浙江兩極分化明顯升級進程加快

浙江紡織工業作為重要民生產業的特征非常明顯，大量農民工聚集在紡織企業當中，紡織品服裝加工生產也是很多農民家庭最重要的謀生手段。因此，對浙江的調查，在某種角度來看是對全國紡織業發展狀況的一次檢閱，具有標本性意義。

行業效益高于全國平均

浙江省作為我國紡織大省，紡織工業以織造、化纖、家紡、針織、服裝等產業為主，規模以上紡織企業戶數、從業人數、王業總產值、利潤總額和全口徑出口總額均占到全國的20％，以上；工業產值占全省工業總產值的1/5以上，出口總額占全省28.9％，是浙江省重要支柱產業之一。

在產業加速調整升級的大環境下，浙江紡織企業表現出了較強的抗風險能力和綜合競爭實力。雖然一部分企業因無法及時消化新增的成本壓力而出現困難，但在一大批骨干企業的卓越帶動作用下，全省紡織工業整體上繼續保持了生產、銷售、出口、效益較快增長，行業運行質量持續提高的較好發展態勢。

據本次調查顯示，2007年1-11月，浙江省紡織工業實現主營收入同比增長20.64％；利潤總額增長33.84％，高于去年同期13.2個百分點；平均銷售利潤率為4.09％，高于去年同期0.4個百分點，高于全國平均水平0.12個百分點；人均利潤為10037.81元，高于全國平均水平35.5％。

調研組走訪的絕大多數地區利潤總額在2007年實現了較大幅度提升，銷售利潤率普遍高于去年同期水平，例如以服裝加工出口為主的平湖市規模以上企業內銷產值比重由2006年的32.61％上升至38.07％，提高了5.46個百分點，紹興市內銷比重達到72.7％，同比提高1.1個百分點，以內銷為主的杭州蕭山區和桐鄉市的內銷比重(84.6％和88.73％)也分別又提高了1.77和0.06個百分點。在粘膠產業快速提升的帶動下，以化纖生產為主的產業集群地經濟效益提升比較明顯，蕭山地區平均銷售利潤率為4.42％，同比提高0.65個百分點。

企業兩極分化趨勢明顯

2007年，在人民幣持續升值、出口退稅率下調、利率上調等宏觀政策趨緊的同時，浙江省作為東部沿海經濟發達省份，勞動力、能源動力價格快速上漲、由于水系繁多造成的節能減排壓力大以及土地資源嚴重短缺等方面的制約因素增多也與紡織產業的規模擴張和資源依賴式經營方式形成突出矛盾。浙江紡織產業結構調整的步伐明顯加快，企業兩極分化趨勢明顯。

浙江省紡織工業起步早，基礎好，一批具有較好發展基礎的企業從科技進步、品牌培育和社會責任履行全面著手提高企業的綜合實力，初步形成了在國際、國內市場中的核心競爭優勢，能夠通過產品附加值提高價格，分散外部壓力。

從調研組走訪的余杭、海寧、大唐等地的骨干企業來看，在資金、用工方面都沒有遇到太大困難，能夠比較規范的執行《勞動合同法》，出口方面也有一定的議價能力。比如，大唐鎮的丹吉婭、步入、情怡等制襪骨干企業在市場上對其高附加值產品有主動定價權，出口時能與進口商協議鎖定匯率，化解匯率風險和損失，步入、富潤等企業還主動走出國門，在海外開設專賣店和網上直銷，取得了良好效益，這些都體現了企業長期以技術和品牌為積累形成的較強議價能力和國際競爭力。

但是浙江也有一些企業遇到比較嚴重的困難，部分行業和地區企業開工明顯不足，某些地區的織造企業和童裝企業平均開工率在7～8成，其中小企業和家庭戶開工率僅有30％～40％；很大一部分企業2007年在收入不斷增長的同時利潤沒有增加，盈利能力下降，平湖市某企業2007年收入比上年增加l億，利潤卻減少了500萬。

企業在產業升級中遭遇困難，一方面是由于很多企業長期以粗放經營為主，高度依賴資源消耗和低勞動力成本，自主創新力不足，缺少風險抵御能力和綜合競爭力，另一方面也是因為在生產要素價格已經全面加速上漲的同時，為防止國民經濟過熱發展的各項調控措施密集出臺，調控效果集中釋放，給多數紡織企業施加了過大的壓力。

小企業出現裁員現象

《勞動合同法>公布后，聚集著大量農民王的浙江紡織企業受到很大影響。

由于紡織行業用工具有流動性大、季節性強的特點，職工在同一個企業就業的時間很短，加上保險尚未在全社會實現統籌的原因，很多職工自愿不與企業簽訂勞動合同，并主動要求企業不要繳納社會保險，而是相應增加實際工資。據調研，紹興縣不愿簽約職工的數量達到1/3之多。在企業普遍“招工難”的情況下，做到不聘用不簽約的工人幾乎是不可能的。而使用不愿簽定合同的職工則使得企業卷入勞動糾紛的風險加大，不利于企業穩定發展。

同時，浙江省以家庭經營模式從事紡織生產加工的情況非常普遍，而家庭戶的收益僅足以維持生計，根本沒有能力履行勞動合同法，很多家庭戶只能解雇員工，例如義烏某戶僅有3臺圓機的家庭戶由于無法執行新法將僅有的2個外雇員工解雇，轉為由2個家庭成員自己生產，這種現象具有一定的典型意義。桐鄉等地的小規模企業也因新法出現了裁員的情況。

浙江紡織工業作為重要民生產業的特征非常明顯，大量農民工聚集在紡織企業當中，紡織品服裝加工生產也是很多農民家庭最重要的謀生手段。調研組走訪的海寧市大大小小約1.2萬戶企業吸納了工2萬人口就業，桐鄉市1.77萬戶企業有從業人員18.62萬。因此，盡管產業調整升級必然要淘汰一部分紡織企業，但對農民工在新勞動合同法中出現的問題有關部門也應該進行化解。

雖然面對這樣那樣的困難，但在調研中也看到，浙江省絕大多數產業集群地和紡織企業在面對困難的時候都能夠主動從自身挖掘問題，提出自己在創新能力、人的素質等方面的不足，并表現出了主動推進調整升級進程的熱情和信心。

以海寧為例，海寧家紡和經編產業都明確認識到自身的不足，開始著手改造基礎設施，通過環境改善吸引客戶和高技術人才；搭建更完善的公共服務平臺，為企業提供更有效的信息、研發、文化創意等方面的服務，加強勞動者技能培訓和經營者管理培訓；加強工業園區污水管網建設，幫助企業集中解決污染物排問題等。

產業升級進程加快

浙江屬于國內紡織工業發展較早的地區，很多浙江企業在紡織行業從業時間達到20多年，它們對紡織工業具有深厚的感情，企業發展的憂患意識比較強。大唐鎮的丹吉婭、步入、情怡骨干制襪企業就是提前意識到內外壓力必然增加，提早開始對企業進行調整，投入了大量資金用于提高員工素質、進行產品升級換代等，并計劃進一步開拓高端市場和自主海外營銷渠道，提升自主品牌產品。同時，浙江省地處東部沿海地區，經濟環境開放，很多年輕的企業思想開放，目光長遠。余杭區骨干家紡(裝飾布)企業在積極整合內外銷市場的同時，不斷加大新產品研發力度，通過加大產品差異性和增加附加值提高議價空間，對于粘膠原料成本快速提高問題，主動通過自主攻關替代性纖維制造技術的方法解決。

2008年將是浙江紡織工業面臨更嚴峻挑戰的一年，各項要素成本都在快速提高。在外部環境壓力加大的情況下，紡織產業調整升級的進程必然進一步加快。

面于2008年的嚴峻形勢，浙江各產業集群地政府、行業協會和絕大多數的紡織企業仍然看好內需市場的巨大潛力，對于行業發展普遍充滿信心。實際上，紹興、桐鄉濮院等地的專業市場在08年年初的成交情況好于去年同期。調研組走訪的8個縣區普遍認為雖然紡織企業將面臨更大的發展壓力，但企業大規模關停的現象在08年不會出現，面臨困難的主要還是不規范經營的小企業和家庭戶，大多數企業都還能夠在維持生存同時堅持調整，等待經過提升實現更好發展。

余杭區家紡企業認為有20％的企業可能比較困難，但關停倒閉只是個別現象；平湖市的服裝企業認為關停企業的數量不到3％。平湖、余杭、大唐等地有一定規模和技術優勢的，企業都認為隨著企業逐漸適應宏觀經濟形勢，對匯率、退稅等因素有一定預期能力，以及內銷市場逐步打通，如果調控政策沒有劇烈變化，企業的經營情況將好于去年。

調查組表示，在產業升級持續推進的條件下，所走訪的地區和企業中，大多明確預言經過3～5年調整，行業中將有20％～50％的企業被自然淘汰或被大企業吸收重組。企業優勝劣汰是市場的自然規律，在產業調整升級中更加無法避免。但是，考慮到紡織工業作為民生產業的重要意義，國家在政策上還是要給予紡織企業適當的關心和支持，避免在結構調整的陣痛期中出現大規模減少就業的問題，以維護社會的和諧穩定。