農民工第二代問題透視

夏　燕

第二代農民工作為一個群體已赫然出現:他們與鄉村漸行漸遠，在城市中無根漂蕩，滲透于社會生活的“顯歧視”和“潛歧視”，正日益加劇他們的“底層化意識”——不論他們是第幾代。

三個農民工“第二代”的故事

廣東:20歲的阿昊——“當時覺得很絕望，工作沒有了，又不給我錢，還要罵我，失去了理智。”

阿昊來自貴州一個偏僻的小山村，2007年8月7日晚，激憤之下的他砍傷了自己打工的工廠——潮州一家織袋廠的主管。“當時根本無法控制自己的情緒。”阿昊說。

這一天，因為喝同鄉小孩的滿月酒，他酒醉后曠了一天工，被主管開除了，又扣了他的工資不給——打工4個月掙了3200多元，可工廠只發給他2000元。晚上，阿昊在宿舍收拾衣服準備離開，主管來了，罵了很難聽的話。一氣之下，他操起宿舍里的刀，砍在了主管的身上。

傷人后，阿昊選擇了自首，在被送進羈押室前，他的雙腿一直在發抖。

“你覺得窮真的讓人難以忍受嗎？”“也不是很難。我覺得難忍的倒不是窮。”

“那是什么？”“只要別人對我好一點就沒事。在家里就比較好，每個人都是很好的。”

“看到城里人，你會不會覺得自卑?”“我覺得城里人就像高樓，我們在下面看，看得脖子都酸了，都看不到人家。”

“你喜歡城市嗎?”“喜歡也不喜歡，城市不是屬于我們的。我們離它太遠了。”

杭州:22歲的葉露——“能賺更多的錢。過舒服的生活，想買什么就可以買什么。”

葉露來自四川德陽。進城打工后第二年過年，她卻沒有回家。

“我也不曉得怎么回事，回家越來越沒意思了。大冬天冷得要命，地上到處都是稀泥。我媽還讓我下地摘白菜，結果我專門買來過年的一雙靴子，硬是被泡變形了；電視信號不清楚，還經常停電；除了打麻將吃瓜子，連個逛的地方都沒有；我說要跳槽，他們說我不安分，遲早吃大虧……”

談及對杭州的最初印象，“杭州很漂亮，很干凈，但杭州人有錢，不大看得起外地人。”“但我覺得有能力就能在好的地方生活，我想別人有的我都應該有。”停頓了一會兒，葉露說，“家鄉是不想回去的了。”

“以后打算留在這里？”“有機會的話肯定是想留下來了。但這個很難，我們畢竟是從農村來的，文化程度又不高。不過如果運氣好能賺到大錢的話，再買個房子……不過這里的房子太貴，聽說很多當地人都買不起……”

上海:11歲的蕾蕾——“不知道。回老家的時候他們都說我是上海來的，在這里他們又說我是鄉巴佬。”

蕾蕾的老家在湖北黃石，出生第三年，她就隨打工的父母進入上海，生活、成長、受教育都在城市里。從小，蕾蕾坐著三輪車跟父母去蔬菜批發市場進貨，和玩伴們在市場里長大。

去年，蕾蕾被迫離開了曾經就讀的民工子弟學校，因為學校被勒令拆掉了。同時，上海取消了外籍務工子女義務教育階段就學的借讀費。由此，她進了區里的一所公辦小學讀書。在學校里，對于父母是做什么的，蕾蕾一直小心地掩飾著。但她沒有想到的是，同學們還是知道了。

有一天，作為小組長的蕾蕾照例開始收同學的作業本，組里一個男生因為功課沒做好，遲遲不肯把作業本拿出來。蕾蕾問他為什么不交，男生反罵道：“臭民工你管得著嗎？”“臭民工怎么啦？”傷了自尊的蕾蕾當即一腳踢到了對方桌角。對方也毫不示弱地站起來狠狠推了她一把，兩個人差點扭打起來。

“現在的愿望是什么？”“爸爸媽媽很辛苦，爸爸的手總是很臟、還脫皮。我希望他們也有單位。以后我能住在一幢大樓里，有自己的房間。”

“長大了以后想做什么呢?”“我想讀大學，在寫字樓里上班。”

“無根”的一代

城市人還是農村人？這個問題困擾著農民工“第二代”——出生于上世紀80年代以后，進城務工或隨父母生長在城市的農民工子女。

20多年來，農民工從來沒有離開過人們的視野:一方面，他們承載著城市建設、工業發展的重任，一方面又逐漸成為工業化和城市化進程中被邊緣化的“特殊階層”。如今，隨著第一代農民工變老、退出城市，第二代農民工又悄然出現在城市舞臺上——我國進入城市的農村人口超過1.2億，第二代子女占其中的5%～7%，已是相當大數量的人群。

與父輩相比，第二代農民工少了與農村的血脈聯系以及對農村作為歸宿的認同，多了對融入城市的渴求和能力。“寧可餓死在城里，也不會再回農村”成為他們的“共識”。但父輩遭遇的“特殊性”、“邊緣性”卻在隨著時間推移不斷擴展放大，使這一代人的境遇更為尷尬：他們主動“拋棄”了農村；卻因為隔膜和歧視，又被城市所拒絕。

北京市社會科學院曾經針對北京市流動人口子女做了一項調查。其中有這樣一個問題:你是哪里人？答案有兩個，一是老家人，二是北京人。在最后收上來的問卷中，不少孩子在問題旁邊畫了一杠，另寫道：中國人。這個結果令組織調查的專家們心酸。

“他們在城市生活，卻不能成為城市中的一份子，或許應該稱他們為‘城市新市民。”有專家認為。但迄今為止，還很難把他們的生活狀態和“市民”兩個字聯系起來，事實上，他們依然在延續著父輩的孤島化生活。

但與上一代不同的是，第二代農民工已經不滿足于被當做城市的外來者。他們很難做出和父輩一樣的決定：待不下去就回老家。北京某報的一份調查反映出了這一強烈趨勢:對于將來想留在城里還是回到農村，將近80%的人表示想留下來。

然而，城市并沒有給他們提供公平的機會，他們生活在小圈子里。隨著社會競爭越來越激烈，他們無法向上提升自己，只能生活在迷茫與彷徨中。“他們遭遇到城市難以改變的偏見和排斥，工作收入低且不穩定，權益受侵害的現象比較嚴重。由于處在城市社會的文化邊緣，又面臨著較大的文化沖突。”中國青年政治學院教授吳魯平說。

生活在一系列尖銳又集中的差距中，自卑、自尊、差別、迷惘逐漸在他們心里根植，在人生最為美好的階段里，他們經歷著其他同齡人不曾經歷的壓力和掙扎。

“既不能融入城市社會，又難以回歸農村社會。這會造成對自己身份的不明，我是誰？”中國社會科學院社會學所研究員王春光說，在這種情況下，社會認同就會趨向游民化，他們會意識到自己被主流社會排斥在外，而這種邊緣化的感覺和意識，反過來又會阻礙他們重回主流社會的步伐。

“成長時期是社會化的關鍵時期，如果無法認定自己，他們就是漂泊的人，何為漂泊？就是自律性降低，無須為自己的行為負責。”面對陌生的環境，人們之間的關系變得松散、冷漠，學校、家庭的約束鞭長莫及，心理上的不適、濃厚的團伙意識使一些農民工“第二代”選擇不正當的手段甚至犯罪來滿足自己對利益的渴求。

2007年2月28日晚9時，在無錫打工的貴州人陳宏、李君等人酗酒后又到歌舞廳，發生糾紛后購買刀具伺機報復，女友一句“我不相信你們還敢打架、還敢殺人”，陳宏即持刀沖向正站在路邊等人的王淵，并對素昧平生的王淵連戳多刀。在一系列差距的沖擊下，越來越多的農民工“第二代”選擇以犯罪的極端方式來改變自身的弱勢地位。

一組數據顯示，在上海,2000年上海市戶籍與外省市戶籍的未成年犯人數比大致在6∶4，到2005年的比例已經達到3∶7，即10個少年犯中有3個上海籍、7個外省籍的。經調查發現，這群特殊的少年多數是農民工子女，要么學習差，無心讀書，要么干脆早早離開了學校。

未來在哪里？

有專家表示，與父輩相比，農民工“第二代”更明白民主和平等是什么。他們中的許多人都意識到，城鄉二元分割制度對自己是不公平的。

比如，按照現行的義務教育體制，民工子女是被拒斥在城市正規學校校門之外的。對和蕾蕾一樣隨著父母“遷徙”的民工子女來說，能進一所較好的公辦學校上學，已經是“很不容易了”。但很多進入公辦學校的孩子因為忍受不了歧視而離開。一個小女孩這樣講述她離開公辦學校的故事:“做操的時候我先回到教室。他們回來說丟了一支筆，非說是我偷的。我心里特別難受，誰也沒說，就讓爸爸把我調到這個民工子弟學校來了。”

然而，即便是這類為他們特別開設的學校，也常常處于“飽和”狀態。杭州市天成教育集團是當地民工子弟學校的開創者，社會影響力頗大。“每年招生額滿后還是有很多學生來報名，但我們實在解決不了。”副校長倪建宏告訴記者。2007年8月底，江干區仍有500多名即將讀一年級的民工子女找不到學校，區里只能將其分流，最終仍不能解決的，只能選擇回老家上學。

在杭州，類似于天成這樣的民工子弟學校有30多所，但仍遠遠無法滿足急劇增長的流動人口的需求。而在它們當中，更不乏一些管理不甚規范的學校。即使像天成這樣聲譽不錯的民工子弟學校，也面臨著校區規模萎縮的境況。2007年，天成教育集團的一個校區因為城市建設拆遷而被撤銷，學生只能被安置到新塘、常青、黎明3個校區。有關部門也想過異地重建，但考慮到與學生家庭的“就近原則”，想法又被取消。

從更廣的層面看，民工子弟學校的硬件設施、師資力量與其他學校相比要明顯薄弱許多，也更具有“特殊性”。在天成學校副校長倪建宏的一周安排里，家訪即是必不可少的環節。“許多家長覺得只要把孩子放到學校就可以了，卻忽視了家庭教育的重要性。”倪建宏說，“比如，學校四五點放學，學生到家卻已經晚上七八點了，這段時間他們在做什么，和誰打交道，誰也不清楚。這個需要家庭和學校共同來教育。”

正如倪建宏所說，對大多數農民工“第二代”而言，與學校教育同樣缺失的，還有家庭教育。這也是存在于他們身上的“共性”：他們跟用工單位除工作以外的聯系很少，跟父母的交流也很有限。他們多有“留守子女”的經歷，即使成年后外出和父母在同一城市打工，也多因父母自身素質所限或工作、住宿上的原因，相互間缺乏交流、溝通。這種教育、引導、管理上的缺少，使他們幾乎處于一種放任自流的狀態。

事實上，盡管農民工群體已經“更新換代”，但城市的環境并無太大變化：即使有了不同的世界觀和價值觀，第二代農民工的遭遇和他們的父輩并無太大差異。2007年，共青團廣東省委員會選擇珠海、中山、廣州、深圳、佛山、東莞、惠州等農民工比較集中的城市，針對第二代農民工開展了一次專項調研活動，調查顯示:一些地方政策和不成文規定的制約使大多數農民工“第二代”不能實現公平擇業;二元化的勞動力市場使得他們無法取得與城市人同等的勞動力資格，同工不同酬、欠薪問題時有發生，超時加班成為家常便飯;戶籍制度使他們彷徨于返回鄉村與定居城市社會之間;觀念上的歧視使他們缺乏對城市的認同。

如今，在城鄉二元化格局中，農民工“第一代”已經被定格，但被稱為農民工“第二代”的群體卻是刺眼的。

一個“刺眼”的群體影響會有多大？

2005年10月27日，兩個北非裔法國青年為了躲避警察追蹤躲進一個供電站不幸觸電身亡，事件隨即引發了大規模的全國性騷亂，整個法國陷入“二戰以來破壞最嚴重、波及面最大的社會動蕩”旋渦之中。分析人士介紹，參加騷亂的大都為14歲到20歲左右的北非和非洲移民的第二代和第三代，他們雖然有法國國籍，但并不能真正享受和法國人一樣的權利。

“法國移民第二代與中國農民工‘第二代是十分接近的。中國要考慮如何讓農民工后代融合到城市社會中。不要認為，因為現在上億的民工不訴苦，不要求跟市民享受同樣的待遇，所以不會有問題。不，他們的第二代將來肯定會發表很強烈的要求。”法國高等社會科學研究院研究員Jean—Philippe Beja先生在接受采訪時表示。

“政府和社會各界應努力開啟他們平等、光明的視線，使他們的人生朝向溫暖、愛和關懷。”一些學者和機構已經注意到這個邊緣群體的心理失衡問題，并試圖有所作為。這些嘗試包括：給農民工“第二代”提供心理輔導;法律“綠色通道”為他們撐起保護傘;一些地方政府已經取消了借讀費，辟出公辦學校專門招收流動人口子女，等等。

2007年7月，浙江在全省范圍內實行居住證制度改革，一些長期在城里就業和居住的農民工，將有望落戶城里。盡管居住證到底會惠及多少人，目前的測算還沒有開始，而農民工中的“技術骨干”將優先予以落戶的條款也決定了這一制度不可能在短期內走向普惠。迄今為止，這仍然是個沒有經驗的領域。但這也不僅僅是浙江的問題。

12月1日這天，來自河南新鄉原陽鎮的楊建軍領到了嘉興市嘉善縣新居民管理局頒發的第一批《專業人員居住證》。按規定，持證15年以后，他可以被準予落實當地城鎮戶口。但對于25歲的楊建軍來說，這個綠本并沒有帶給他太多的興奮。

“只是在留下還是離開的選擇里，在留下的那邊加重了砝碼，讓已經開始不安定的心有了一點點安穩的感覺。”楊建軍說。

（摘自《觀察與思考》2008年第1期）