小事咋被搞大的

近期，有不少令人揪心的“大事”發(fā)生，諸如三鹿奶粉事件、深圳龍崗火災(zāi)、河南登封礦難，等等。挖掘這些“大事”的深層次原因和背景，人們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)類(lèi)似的事件在發(fā)生前，其實(shí)是可以處理好的“小事”。那么，小事是如何搞大的呢？在深刻變革的新時(shí)期，如何避免“小事搞大”也就成為我們不能不關(guān)注的話題。

古今中外的歷史事實(shí)告訴我們，“小事搞大”是一個(gè)普遍的社會(huì)現(xiàn)象和客觀存在。比如因相關(guān)部門(mén)疏于監(jiān)管，煤礦違規(guī)操作而引發(fā)礦難事件，盡管有其具體原因和情況，但其深層次原因無(wú)疑值得追問(wèn)。近年來(lái)，在各地發(fā)生的一些“大事件”中，事后調(diào)查顯示，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在對(duì)待“大事”、“小事”的認(rèn)識(shí)上出了偏差，對(duì)他們眼中的所謂“小事”不作為、甚至亂作為，乃至把小事“搞大”到不可收拾的地步。他們熱衷于抓“大項(xiàng)目、大規(guī)劃、大工程”，追求短期效應(yīng)，對(duì)關(guān)系群眾切身利益、阻礙科學(xué)發(fā)展、需要“啃硬骨頭”的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題視而不見(jiàn)，甚或不敢碰硬。待到“小事搞大”以后被問(wèn)責(zé)、免職，甚至觸犯刑律時(shí)，他們才認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，然而悔之晚矣。

胡錦濤總書(shū)記再三強(qiáng)調(diào)：“群眾利益無(wú)小事。” 溫家寶總理也說(shuō)：“名為治平無(wú)事，實(shí)有不測(cè)之憂。”這些話，說(shuō)到了群眾的心坎里，擊中了某些干部的軟肋，也引發(fā)了人們對(duì)于“法治”與“人治”、完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制、改革干部考核機(jī)制等深層次問(wèn)題的思考。

人民論壇本期《特別策劃》圍繞“如何避免小事搞大”的主題，深入剖析“小事搞大”的深層體制原因、機(jī)理及規(guī)律，研究“小事搞大”的辯證法，探討如何樹(shù)立避免“小事搞大”的新思維，以及避免“小事搞大”的對(duì)策與建議。專(zhuān)家指出，忽視小事既有其認(rèn)識(shí)根源，也有體制原因。要避免小事演化成大的危機(jī)，根本在于完善治理機(jī)制，建立完善能使領(lǐng)導(dǎo)干部將群眾利益放在心上的體制機(jī)制，及時(shí)有效地化解矛盾沖突，消除隱患。

人民論壇《千人問(wèn)卷》調(diào)查顯示，73.5%的受調(diào)查者認(rèn)為，“小事搞大”的深層次原因是“法治不健全、民意表達(dá)和渠道不暢、‘人治’痕跡猶存”；65.5%的受調(diào)查者認(rèn)為，避免“小事搞大”最應(yīng)該著力的方面是“避免權(quán)力的濫用及職能部門(mén)和公務(wù)人員的責(zé)任缺失”。這些調(diào)查告訴我們，避免“小事搞大”是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的體制、干部考核機(jī)制著手，標(biāo)本兼治。

我們認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的深入實(shí)踐貫徹，為避免“小事搞大”提供了最大的可能。以人為本，尤其是以人民群眾利益為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是防止“小事搞大”的制勝法寶，也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)基業(yè)長(zhǎng)青的根本保障。

本期《特別策劃》精彩紛呈，尤其值得黨政領(lǐng)導(dǎo)干部深入品讀和思考。

——人民論壇《特別策劃》組