社會主義所有制理論的發展

高尚全

改革和發展是一個國家的永恒主題，經過30年的改革開放，我國經濟社會發生了翻天覆地的變化。在這一偉大的歷史進程中，伴隨著的是一次次的思想解放，一次次的突破與創新，從而逐步突破了阻礙生產力發展的各種思想桎梏，取得了改革開放的輝煌成就。這其中關于社會主義經濟所有制的爭論和進步尤其值得關注和深思。

在十四大和十四屆三中全會確立改革的目標是建立社會主義市場經濟體制后，人們很快發現，個體經濟發展了，民營經濟發展了，唯獨國有經濟舉步維艱。國有經濟怎么辦?包袱很重怎么發展?所有制問題無可回避地擺在了改革面前。進一步，我們是處在社會主義初級階段，初級階段應該有怎么樣的經濟體制，中國的基本經濟制度是什么?理論界和干部群眾中對此展開的深入研究和廣泛討論一直沒有中斷。大家圍繞著國有經濟改革等重大問題展開爭論：什么是社會主義公有制?怎樣建設社會主義公有制?有人把這場爭論概括為是姓“公”還是姓“私”。圍繞“公”“私”之爭，理論交鋒也不斷。進一步發展社會主義市場經濟，必須對這個問題做出明確的解釋。

黨的十五大在所有制理論上有了一次重大的突破。1997年9月召開的黨的十五大，我參加了報告的起草工作。十五大在所有制理論上的突破包括：第一，提出社會主義公有制為主體，多種所有制經濟共同發展，是社會主義初級階段的一項基本經濟制度。這里注意兩點，一是初級階段，二是基本經濟制度。過去都說“方針”，現在上升到“基本經濟制度”，而且是跟初級階段長期共存的；第二，提出公有制的實現應該而且可以是多樣化，過去是單一化，就是一種形式，現在是多樣化，這也是一個突破；第三，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。過去說是“有益的補充”，現在提到“是社會主義市場經濟的重要組成部分”，是理論上的提升；第四，提出國有經濟的主導作用，主要體現在控制力上；第五，提出國有經濟比重減少一些，不會影響社會主義性質；第六，各種所有制經濟都是平等競爭的，一視同仁。十五大對我國的社會主義市場經濟體制、基本經濟制度和分配制度的新表述，對公有制主體地位和國有經濟主導作用的新界定，對公有制實現形式多樣化和多種經濟成份共同發展的新強調，都是認識上的新發展，大大推動了中國特色社會主義建設。進入新世紀以來，一方面我國的改革和建設在不斷推進，另一方面社會上也產生了關于改革的一系列質疑。有人說我國的改革是完成了“四化”(私化、西化、腐化、分化)，培養了大批資產階級分子，也有人大肆批判所謂“新自由主義”，認為“問題就在于執行了一條修正主義路線，走了一條資本主義復辟道路。”借機批判改革，否定改革。大規模的爭論發生在2005年，爭論的問題也很集中：面對新情況新問題，究竟是改革過了頭還是改革不到位?是改革本身錯了還是某些改革出現了失誤?是反思改革還是否定改革?是應繼續深化改革還是要走“回頭路”?爭論的實質是中國特色社會主義要不要繼續推進和中國特色社會主義要向哪里去。這仍然是事關黨和國家前途命運的重大政治問題。黨的十七大進一步把解放思想作為中國特色社會主義的一大法寶，把改革開放作為中國特色社會主義的強大動力，這次關于改革的爭論最終以堅定不移地推進改革開放的定論而結束，在全國再次興起了解放思想的熱潮。

溫故而知新，回顧我們在所有制問題上所走過的艱難探索之路，就更加覺得何偉同志的這本關于股份制與社會所有制問題專著出版的重要意義。在我看來，全書貫穿始終的一條紅線就是解放思想，大膽創新與理論突破。這本專著主要圍繞社會主義所有制問題展開論述，從理論上分析股份制的社會屬性、基本特征、作用和歷史地位。書中有的觀點在我國理論界提出較早，如公有制的多種實現形式，歷史唯物主義在資本主義下的作用等問題。同時，作者還將馬克思主義的一些基本理論闡述，與我國當前的改革開放實際相結合展開論述，從理論源頭上證明了股份制改革方向的正確性。該書還收集了馬克思、恩格斯有關股份制、社會所有制和自由人聯合體的語錄作為附錄放在書后，這對于全面認識和完善發展馬克思主義也很有幫助。

書中許多思想都閃爍著創新的光芒；如作者將國有經濟定位為社會提供公共產品和為社會服務；將股份制定位為社會所有制(即公有制)，而不是私有制；將社會主義所有制定位為社會所有制，而不是一般公有制；將社會主義制度的經濟基礎定位為社會所有制，而不僅僅是國有經濟；將社會主義完備的物質基礎定位為知識經濟(信息化)，而不是一般工業化。這五個定位既解決了理論問題又具有現實意義，是本書的一大亮點。

本書還在最后對知識經濟、信息化發展對社會所有制發展所產生的影響進行了全面分析，指出知識經濟是社會所有制的物質生產力，信息化是推動實現“世界大同”的物質生產力。并提出了應對信息化的相關對策和措施，具有一定的前瞻性和可操作性。

該書的出版是相當及時的。當前，構建和諧社會已成為我國具有全局性、前瞻性、戰略性的奮斗目標。我國正處于黃金發展期和矛盾多發期，需要從體制上、機制上來保障社會公平正義，對所有制問題的探討和研究正是其中關鍵的一環。總的來說，該書緊緊抓住這一重大課題。隨著我國改革實踐的推進，對這些理論問題，大家可以進一步深入探討和研究。

(此文系為何偉《股份制與社會所有制》一書寫的序言)

[責任編輯孫莉艷]