“行之有效的經驗應提升為制度持之以恒抓下去”

柯蔭渠

奧運前夕，在轟轟烈烈的安全生產百日督查專項行動圓滿結束之際。全省安全生產百日督查專項行動成果如何?專項行動中一些行之有效的經驗和做法是什么?如何把這些行之有效的經驗和做法持續下去?8月7日，福建省副省長李川、省政府副秘書長鄭新聰、省安監局局長陳炎生一行帶著這些問題。前往福州、寧德等地區進行安全生產百日督查專項行動“回頭看”暗訪調研。

行之有效的經驗應提升為制度抓下去

近年來，道路交通安全問題一直困擾著省領導。2007年福建道路交通死亡人數占全省安全生產考核指標86％。進入2008年以來。福建省道路交通死亡數仍然居高不下。道路交通安全問題是李川一行此次暗訪調研的重中之重。

李川一行首先冒雨來到位于福州市福興投資區的福建省盛輝物流集團。該公司創建于1992年，是一家以交通運輸為主的民營企業。現有車輛1068輛，員工4600多人。貨物配送全國各地。安全生產尤為重要。

偌大的物流裝卸貨場忙碌而有序。督查組前來暗訪調研，盛輝集團總經理助理魏小健獲息后才匆匆趕來。李川接著又詳細地詢問各級政府部門是否常來督查，魏小健介紹說。自安全生產百日督查專項行動以來，福州市安監局、晉安區安監局多次來檢查指導安全，特別是4月份。福州市安監局局長程愛國帶領局分管領導和有關處(室)、安全生產執法支隊以及市交通局、市交巡警支隊、市運管處等市直部門有關領導到盛輝物流調研安全生產工作，幫助企業一起“查隱患、抓整改、防事故、保安全”。李川聽后，滿意地點點頭。

盛輝開發應用的汽車電子行車記錄儀安全效益顯現，該電子行車記錄儀能準確地記錄了車輛行駛里程、駕駛員開車時間段及換崗、超時、超速等真實數據。對駕駛員安全行車和勻速駕駛起到了有效的監督。

李川聽了他們介紹汽車電子行車記錄儀管理系統后，請公司總經理召集公司管理人員進行座談。李川問運輸企業安全生產最難以控制的是什么問題?魏小健回答說最大的問題是司機的疲勞及管理問題。

在馬尾快安投資區福建軍威汽車服務有限公司。這家公司是福州市成立較早、規模較大的駕駛員培訓學校。全省道路交通死亡數居高不下，這其中駕駛員培訓也是一個重要的源頭問題。“駕校不能培養‘馬路殺手。”李川多次在道路交通安全會議上強調。

為此，李川就駕校駕駛員培訓存在的問題與這個培訓學校校長進行溝通。

針對在盛輝集團調研了解情況和駕校所反映的問題，李川當即要求福州市政府徐鐵駿副市長、市安監局程愛國局長召集有關部門企業研究總結盛輝的安全生產管理經驗，將他們這套管理辦法，在福州市運輸企業內進行先行先試，得出經驗后，在全省推廣。李川說，“要把安全生產百日督查專項行動中發現的行之有效的經驗提升為制度，持之以恒抓下去。”

整治道路交通“黑點”要從源頭抓起

位于羅源境內的沈海高速公路k166段是福建省高速公路知名的“黑點”路段。自2000年2月通車至2008年4月底，這個路段共發生交通事故782起，造成50人死亡，155人受傷，直接經濟損失1100萬的嚴重后果。為了根本性解決這一道路交通問題，2007年4月，省政府撥款1.5億元對該路段進行改造，將原來左急轉彎路段“取直”。

站在橫空出世的高架橋上。李川副省長與省高速公路公司負責人和省交警總隊的領導認真研討道路交通“黑點”整治問題。省交警總隊領導介紹說，沈海線(閩)BK166改建路段于2008年6月27日試通車。自試通車的一個多月以來。該路段僅發生2起輕微交通事故。無造成人員傷亡，與通車前相比事故發生率大幅度下降，從目前情況看，該路段的整治改造效果已初步顯現，車輛行車安全有了可靠的保證。

李川聽后滿意地點點頭，他說，“加大黑點整治，寧可不厭其煩地也要把黑點整治好，符合科學發展觀。”他要求福建省高速公路公司和省交警總隊要認真總結推廣安全生產百日督查專項行動積累的經驗做法，采取切實可行的措施。把這些經驗做法持之以恒抓下去，整治“黑點”從源頭抓起。

“一崗雙責”兩手抓一手抓發展一手抓安全

寧德蕉城區金涵畬族鄉曾在2004年被省政府評為安全生產合格鄉鎮。李川一行的到來讓該鄉黨委書記、鄉長感到很意外，靜謐的鄉政府小院頓時熱鬧起來。

李川詳細詢問了該鄉安全生產百日督查專項行動開展情況。充分肯定了該鄉領導“一崗雙責”抓安全。李川充滿感情地囑咐說。一個小事故對于全社會來說可能很小，但對于一個家庭來說很大。發生安全傷亡事故。這個家就塌了。如果你這個地方發生大的安全事故，那就更不得了。所以，每位鄉領導把各自安全工作做好了。你們兩位主官才能安心發展經濟。

隨后，李川一行又來到寧德泰格電機有限公司、雙隆砂石開發有限公司檢查。在雙隆砂石開發有限公司檢查時。李川詳細查閱了這家公司的安全管理資料，詢問爆炸火工品管理問題。檢查設備安全運營情況，他對該公司的安全管理基礎表示滿意。

傍晚時分。李川在與寧德市黨政領導交換意見時指出。搞好安全生產工作是學習實踐落實科學發展觀的具體體現，但是，安全生產絕不是安監一家的工作，各級黨委政府要齊抓共管。李川特別強調。各級班子成員要“一崗雙責”。對所負責或分管的領域，要做到兩手抓。一手抓發展，一手抓安全。只有這樣，才能真正做好安全生產工作。

編輯游振云