劉 彥
肇端于美國次貸危機(jī)的金融危機(jī),在各國政府層面,正蔓延為一場凱恩斯主義回潮風(fēng)暴。以美國政府7000億救市方案為首的貨幣拯救方案,被視為破除危機(jī)的法寶。雖然資本市場并不領(lǐng)情,但正如凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策在二戰(zhàn)后美國和歐洲各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中扮演的角色一樣,如今,新凱恩斯主義的貨幣與財(cái)政政策,又當(dāng)仁不讓地成為各國拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)問題的良策。
但是,無論新舊凱恩斯主義,必須考察其約束條件。凱恩斯主義面對的問題,是一國自由經(jīng)濟(jì)市場本身的“失靈”,即承認(rèn)自由市場經(jīng)濟(jì)體除了自愿失業(yè)和摩擦性失業(yè)外,還存在著“非自愿失業(yè)”,原因乃是國內(nèi)有效需求不足——所以自由市場經(jīng)濟(jì)經(jīng)常出現(xiàn)小于充分就業(yè)狀態(tài)下的均衡。
從這個(gè)理論出發(fā),凱恩斯為各國政府開出了解決本國就業(yè)問題的良方——以膨脹性的貨幣和財(cái)政政策,來拉動(dòng)國內(nèi)投資需求實(shí)現(xiàn)總需求和總供給的均衡,從而最終實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)目標(biāo)。
然而,有關(guān)貨幣當(dāng)局在出臺擴(kuò)張性貨幣與財(cái)政政策的同時(shí),必須謹(jǐn)慎考察兩點(diǎn):一是中國的經(jīng)濟(jì)問題之核心,是否屬于一國自由市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“失靈”?二是中國經(jīng)濟(jì)所面臨的問題,是否可以繼續(xù)用增加政府投資來解決?如果不針對具體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而繼續(xù)采用凱恩斯主義的擴(kuò)張性貨幣與財(cái)政政策,很可能開錯(cuò)了藥方,并無助于解決實(shí)際矛盾。
中國既有的經(jīng)濟(jì)增長模式,高度依賴于出口增長與投資增長。……