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“倒穆”加劇巴基斯坦權爭

2008-05-30 20:43:05李因才
南風窗 2008年18期

李因才

無論是人民黨還是謝里夫派穆斯林聯盟,他們在拼搶穆沙拉夫留下的巨大權力真空上都會全力攻取、貼身肉搏,早已貌合神離的執政聯盟今后很難再維持下去。

面對反對派的逼宮,巴基斯坦總統穆沙拉夫這次沒能挺下去。8月18日,他在沒有得到足夠安全保障的情況下,自動放棄了抵抗,選擇退出權力中心。這位1999年通過軍事政變上臺的領導人,一生經歷過無數次的政治斗爭,始終泰然自若,但這次,他卻沒有以前那種自信和剛強了。

由執政聯盟人民黨和穆斯林聯盟(謝里夫派)聯合發起的攻擊,被認為是造成穆沙拉夫權力最終崩盤的直接原因。不過,并不輕言放棄的穆沙拉夫這次輕易繳械,并非主要源自執政聯盟在議會當中的發難。這是因為,執政聯盟所提出的彈劾理由,無論雙重身份還是錯誤決策,都是缺乏足夠法律支持的。穆沙拉夫可能會陷入一場漫長的權力爭斗,但憲法賦予他的法律地位會依然穩固。而且,按照現行憲法,總統不僅握有軍權,還可以解散威脅他的議會。

但關鍵是,權力虛弱的穆沙拉夫已經沒有毅力組織反擊。他可以尋求捍衛自己的權位,但他將在一場以民主名義發起的政治斗爭中輸掉顏面,由此會陷入更大的執政危機。

可以說,民主才是他的致命軟肋,因為他的權力基礎已經遭到嚴重削弱。從2001年配合美國打“反恐”戰,穆沙拉夫就失去了國內穆斯林極端主義勢力的支持。不過這時他的決策并沒有錯,他的權力基礎還相當穩固。自去年“紅色清真寺 ”事件之后,由于應對局勢不力,他的支持率開始直線下滑。2007年11月初,當穆沙拉夫試圖用緊急狀態法令來終結國內紛亂政局,并宣布革去首席大法官喬杜里和一幫反對他的大法官的職務為自己的連任鋪路后,他的軍人獨裁作風和過度膨脹的權力野心讓他陷入了嚴重的政治危機,極端派和民主派一致起來反對他。及至11月末他被迫卸下軍裝,宣誓就任文職總統后,他在反對派的圍攻面前已無力招架,難以挽救自己了。

作為穆沙拉夫背后支持者的巴軍方和美國的布什政府,在此次議會的威脅面前都選擇了沉默。前者已經聲譽掃地,很顯然不想在這場輸贏結果已很明顯的政治賭局中押寶賠本,進一步損傷自己。而后者一直在“反恐”與“民主”之間躊躇不定,好不容易在去年年底安排穆沙拉夫與“民主斗士”貝·布托達成權力分享協議,這一完美計劃卻由于貝·布托被刺身亡而全盤落空。在民主派急欲拔出這顆眼中釘,而穆沙拉夫又無力遏制西北邊境泛濫的極端勢力的情況下,布什政府只好退而求其次,拋棄穆沙拉夫,尋求與新得勢的領導人合作。

穆沙拉夫選擇及時身退來化解危機,但巴基斯坦混亂的政治局面會就此終結嗎?民眾和外界期待的民主會大踏步向前嗎?顯然不會。

目前,巴基斯坦民眾最關心的是,結束政治紛亂,回到沒有爆炸流血、穩定發展的道路上去。誰能給他們帶來所需要的東西,他們就會支持誰,民眾的這種反復無常在獨裁者身上是這樣,在民選政府身上更是如此。如果未來政府不能達致心愿,只給他們一些空洞的權利,他們就會像拋棄穆沙拉夫一樣無情拋棄民主。實際上,在軍人穆沙拉夫施行的溫和獨裁之前,聲譽一直不佳的民主政府就斷斷續續幾次遭到離棄。

可惜的是,當前的民主政府不僅在應對國內經濟滯脹方面難有作為,在打擊極端勢力、穩定國內政局,甚至在結束民主派別內部的權力爭斗方面都難以交出令人滿意的答卷。

巴境內的極端勢力從去年開始聲勢大振,發動了將近60起恐怖爆炸事件。在配合民主派別扳倒鐵腕的穆沙拉夫后,極端勢力又獲得了難得的活動空間。在打擊恐怖主義和極端勢力上,巴民主政府即使不去迎合華盛頓,也沒有太多選擇。但民主出名的軟弱無能和目前軍方的游移態度,讓人很難想象后穆沙拉夫時代的反恐行動能取得多大成效。

更重要的是,早已貌合神離的執政聯盟在倒穆成功后很難再維持下去,無論是人民黨還是謝里夫派穆斯林聯盟,他們在拼搶穆沙拉夫留下的巨大權力真空上都會全力攻取、貼身肉搏。特別是三塊領域:現有的總統權力、軍方支持以及萎縮的領袖派穆斯林聯盟的勢力和地盤。可以說,巴基斯坦的權力爭奪只會隨著一代梟雄穆沙拉夫的黯然離去而更趨激烈,政局也將在各派別、各地方勢力的權力博弈中進入新的動蕩和重組期。

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