不到一年前,政府還在鼓勵從原籍雇傭外籍工人,現在它卻打算鑄起一座“白銀橋”,鼓勵那些已經在西班牙的移民返回本國謀生。經濟危機是導致政府政策發生這一根本變化的主要原因。
經濟危機導致移民生存受影響
從今年7月份開始,政府采取措施鼓勵那些合法移民自愿返回故鄉。新任的勞工和移民部長科爾巴喬是這些措施的發起人,他估算,約有一百萬移民會受到影響,也就是說在西班牙工作生活的220萬歐盟外移民中,有半數會受到影響。
政府推出的措施是:那些自愿返回故土的外國移民可以將歷年積累起來的失業保險分成兩次領取,一次是40%,另外一次是60%。現在還沒有確定究竟哪部分是在離開西班牙之前領取,但是所有手續都是由國家就業服務部辦理。外國人要想領取全部失業補助,必須承諾兩件事情,一是放棄自己的居留,二是承諾至少在未來三年內不再返回西班牙。三年之后,他可以再次申請來到西班牙,但是批準與否取決于主管部門。如果是五年之后再提出返回,那么再審批時享有優先。
如果說,讓移民離開是政府在經濟寒冬到來時所采取的措施,那么三到五年之后允許他們返回則表現了政府對此次經濟危機的評估,政府預測,在三年之后,西班牙的經濟會出現好轉,“進入發展和創建就業崗位”階段。而在那之前,外國失業人員數量將繼續增加——截至今年4月份,全國已有16.5萬外籍失業工人。
也正是由于失業人數的增加和想到外籍工人離開之后,他們的家人也會隨之離開,所以科爾巴喬才會估算,約有百萬移民會響應政府“號召”,離開西班牙。……