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扁案收網,司法開始自己思考?

2008-09-06 14:23:22劉若南
中國新聞周刊 2008年43期

劉若南 陳 君

陳水扁是臺灣第一個被收押的前領導人,或許也將是第一個被判刑的前領導人。因之而來的興奮或失落,都預示臺灣民主與法治已經有了改變的契機。

編號2630,這是陳水扁的新代號。在臺北看守所內108小時的絕食,讓他整整瘦了4公斤。11月17日上午,在臺灣板橋縣立醫院,面對醫護人員的詢問,躺在病榻上的他稍微猶豫了一下,隨即同意讓生理鹽水、葡萄糖先后注入他的體內。接下來,他將在外設鐵柵欄和門鎖的戒護病房內住院觀察幾天,仍然是處于“禁見”狀態,無法接受親友及媒體的探視。

陳水扁留給外界最后一個高亢的鏡頭,是在6天前的下午,帶著手銬步出特偵組之后。剛剛經過近7個小時的應訊,他已被檢方聲請羈押,此刻他突然高舉雙手面向媒體高呼“政治迫害、臺灣加油”等口號。類似的話,他此前階段不斷在臺灣各地宣講。他抓住了這最后的機會,因為第二天,法院就以陳水扁涉嫌貪污罪行重大、且有勾串共犯和湮滅證據之虞,裁定對其收押禁見。

自5月20日卸任“總統”之后,陳水扁就被限制出境。在半年的時間內,這個臺灣曾經最有權力的人,眼看著自己的親信一個一個被收押,卻束手無策。一張、兩張……接連倒下的多米諾骨牌數到9后,輪到了陳水扁。陳水扁,一個臺灣三級貧農的兒子,靠自己的努力創造了民主社會權力的奇跡,接下來,他要留給我們的最大遺產,可能是一個有關權力的教訓。

他似乎預測到了自己的命運

去年12月13日晚,陳水扁在“總統府”接見韓國前檢察總長金鐘彬時,曾表達自己對臺灣檢察體系的不滿:“檢察官總在我身邊周旋,想探查關于我的任何事情。我應該怎么應對呢?”近日,金鐘彬在接受韓國《東亞日報》采訪時回顧那次晤談說,“似乎他當時已經預測到了自己的命運。”

在陳水扁向金鐘彬說這些話的時候,他自己已經身陷“國務機要費”案一年半的時間,專辦高官要案的特偵組也成立了8個多月。今年5月20日卸任后失去刑事免責權的陳水扁,立即被檢方重啟“國務機要費”案調查。8月中旬又開始偵辦陳水扁一家涉嫌海外洗錢案。隨著偵辦深入,近3個月來,這兩案又陸續衍生出企業賄款、侵占“機密外交”款項、龍潭購地等弊案。為厘清案情,特偵組此前于7月24日、8月12日、8月15日、9月3日四度傳喚陳水扁到案。

國民黨“中常委”、“立法委員”吳育升對《中國新聞周刊》說,雖然當時不愿公開對外面講,但據當時私下了解陳水扁涉案的嚴重情況看,他此后被收押是在預料之中的。

在陳水扁被收押之前,雖被限制出境,但他仍有權利在臺灣各地游走。卸職初短期的低調策略,在稍晚些時候被放棄。他開記者會、接受訪談、在公開的集會上演講,聲稱自己遭到了馬英九“政府”的司法追殺,并號召大家起來反抗。

在收押當天被特偵組傳喚前,陳水扁在眾記者面前宣稱,自己將進入臺灣的“巴士底獄”。這個說法遭到吳育升的嘲笑:“我聽了‘巴士底嚇一跳,我想也對,他是要搭巴士抵達監獄。”

當天一大早,從陳水扁辦公室到特偵組門口,藍綠陣營在現場對壘,“保扁”與“倒扁”聲浪不斷。抗議人群甚至與警方發生肢體沖撞。等陳水扁步出特偵組,幾乎看不到挺扁的民眾了。

在進入臺北看守所之前,11日晚8點,臺北地院聲押庭庭訊陳水扁,以裁定是否同意檢方的聲押請求。其間發生陳水扁向法官控訴法警打人的插曲,導致庭訊延遲到次日早5點半才結束。這個過程中,陳水扁被送到臺大醫院驗傷。據臺灣媒體報道,醫院的檢查結果為“右肩扭傷”,特偵組初步調查認為,應是陳水扁11日下午被聲押步出特偵組時,刻意高舉帶著手銬的雙手停留十余秒,戒護的法警拉他手臂請他上車,并以另一只手護著他的頭避免撞到車門,動作較大所造成。

有知情人士指出,11日下午特偵組突然關上鐵門,為的就是讓陳水扁不用上手銬,直接上偵防車去法院,但他居然說:“不行,我一定要上手銬”。

12日8時25分,押送車隊緩緩開進看守所。8時29分,如同一般收容人一樣,陳水扁踏進戒護區,依正常流程進行身體檢測。9時11分,完成所有入所程序。陳水扁在看守所內獨居“忠三合”(原應多人合居),據稱創下該所紀錄。除此之外,他在看守所內幾乎沒有其他禮遇。

收押禁見的陳水扁,開始通過律師向外放話。最開始是三點聲明:“陳水扁表示求仁得仁,甘之如飴,愿意背負歷史的十字架;釋放其他無辜的被告;特偵組已經有預設立場的政治迫害,放棄抗告以示抗議。”

自進入看守所起,陳水扁開始禁食,每天僅少量喝水。他通過律師在13日發布了十點聲明:哀司法已死;悼民主退步,甘為臺灣人民坐黑牢;愿為“臺灣國”犧牲生命……起來吧,撩落去;嘜放棄,咱一定成功。

雖然吳淑珍等人通過律師傳達了“不要禁食,要正常吃飯,因為官司還很長,要有長期抗戰的準備”的意見,但陳水扁的禁食至記者截稿時仍沒有放棄。

對陳水扁“嘜放棄,咱一定成功”的宣示,吳育升一笑置之。他認為陳水扁已經“插翅難飛,難逃臺灣的司法判決”。

從司法程序看,收押陳水扁,則意味著案件已經開始收網。

民進黨的曖昧與國民黨的低調

對陳水扁收押前后的表現,民進黨創黨元老、前“立委”林濁水均表示不滿意。他在接受《中國新聞周刊》采訪時說,陳水扁做了很多壞事,居然還自稱“求仁得仁”,他的禁食固然辛苦,但沒有多大的正當性。

至于陳水扁“起來吧,撩落去”(“撩落去”為閩南語,意思是“奮不顧身搞到底”)的呼吁,林濁水認為所能獲得的支持度有限。“阿扁是最沒有資格說這些話的。”林濁水回顧解禁前的臺灣社運歷史,“他對群眾運動和體制外沖撞向來沒興趣,黨外時期完全是在體制內運作。”

此前,《華爾街日報》的報道稱,陳水扁的收押可能導致臺灣政治對立更加惡化。臺警方也如臨大敵,調派上千警力進駐臺北看守所周遭管制,并架起拒馬進行交管。但11月12日臺灣《聯合晚報》報道顯示,陳水扁的支持度的確堪憂:“北所外卻異常冷清,只有人將鞭炮掛在看守所圍墻施放,除圍觀者外,聲援群眾掛零。”在此之后,雖有百多名被動員來的臺灣南部民眾,但已無規模效應。

林濁水代表了民進黨內反扁勢力的態度。而挺扁者也并非沒有醞釀下一次的集結。陳水扁辦公室在11月22日于臺北市圓山公園舉辦群眾晚會的申請,已經獲批。

民進黨中央的態度則曖昧得多。據臺灣《聯合報》報道,陳水扁收押次日下午,民進黨中常會氣氛異常平靜,黨主席蔡英文宣讀五大聲明,強調推動司法改革;幕僚原建議聲明中列入“肯定陳前‘總統民主貢獻”,被蔡英文裁示更改。原本以為黨內討論扁案將情緒激動,但中常會討論扁案花不

到三十分鐘,占中常會時間不到四分之一。部分“立委”曾建議蔡英文第一時間表態護扁,但蔡英文“冷處理”。這種曖昧態度的最新表現是,蔡英文18日下午將親自前往板橋縣立醫院關心陳水扁狀況,盡管陳水扁被戒護禁見,兩人無法會面。她并且松口22日的晚會,如果聚焦在司法人權議題,她應該會去。

國民黨方面則保持了相當的低調。馬英九在接受電臺訪問時表達了“哀矜勿喜,尊重司法”的立場。據悉這也是國民黨中央對扁案的定調。吳育升說,這是防止司法案件政治化的一種刻意低調。

臺灣并未走出“人治”的想象

相較于民進黨中央的曖昧,“立法院”民進黨團的護扁立場卻是相當鮮明,黨團總召柯建銘在阿扁收押當天與24位黨籍“立委”舉行記者會,痛斥扁案是“新版二二八事件”,是司法最暴力、最黑暗的一面。高雄市議會民進黨黨籍議員也頭綁黃布條,戴上紙質手銬,拍桌抗議陳水扁被收押,宣稱“司法已死”。

這無法代表綠營的共識,就在同一天,李登輝還表示司法很認真,檢察官起碼做了很多該做的事:“陳水扁不要老講政治話,哪有政治迫害?自己做錯,不要怪罪全世界!”李登輝曾與陳水扁情同父子,也曾在誰是“深綠教主”問題上有過較量,近年卻是徹底翻臉。

臺灣大學法律系名譽教授賀表示,民進黨執政8年,權力大,貪腐也多,所以集中爆發陳水扁、蘇治芬、陳明文等多起案件。

“當然我們也在呼吁程序公正。如果藍營有縣市長涉嫌貪腐,也應趕快處理。”賀德芬對《中國新聞周刊》說,現在藍綠都有個壞習性,涉案后就想方設法影響司法,或宣稱受到政治迫害,“如果說臺灣司法不獨立,也是政治人物造成的。”

臺灣紅十字會秘書長、法學博士陳長文在媒體中撰文表示,臺灣談法治多年,但在心理層面上,并未真正走出“人治”的想象。

“對過去的司法獨立性,我懷疑,但對未來的司法獨立性,我認為已出現了改變的契機。”但這并不代表臺灣司法從此步入坦途,他最后總結說,“很多因陳前‘總統被羈押而來的興奮或失落,其實都是因為我們還不習慣司法已開始有自己的思考、有自己的作為。現在就說司法迫害是太超過,而該讓我們擔心的是,就算司法獨立了,司法機關要用什么樣的成績,讓我們相信司法人員的素質與司法判決的質量。”

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