４萬(wàn)億的民生考驗(yàn)

楊正蓮

11月5日，中央政府終于出手總額度為4萬(wàn)億的兩年經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃，來應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)涵的下滑風(fēng)險(xiǎn)。這一系列的政策組合向市場(chǎng)釋放了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào)：正像1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)一樣，時(shí)隔10年之后，中央政府再次強(qiáng)力啟動(dòng)投資，以達(dá)到快速提振經(jīng)濟(jì)之效。

接下來的問題則是，這4萬(wàn)億投資將怎么花？在投資拉動(dòng)的同時(shí)，民生福利將會(huì)增加多少？固定資產(chǎn)投資對(duì)提升經(jīng)濟(jì)的效果如何？這些都是“4萬(wàn)億的民生考驗(yàn)”。

4萬(wàn)億花在哪里？

與出口拉動(dòng)和啟動(dòng)消費(fèi)比起來，4萬(wàn)億政府投資拉動(dòng)，無疑是對(duì)經(jīng)濟(jì)改善見效最快的手段

中國(guó)有可能成為世界上最大的核電國(guó)家。

11月12日，廣東陽(yáng)江核電工程和浙江秦山核電廠擴(kuò)建工程在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上獲得批準(zhǔn)，由此開啟了世界上最宏大的核電發(fā)展計(jì)劃，這使得在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展過程中一直面臨能源緊張的中國(guó)，未來可能緩解一些壓力。

這兩項(xiàng)投資總額為955億元的核電工程，只是中國(guó)政府入冬以來4萬(wàn)億刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方案的冰山一角。就在同一天，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，一共核準(zhǔn)審批了數(shù)額為2千億元的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，其中包括西氣東輸二線項(xiàng)目東段工程，以及一批水利工程和民用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目。

這些計(jì)劃使中國(guó)未來有可能恢復(fù)到過去那種到處施工的火熱場(chǎng)面。最近兩個(gè)月以來，在美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，這樣的場(chǎng)面已經(jīng)不多見了。

十年后再次強(qiáng)力啟動(dòng)投資

時(shí)隔十年，中國(guó)政府重選了1998年時(shí)中國(guó)應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)時(shí)的政策措施——即強(qiáng)力啟動(dòng)投資。……