新聞眼

印花稅調整與否。爭論激烈

國內A股市場的大幅調整使得“政策救市”的呼聲愈發高漲。《人民日報》3月31日的報道稱，近幾個月來，股市連續下跌，要求調整股票交易印花稅的呼聲越來越高。但調與不調，市場看法不盡相同。但一個普遍的看法是，完善的資本市場稅收政策應當抑制短期投機，鼓勵中長期投資。

當前中國是世界上證券交易印花稅稅負最重的國家，美國、日本、德國等多數國家對證券交易都是實施免稅政策，少數還在征收證券交易印花稅的國家也大都是單邊征收，只有中國和澳大利亞實行雙邊征收。2007年中國證券交易印花稅達到2005億元，是2006年的11.5倍，而2006年全年的現金分紅才1174億元，其中，屬于流通股股東(按1／3的份額計算)的約為360億元。分紅收入遠遠不能覆蓋交易成本。這與中國印花稅稅率高達3％。且實行雙邊征收方式不無關系。

執政黨的“十七大”報告明確提出要“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入”。中國證券交易市場目前稅負如此之重，2007年股市在大牛市資本市場狀態下仍處于“零和交易”。投資者人市仍然不能獲取上市公司的分紅收益。只能博取差價，股民人均承擔的印花稅就達2800元，那么，讓人民群眾通過購買股票獲息分紅而增加財產性收入的愿望，也就不可能變成現實。

(黃梔梓)

最新人事變動

3月31日上午，中共山東省委召開全省領導干部會議，宣布中共中央關于山東省委書記調整的決定。已經擔任全國人大副委員長兼秘書長的李建國不再擔任山東省委書記，姜異康任山東省委書記。

姜異康是山東人，16歲參軍，22歲調入中共濟南市委宣傳部當干事。1985年12月，姜異康被調到中共中央辦公廳秘書局工作，兩年后就擔任中辦秘書局副局長，1995年，42歲的他擔任中辦副主任兼中央直屬機關事務管理局局長。中共十六大后，49歲的姜異康被派往重慶擔任市委副書記兼市委黨校校長。2006年7月，姜異康重返北京擔任國家行政學院黨委書記、常務副院長。

另據新華社消息，共青團中央第一書記胡春華調任河北省委副書記，郭庚茂不再擔任河北省委副書記。胡春華有18年在西藏的工作經歷。2006年11月任共青團中央書記處第一書記。郭庚茂于2006年10月任河北省委副書記、代省長，2007年1月任省長。根據公開的履歷資料，郭庚茂一直在河北擔任領導職務。郭庚茂的最新職務是河南省委副書記。

此外，人民日報社社長王晨接替蔡武出任國務院新聞辦主任，人民日報總編輯張研農接任社長。

(畢曉哲)