“水是政治”

黃艾禾　韓　永　何忠洲

我住江之頭，君住江之尾。當我們面對同一條江的時候，能否站在整個流域系統的高度，還來認識水的問題？

中國科學院水資源研究中心主任夏軍在接受《中國新聞周刊》采訪時，提供了這樣一組數據：從1949年到2005年的55年間，用水結構發生了變化。在2005年全國的總用水量中，農業仍是用水大戶，占到百分之七八十，但工業用水從1949年的占總量2.3%增到22.8%；城鎮生活用水從由原來占總量的0.6%，變成8.4%。

也就是說，從前，水主要用來發展農業，而現在，工業和城鎮居民用水在急劇增加。

從1980年到2006年，湖南省的用水總量從277.1億立方米增加到327.7億立方米，這一增長看起來并不顯著，但據湖南省水利廳教授級高工聶芳容透露的信息，增長主要集中在省內幾個大型城市。

實際上，今天的中國，在面對同一條江時，用水的主體是分為城鎮居民用水、農業、工業、生態環境和航運等各方面的。在《中華人民共和國水法》第二十一條中，對這些主體有一個輕重緩急的排序表述：“開發、利用水資源，應當首先滿足城鄉居民生活用水，并兼顧農業、工業、生態環境用水以及航運需要”。

面對同一條江

在四川省，人們在開始討論，把水都用在農業上，值不值？成都市水務局高級工程師陳渭忠告訴記者，在四川，原本有很多冬水田(靠天下雨，筑埂留水)，但后來都被改成兩季的水稻田。水稻田的大面積擴張，使得袁隆平的水稻優種技術得到充分展示。但同時也帶來另外一個問題：水稻都是以耗水為前提的。……