專訪經濟學家陳志武　關鍵在于實現國富民窮的經濟轉型

周政華

為應對突如其來的經濟滑坡，11月初中國政府公布了10條經濟刺激措施，投資總額超過4萬億元。用2年時間、花費4萬億元，能否維持明后兩年8%的增長目標？啟動民間消費、拉動內需的關鍵何在？為此，《中國新聞周刊》專訪了美國耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武。

“2009年經濟形勢會很嚴峻”

中國新聞周刊：中國政府已經將“保8%爭9%”作為2009年經濟增長目標，你認為未來2年內4萬億元的投資能夠幫助實現這一目標嗎？你對2009年中國經濟增長有何預期？

陳志武：按照這次4萬億方案，2009年增速達到8%以上會有一些困難。主要原因在該方案過多重視基礎設施投資，僅鐵路就占2萬億，而不是用這些錢重點刺激民間消費，放在降低老百姓儲蓄壓力、推動百姓消費。這種方案能帶來的GDP乘數效應非常有限。

根據鐵道部的消息，其2萬億中，今年年底前會花去3500億，明年花6000億。我們知道，鐵路投資的經濟效果需要很長時間才能表現出來，對就業的直接貢獻很少。這9500億開支對2009年的GDP貢獻，不會超過3000億。

其次，這次全球金融危機于9月中、10月份惡化后，對中國出口行業的負面影響還需要幾個月才能表現出來，估計到明年上半年，中國沿海經濟才會見底。明年第一、二季度，GDP增速可能降到4%至5%左右。

再次，剩下的2萬億元，即使明年花下1萬億，對當年GDP的貢獻不會超過5000億。當然，如果這1萬億用來給中低收入個人和家庭退稅、補貼，比如，月收入低于5000元以下的大人和小孩、農民和城市人都得到1000元補貼，這1萬億會立竿見影，很快轉換成GDP，其乘數效應會很高。……