一切源于黑市地下組織
在南亞的大部分城市,在污穢和對極度貧困忽視的下面,隱藏著一個隨時會爆發并影響整體政治的小型索馬里。這個由操縱著巨大的黑市經濟的犯罪分子掌控和支持著的地下世界,已經在孟買孳生了一個目無法紀的群體。

這個不良群體依賴對警察的賄賂生存。他們像地下的巖漿一樣,已經噴涌上了孟買的街頭。
因為群體的成員既不知道愛國主義,也不知道道德為何物,所以他們會很容易就被誘惑成為恐怖分子的同伙,特別是當他們自感受到不公正對待的時候。
在孟買,他們中的大部分是被拒絕在正式的經濟中擁有一席之地,并在過去50年里取得了巨大既得利益的穆斯林。
印度缺乏社會監控,
未能提前制止數百人的襲擊計劃
在孟買的暴行中,恐怖分子殺害了100多人,其細節還未完全調查清楚。但是我們知道,至少有30個手持AK47步槍和手榴彈的恐怖分子挾持了印度商業和金融中心中的人質,這些恐怖分子的目標既有印度人也有外國人,特別是美國人和英國人。

這次恐怖襲擊的幕后黑手可能是在巴基斯坦,通過一個叫虔誠軍(Lashkar e Tauba)的恐怖組織操作,這個恐怖組織煽動世俗對印度的仇恨,并得到巴基斯坦一些陰暗機關和街頭組織支持。
然而,在一片血肉紛飛中,我們可能遺漏了這場恐怖襲擊事件的一個重要因素。這次恐怖襲擊是需要好幾個月時間進行策劃的行動。過程包括部署很強的殺傷力武器、動員一小部隊武裝分子、研究襲擊目標、組織交通路線和分析襲擊弱點。
這是個涉及數百人的襲擊計劃,然而印度政府的龐大機構卻毫無察覺。印度反恐中隊隊長加爾加熱(Hemant Karkare),在通宵達旦的激戰中犧牲。襲擊前,他曾收到來自附近城市普納(Pune)的死亡恐嚇,但是他和他的部隊對這一恐嚇卻置之不理。他們似乎忙著陪他們的政治領導人玩游戲。印度警察內部的自滿和政治權謀,給恐怖分子提供的保護,遠比他們自身沉默和偽裝所得到的保護更多。
印度政府治理失敗,國家陷入危機
事實上,恐怖襲擊不僅僅代表了警察工作的失敗。恐怖襲擊也代表政府治理的失敗,是行政無能和政治瀆職罪惡所招致的惡果。
印度是一個堅韌的國家。所有人應認識到這點。印度已經擊退過克什米爾的穆斯林恐怖分子、旁遮普的錫克教恐怖分子、那加蘭邦的基督教恐怖分子,以及阿薩姆邦和全國各地的印度教恐怖分子。印度知道,不能因為少數人的罪行而譴責其所存在的整個群體。
但是在無效的治理下,尤其是在過去的3年間,使印度處在淪為軟弱無力的國家的危險之中。印度不僅沒有成為世界反恐戰爭的國際領導者,反而漸漸變成一個無能為力的受害者。事實上,印度每年死于恐怖襲擊的人數僅次于伊拉克。
3年前,印度總理辛格在新德里相當得意地告訴布什總統,印度的穆斯林沒有卷入任何恐怖主義行動。這種說法暗示著穆斯林已成功地融入印度社會。辛格這番話的含義是穆斯林也從民主的優點中受益,布什也愉快地重復了這個論斷。但是,辛格的論調騙不過恐怖分子,恐怖分子中的一些人可能將他的自鳴得意解讀為是要他們采取行動的挑釁。

憤怒和沮喪
我既是印度人也是穆斯林,并對此感到很自豪。和任何印度人一樣,今天我卻很憤怒、失望而且沮喪。我對孟買的陷于兵燹之中感到憤怒。我對政府在孟買和德里的治理無能,以及對我的同胞的痛苦充耳不聞視而不見感到失望。我對恐怖襲擊對“印度”這一理念造成的破壞感到沮喪。
作者M.J.Akbar,曾任印度國會議員及已故前總理拉吉夫·甘地的顧問,《亞洲時代》的創刊總編輯,現為亞洲學會的副研究員(摘自新加坡《聯合早報》)
責任編輯 寧良凌