中國(guó)真的有那么多危機(jī)嗎

茅于軾

上世紀(jì)90年代中期，美國(guó)人賴斯特·布朗發(fā)表了長(zhǎng)達(dá)141頁(yè)的報(bào)告《誰(shuí)來養(yǎng)活中國(guó)》，他預(yù)測(cè)，再過二三十年，中國(guó)的糧食供應(yīng)將嚴(yán)重地依賴國(guó)際市場(chǎng)，而國(guó)際市場(chǎng)又不可能提供足夠的糧食，所以危機(jī)在所難免。

隨后，土地專家又警告說，中國(guó)大量喪失耕地，每年將近1000萬(wàn)畝，如此下去我們將無立錐之地。接著又有水利專家警告，中國(guó)正面臨水危機(jī)，人均水資源本來就低于世界平均水平，現(xiàn)在由于氣候變暖，許多地方越來越干旱，再加上江河的大規(guī)模污染，可用的水更為缺乏。

近年來，更有能源危機(jī)的警告，中國(guó)不斷增加石油進(jìn)口，現(xiàn)在的依賴度已經(jīng)超過40%，一旦國(guó)外供應(yīng)停止，不出一個(gè)禮拜，中國(guó)有將近一半的汽車和飛機(jī)將因?yàn)闆]有燃料而開不動(dòng)。

這些危機(jī)警告都是專家提出來的，他們的分析有資料、有計(jì)算、有比較，言之諍諍。本文將幫助大家分析哪些危機(jī)是虛擬的，哪些需要認(rèn)真對(duì)待。

糧食危機(jī)根本不存在

中華人民共和國(guó)成立于1949年，第二年戰(zhàn)事基本平息，當(dāng)時(shí)最緊迫的問題就是糧食問題。

那時(shí)候，最讓人們擔(dān)心的就是如何喂飽這5億多人口。如果當(dāng)時(shí)有人說我們將來要喂飽13億人口，而且要吃得更飽、更好，不但要吃糧食，還要吃水果，吃肉，吃海鮮。人們一定以為你是白日說夢(mèng)話。可是半個(gè)世紀(jì)以后，還是這塊土地，還是中國(guó)人，居然徹底解決了糧食問題。而且，中國(guó)從1999年至2003年連續(xù)5年因?yàn)榧Z食吃不完，放在倉(cāng)庫(kù)里要變陳化糧(已經(jīng)變了不少)，不得不賠錢出口。為什么要賠錢?因?yàn)槭澜缡袌?chǎng)上糧食也是太多，價(jià)錢比國(guó)內(nèi)還低。全世界根本不存在什么糧食危機(jī)。

這樣的事實(shí)不見得就能夠說服人。堅(jiān)持認(rèn)為有糧食危機(jī)的人還會(huì)說，世界上還有許多人在挨餓。難道這不是事實(shí)嗎?的確，營(yíng)養(yǎng)不良，挨餓，這都是事實(shí)。但是原因根本不是糧食生產(chǎn)不出來，而是他們沒有錢，或者雖然有錢但是拿錢買不著糧，和我們?nèi)曜匀粸?zāi)害時(shí)一樣。

糧食是人們特別關(guān)心的問題，因?yàn)槿祟悮v史上確實(shí)長(zhǎng)時(shí)期因?yàn)槿奔Z而挨餓，人口增長(zhǎng)非常緩慢，人的壽命很短，都因?yàn)槌圆伙枺墙话俣嗄昵闆r逐漸起了根本性的變化。因?yàn)榧Z食太多賣不出去，而石油卻供不應(yīng)求，價(jià)格上升，所以有大片農(nóng)田準(zhǔn)備或已經(jīng)改種油料作物，生產(chǎn)生物柴油，或者將糧食轉(zhuǎn)換為燃料酒精。不過，大部分人的想法還沒有習(xí)慣新情況，還是老眼光。不適當(dāng)?shù)卦黾蛹Z食生產(chǎn)，造成供過于求，先是過分的化肥、勞動(dòng)、土地的投入，以后又不得不賠錢出口，幾年來?yè)p失至少上千億元。

不要害怕耕地減少

如果順利的話，在未來的50年里，中國(guó)也許可以完成人口的工業(yè)化過程，將現(xiàn)有的60%多農(nóng)民中的絕大部分變成城市人口，把農(nóng)民數(shù)量降低到人口總數(shù)的5%左右。在此過程中，城鎮(zhèn)人口要增加兩倍多，從現(xiàn)有的4億多增加到13億多。無疑，城市用地將相應(yīng)增加，而現(xiàn)有的保護(hù)耕地政策顯然與城鎮(zhèn)化相矛盾。究竟是保護(hù)耕地要緊還是城鎮(zhèn)化要緊?肯定是城鎮(zhèn)化更重要。因?yàn)榧Z食已經(jīng)不是問題，所以，完全沒有必要死守住耕地。

順便說一句，由于對(duì)耕地的過度保護(hù)，耽誤了我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，當(dāng)前的房?jī)r(jià)飛漲也與此有關(guān)。

水危機(jī)和能源危機(jī)

水和能源的性質(zhì)是一樣的，它們都是稀缺資源。

稀缺的程度用價(jià)格來定量表示，水和石油稀缺的程度在上升，價(jià)格在上漲，這用不著著急。如果稀缺而不漲價(jià)，這才要著急。我們的問題正在于此。既稀缺又不想讓它漲價(jià)，結(jié)果肯定是供不應(yīng)求，市場(chǎng)上買不著，當(dāng)然出現(xiàn)危機(jī)。

如果讓它自由漲價(jià)，就會(huì)有替代辦法出現(xiàn)。比如用風(fēng)能發(fā)電，用電作動(dòng)力開汽車，這樣就可以節(jié)省很多石油。現(xiàn)在之所以沒有這樣做，就是因?yàn)槭蛢r(jià)格還不夠高，替代不劃算。事實(shí)上替代的辦法數(shù)不勝數(shù)，我們可以用酒精開汽車。總之有幾千種辦法解決石油不足的問題。只要石油價(jià)格漲得夠高，這些辦法都能夠起作用。

數(shù)字背后的危機(jī)

2007年中國(guó)糧食產(chǎn)量超過1萬(wàn)億斤。而每年中國(guó)人吃飯需要糧食約9700億斤。

我國(guó)現(xiàn)有耕地18.27億畝，距“18億畝耕地紅線”僅2000多萬(wàn)畝。“18億畝”這根“紅線”至少要守到2020年。這個(gè)數(shù)字是綜合了中國(guó)到2020年左右人均消耗糧，食量、耕地質(zhì)量、平均畝產(chǎn)等要素得出的。

中國(guó)水資源總量為2.8億立方米，居世界第6位。中國(guó)人均占有水資源量相當(dāng)于世界人均數(shù)的1/4、美國(guó)的1/5，居世界第109位。中國(guó)600個(gè)城市中缺水的近400個(gè)，嚴(yán)重缺水的為108個(gè)。

據(jù)預(yù)測(cè)，目前中國(guó)主要能源煤炭、石油和天然氣的儲(chǔ)采比分別為約80、15和近50，大致為全球平均水平的50%、40%和70%左右。未來5～10年，中國(guó)煤炭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量基本能夠滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)量，原油和天然氣的生產(chǎn)則不能滿足需求，特別是原油的缺口最大。

(李明偉摘自《香港商報(bào)》圖/畢傳國(guó))