穩定政治秩序的生成

薜　涌

幾十位八九歲的孩子，在一片混亂喧鬧中，在沒有任何大人的干預下，自己決定投票選舉出公共服務人員，既確定了形成秩序的程序，并最后令人信服地奠定了游樂場上的“政治秩序”

這是我八歲半的女兒在美國上學的真實故事。在三年級下半學期，女兒班上開始學習美國建國前殖民地時代的歷史。教學的辦法不是背書，而是運用大量實物，比如那個時代的人用的東西。老師也鼓勵學生把家里有的相關實物帶到學校來。

女兒的教母正好給過她一個那個時代的玩具，其實就是我們小時候玩的鐵環：一個鐵圈在地上滾動，孩子用另外一個助推的工具在后面推著跑。只是女兒的這個殖民地時代的玩具仿制品是木制的。

這種玩具在市場上基本已經絕跡，一般孩子從來沒有見過，而且推著跑起來飛快，非常過癮。結果，在課間休息時間的操場上，全年級的孩子都擁上來要玩這個玩具，女兒不得不對付幾十號八九歲孩子的你爭我奪。沒有老師幫助，秩序十分混亂。

不過，她馬上想出辦法，告訴大家這樣下去誰也不可能玩，大家吵一通馬上就得回去上課了。要想玩，就要有秩序，必須找出一個人幫助維持秩序。

亂轟轟的孩子們立刻冷靜下來，并決定投票選一個人幫助女兒維持秩序。最后一個叫阿瑞安娜的女孩順利當選。她和女兒商量后馬上制定規則：大家排隊輪流玩兒，并且進行比賽，看誰把圈子推得最遠而不倒。優勝的幾位可以有第二次機會。于是大家都秩序井然地排隊參與競爭。

但麻煩還是出現了。惹麻煩的是丹尼爾。這個男孩兒。大概有多動癥或者什么別的心理疾病(這具體屬于個人隱私，我們并不確切地了解)，總之非常難對付。他的外號叫“哭孩兒”，功課跟不上，一不順心就哭就鬧。比如有一次課外活動結束，他拒絕進教室，爬到了游樂場的架子上不下來。

老師對他說：“丹尼爾，你有兩個選擇：一是跟我們回教室，一是被校長帶走。”結果他發明了第三種：大哭起來。另有一次，班里考試，他作不出來，現頓時大哭大鬧，把桌子上的東西全掀翻在地。老師彈壓不住，只好讓全班撤出教室。然后請校長來對付。誰知丹尼爾見了校長就與之扭打起來。

就是這個丹尼爾，這次一定要攪局。他先按順序出場，推得最遠，眼看就拿冠軍了。可是，等長手長腳的奧莉維婭出場，局面就變了。她推得又快又穩，眼看要超過丹尼爾創下的紀錄。

此時丹尼爾受不了。上來一把就把正在滾動的圈子抓住不放，奧莉維婭自然氣得大聲抗議。這時“民選”出來的阿瑞安娜不辱使命。她立刻站出來，要求丹尼爾向奧莉維婭道歉。丹尼爾哪里吃這一套，嚴詞拒絕。

阿瑞安娜立刻運用自己的權力：“丹尼爾，如果你道歉，我就讓你再玩三輪。“不!不!不！”丹尼爾寸步不讓。大家都知道丹尼爾不可理喻。奧莉維婭自己也早就走開了。可阿瑞安娜不肯放棄，逼著丹尼爾：“你可以不說‘對不起，但你只要對我道歉的要求說一聲‘好，我就算你道歉了，你就可以再玩三次。”丹尼爾最后終于說了聲‘好。事情就這么解決了。

后來女兒告訴我們，同學都不喜歡丹尼爾，經常一起嘲笑他，甚至推搡他。只有阿瑞安娜不斷地維護他，常常挺身而出，制止那些欺負他的學生。女兒一向同情弱者，但基本是低調地去幫助；阿瑞安娜則常常敢于公開為了弱者和同學們爭執。這樣她反而贏得了大家的尊敬，這次被選出來也并非偶然。而對付慣于搗亂、校長也管教不了的丹尼爾．她卻有相當的權威，實在讓人對這個不滿九歲的小姑娘肅然起敬。

再回顧一下整個活動的過程，你會看到：幾十位八九歲的孩子，在一片混亂喧鬧中，在沒有任何大人的干預下，自己決定投票選舉出公共服務人員，即確定了形成秩序的程序，并最后令人信服地奠定了游樂場上的“政治秩序”。而“民選”的公共服務人員又能有效地執行手中的權力，把整個活動維持得井然有序。這樣的素質，最終將決定一個社會的秩序。

改革必須以穩定的政治秩序為前提。而穩定的政治秩序，很大程度上有賴于社會自己管理自己的能力。“小政府大社會”的理念也在一定程度上有賴于政治權力從基層社會的政治領域退出，讓基層自治。不過，這種自治，需要建立在公民自組織能力的基礎上。必須從小培養。