憶 名
2007年,根據(jù)全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告,共診斷各類(lèi)職業(yè)病14296例。其中,塵肺病10963例,占新職業(yè)病病例總數(shù)的76.69%;急、慢性職業(yè)中毒分別為600例和1638例。
2007年職業(yè)病報(bào)告具有三個(gè)特點(diǎn):塵肺病發(fā)病形勢(shì)依然嚴(yán)峻,發(fā)病居高不下,工齡縮短,表明粉塵作業(yè)場(chǎng)所衛(wèi)生條件沒(méi)有得到根本改善;急慢性職業(yè)中毒呈上升趨勢(shì);行業(yè)集中趨勢(shì)明顯,職業(yè)病病例數(shù)名列前三位的行業(yè)依次為煤炭、有色金屬和建材行業(yè)。這就提示今后這些行業(yè)是職業(yè)病的防治重點(diǎn)。
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)病防治工作中存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是職業(yè)病防治工作難度大,任務(wù)艱巨。職業(yè)病危害是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,可能存在職業(yè)病危害從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移、從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移、從大企業(yè)向中小企業(yè)的轉(zhuǎn)移,同時(shí)由于一些地方存在保護(hù)主義,任意降低招商引資門(mén)檻,因此我國(guó)的職業(yè)病危害日益顯現(xiàn)。
二是用人單位法制意識(shí)薄弱,職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí)。《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定,用人單位是職業(yè)病防治第一責(zé)任人。一些用人單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視對(duì)勞動(dòng)者的健康保護(hù);工作場(chǎng)所勞動(dòng)條件惡劣,沒(méi)有衛(wèi)生防護(hù)措施;不按規(guī)定組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查,勞動(dòng)者健康權(quán)益得不到保障。
三是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)普遍缺乏既懂職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)知識(shí),又具有一定法律政策水平的專(zhuān)業(yè)人員,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管能力不足,亟待加強(qiáng)建設(shè)。另外,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不但數(shù)量少,而且分布不均衡,服務(wù)能力和水平有待提高,也影響了職業(yè)病防治工作的開(kāi)展。
(編輯/鄭釗萍)