，應倡導研究方法的多元化，如引入人類學研究中微觀深描的方法和手段，剖析人口與教育的問題，將是一個嶄新的研究領域。

參考文獻

［1］石人炳.人口變動對教育的作用——國內研究綜述［J］.市場與人口分析，2004，(2).

［2］魯潔.教育社會學［M］.北京：人民教育出版社，2000.233.

［3］劉敏.流動人口子女義務教育研究的階段性演進探析［J］.現代教育科學，2006，(2).

［4］吳莉.人口壓力下的教育困境［J］.甘肅理論學刊，1996，(2).

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［6］石人炳.中國人口變動對教育的影響及對策［J］.人口研究，2003，(1).

［7］許珍.終身教育與人口問題［J］.繼續教育研究，2003，(5).

［8］談松華.當前我國人口流動、遷移特征及教育政策的取向［J］.上海高教研究，1997，(6).

［9］段成榮.關于流動兒童義務教育問題的調查研究［J］.人口與經濟，2005，(1).

［10］張斌賢.流動人口子女教育研究的現狀與趨勢［J］.清華大學教育研究，2001，(4).

［11］談松華.當前我國人口流動、遷移特征及教育政策的取向［J］.上海高教研究，1997，(6).

責任編輯：隨 園