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焦點：“大部制”水落石出

隨著國務院機構改革方案于3月11日下午正式公布，1982年以來的第6次國務院機構改革拉開帷幕。

根據國務委員華建敏在十一屆全國人大一次會議第四次全體會議上所作的說明，這次國務院機構改革，涉及調整變動的機構15個，正部級機構減少4個。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置27個。

此前人們普遍關注的有關發改委職能的調整，表述為發改委要減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調控，要和財政部、央行等部門建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。至于微觀管理和具體審批職能會并入到哪些部門，將成為今后一段時間人們關注的焦點。

而輿論所熱議的“大交通部”“大人事部”此次都有了相對明確的架構安排：組建交通運輸部，下轄新組建的國家民用航空局以及國家郵政局，不再保留交通部、中國民用航空總局；組建人力資源和社會保障部，下轄新組建的國家公務員局，不再保留人事部、勞動和社會保障部。

一段時間來呼聲甚高的“能源部”最終版本定格為—個雙層體系，設立高層次議事協調機構國家能源委員會，并組建國家能源局，后者由國家發改委管理。

此外，工業和信息化部，下轄新組建的國家國防科技工業局和國家煙草專賣局，不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。

而環保總局升格為環保部，建設部“變身”為住房和城鄉建設部則一如人們所預料。……