當家理財，成就輝煌

單位工作搞得好，關鍵是有好領導。

當記者應邀踏進山西省朔州市山陰縣財政局長辦公室時，郭自更局長正處理著繁忙的公務。參加工作三十多年來他屢屢受到上級表彰、曾先后任副鄉長、鄉長、鄉鎮書記、民政局長、土地局長、當家理財的財政局長、縣政協副主席。2005年上任財政局長后，他就以全縣財政增收節支為中心，不斷總結摸索經驗，狠抓收入管理，優化支出結構，推進財政改革，加強隊伍建設，使山陰財政工作穩步前進，2007年全年總收入完成1359580萬元，一般預算收入完成7595萬元，總量在全市六區縣中奪冠，取得建市以來最輝煌的成績。

狠抓收入管理

郭局長一上任，他就制定了財政工作的細則，并帶領全局同志，同稅務部門、協稅護稅辦等緊密配合，形成合力，加強對煤炭、乳品、冶化三大支柱產業和房地產運輸等三產的稅收管理，積極掌握組織收入的主動權。由此，幾年來使財政收入又快又好發展。在工作中，他首先注重日積月累，以月保季，以季促年。其次，注重調查研究，摸索規律。再次注重加強對重點稅源戶監管力度。四是目標任務適時調整，加強動態監管，確保應收盡收，減少偷逃稅款的行為。五是局內自加壓力，提高收入任務指標，采取相關措施，確保任務完成。由于措施得力，因而年年能有效提高一般預算收入占總收入的比重。

優化支出結構

郭局長深深感到支出是財政的又一重要職能。他認真履行職責，發揮財政職能作用，與相關部門和有關方面密切配合，在“三農”、社會保障、教育、醫療、文化、住房和生態環保等方面加大投入，積極支持新農村建設、支持城鄉基礎設施建設、支持生態綠化工程、支持“金保工程”，全面落實義務教育經費保障機制，完善養老、醫療最低生活保障為重點的社會保障體系，健全了12條社會救助體系，做到財政資金向公共服務傾斜、向公共事業傾斜、向民生質量傾斜、向弱群體傾斜，注重著力解決事關人民群眾切身利益的突出問題。總之，讓公共財政陽光普照民生，從而提高了資金的使用效益。

推進財政改革

郭局長為了降低全縣行政成本，遏制腐敗行為，提高財政資金使用效益，在財政改革中，采取以下措施：一是政府采購的范圍和規模不斷擴大，范圍涉及汽車、辦公用品、醫療用品三大類十幾個品種，僅2007年就為財政節支14萬元。二是加強對行政事業單位的資產清查，完善行政事業單位的財務制度，為下一步資產認定奠定基礎。三是強化會計集中核算，對不合規的票據堅決退回和糾正。四是試編了部門預算，增加預算透明度，強化預算約束力。五是全面推進政府收支分類改革。六是建立了農民補貼網。七是開展支農資金整合工作。八是對五保戶和糧食直補推行“一卡通”。

加強隊伍建設

郭自更十分注重財政干部隊伍建設。通過組織學習黨的十七大精神、科學發展觀，開展世界觀、人生觀、價值觀等教育活動以及開展專題輔導講座、編印簡報、屏幕展示、展評學習筆記、交流學習體會活動；開展黨風廉政建設活動、政風評議、普法教育活動；提倡八個方面的良好風氣；組織業務培訓，提高工作技能。通過一系列行之有效的活動，大大提高了干部隊伍素質，培養出一支政治堅定、業務精通、作風優良、勤政廉潔、品德高尚的財政干部隊伍，呈現出一馬當先、萬馬奔騰的拼搏奮進局面。

團結一致謀發展，奮力爭先創佳績。山陰財政局工作，在郭局長的帶領下，通過科學理財、陽光理財、依法理財，定會在新的征途上再上新臺階！■