目前,我國紡織業主要集中在沿海一帶,由于國土面積較大,紡織業發展的地區差別也較大,各地區所遇到的制約因素多少有所不同,例如棉花滑準稅對山東省影響尤其巨大,而對其他省份的影響相對較低,因為山東是棉紡大省,棉紡總錠數超過3000萬錠的規模,占到全國棉紡錠數的近1/3。但綜合各路調研組的考察情況報告,依然能發現有一些影響因素是共性的,幾乎對所有省份的紡織業均產生制約。
風險一:人民幣升值
人民幣在2007年升值的6.44%對于絕大多數企業來說都轉化為絕對的利潤損失,這對被調查的幾省來說,結果都是一致的,也是被反映最多的問題之一。
在浙江,人民幣升值是影響企業利潤增長的最主要因素,匯兌損失普遍是企業出口利潤的1.5~2.5倍。很多規模較大、技術水平較高、產品質量很好、相對處于產業鏈高端的企業,由于國際市場競爭激烈同樣很難消化匯奉成本。
由于不少產品國內產能充足,出口競爭十分激烈,因此大眾型產品的匯率損失部分很難轉移成出口價格的上升,造成了實際利潤的降低。根據企業反映的調查結果,企業能夠轉嫁給進口采購商的匯率損失只占40%~70%,剩下30%~60%只能由出口企業承擔。
人民幣升值除了直接帶來利潤損失外,同時還影響著出口紡企長期計劃。調查得知,雖然大部分企業都對升值有著中長期的判斷,但是由于在實際操作中存在諸多不確定因素,企業紛紛表示人民幣升值不知道還要升多少,在節奏上很難把握,因此服裝出口企業有相當多的單子不敢接,尤其不敢接長期訂單。
風險二:出口退稅下調
大多數接受調查的企業表示出口利潤率基本和出口退稅率的下調同步降低。
山東某家進入全國針織行業十強的企業,2007年銷售收入同比增長16.93%,而利潤卻同比下降9.34%,此兩因素影響利潤達1.09億元,其中2007年下半年因出口退稅率降低直接損失2218萬元。同處山東的海陽市毛針織產業集群因出口退稅率的降低直接減少利潤1.5億元
在福建的調查中,石獅市外經貿部門數據顯示,該市2007年15家規模以上出口企業中,僅有8家企業出口總額有所增長,其余7家均出現了不同程度的下滑。此外,企業紛紛反映出口退稅調整政策的出臺沒有緩沖期,一下措手不及。多數企業均表示理解政府的稅率政策,但希望政府考慮目前企業困難,不要頻繁調整稅率。不過也有企業認為,出口退稅率下調是非常公平的政策。因為全中國所有的企業都必須接受這一政策,從中長期看會普遍拉高中國紡織品的出口單價。
風險三:新《勞動合同法》實施
調研的結果表明,今年實施的新《勞動合同法》部分要求與紡織行業實際情況有脫節現象,全面執行的客觀困難較大。從立法目的來說,加強了對勞動者利益的保護,但是目前對紡織服裝行業這類傳統制造業造成很大影響,由于企業用工多、工人流動性大、生產季節性強、經常加班加點、多實行計件工資制,受到的沖擊很明顯。
有幾個表現:一是成本的增加,據江蘇調查組的了解,今年的用工成本較去年同期平均上升了10%~25%;二是由于社會保險不能在全國流轉,出現員工不愿意和企業簽訂合同,或者主動要求企業不要繳納社會保險,而是相應增加實際王資:三是與紡織企業特殊性存在矛盾,由于紡織服裝業屬于勞動密集型產業,在生產旺季或趕訂單時候,紡織工人需要高強度加班,如果嚴格按照規定支付加班費,很多企業無法承受。
不過在另一方面,一些大企業表示,由于前一階段提高了職工工資、福利,注重了社保問題,今年對企業影響并不大。