生物燃料潮助長石油危機

國內外糧價一路飆升，引發通膨甚至饑荒危機。這一波糧荒，源自于發展中國家的經濟勃發，增加對石油的需求，帶動了以谷物提煉生物燃料的熱潮。在原物料供不應求的骨牌效應下。專家大膽預測：“全球糧荒至少10年內無解。”

發展中國家在經濟及工業上的急起直追，首先就是礦產及原油需求的大增。以中國來說，在21世紀初，就躍居僅次于美國的第二大石油需求國，每天消耗650萬桶原油，相當于全球消費量的8％左右。

1991年，中國每天消費石油250萬桶，僅占世界石油消費比重的3.8％；2006年迅速攀升至每天消費740萬桶，占世界石油消費比重的8.9％，15年內就增加了5.1個百分點，是全世界上升最快的國家。

美國能源總署預測，到2030年之前，世界石油消費成長量，中國高占1／4；為了確保進口能源的安全供應量，中國近來采取了“東擴、西進、北連、南通”四面出擊的對策，進行全球布局。除了繼續從中東進口石油，提高從俄羅斯、中亞、拉美等地區進口石油的比例外，中國更把目光投向非洲，目前進口中國的石油已有28％來自于非洲，未來只會更高。

尼日利亞是全球第五大原油出口國，同時也是惟一加入石油輸出國組織的非洲國家。目前中國海洋石油公司花了27億美元，購得尼日利亞一處AKPO油田45％的股權，幾乎已將近5億桶原油的儲量放進口袋。

中國石油化工公司也花了30億美元，投資非洲第二大產油國安哥拉的煉油廠，確保今年開始，每年包下至少4400萬桶原油。第三大產油國赤道幾內亞，雖然還沒有出口石油給中國，不過中國已取得南部海域面積達2287平方公里的油區探勘開采權。至于產量排名第四的加蓬，也已經與中國簽訂合作探勘石油的意向書。

生物燃料消耗糧食

由于發展中國家對石油的需求量大增，刺激美國也提高戰備存油達2億桶，等于每天需增購10萬桶原油，造成國際供油不足，油價一路狂飆。為了取得替代能源，歐美競相投入增產生物燃料，大豆及玉米是當前最重要的制油谷物，也是農民搶種的當紅炸子雞。只是耕地本來就有限，改種經濟作物自然就排擠大小麥等糧食作物的產量，糧荒的出現不難預期。

其實根據國際殼物理事會估計，近兩年全球糧食產量仍會增長6.2％，達到創紀錄的近17億噸，不過仍然將供不應求；以美國政府近年來一直積極推動玉米乙醇(酒精汽油)計劃為例，一年就消耗掉全球谷物增加量的1／2。

如果沒有這些生物燃料計劃，全球的谷物價格不會上漲這么快。世界銀行指出，要把一部休旅車的油箱加滿，所需要消耗的谷物，足以供應一個人吃一整年。開車跟吃飯，要選哪一個?

美國在2000年時，玉米轉做乙醇的產量約1500萬噸，去年暴增到8500萬噸，是7年前的5.6倍，成長速度非常驚人。為了制造汽車使用的乙醇，必須消耗相當美國整個玉米產量的1／3，更多的農民被政府鼓勵將大小麥田改種玉米；結果是不管哪一種糧食，價格都暴漲。

由于溫室效應及沙漠化影響，全球耕地面積其實正在逐年下降，不過人類食用的農產品，卻正成為各類生物能源轉換的重要原料。聯合國糧農組織警告，全球可供食用的谷物庫存量已經降低10％。預計小麥、玉米價格將會在高價位上持續至少10年之久。更令人擔心的是，人類對農產品的全球消費量，已經連續5年超過農產品的生產量，這是有數據記載以來的第一次。

各國競相儲油囤糧

糧價上漲打擊最大的，正是進口糧食最多的發展中國家。諷刺的是，原油出口激增的非洲，卻沒有因為外銷石油，在民生上獲得更多的利益。高漲的糧價讓長期受到病、亂、貧困擾的非洲人民更難糊口，全世界的饑荒人口也以每年400萬的驚人速度增長。

有能力的國家當然也害怕油糧哪天會不夠用，趁現在有錢的時候拼命買來儲備，更刺激油價漲勢。中國“國家石油儲備中心”去年底將石油庫儲量，從原先的2100萬桶，一口氣提高了4倍；谷物的出口稅率上升4倍、進口稅率下降3倍，儲油囤糧的意圖很明顯。

世界上的糧食主要出口國也跟進，祭出提高出口關稅、增加本國安全存量、施行配額管理、限制出口等措施。像俄羅斯政府就對小麥開征出口稅，阿根廷更是直接停止小麥出口，希望能以此緩和糧價高漲的沖擊，并提升自身的安全存量。

相反的，糧食進口國就以降低關稅、增加補貼、釋出休耕農地、強化儲備等方式來鼓勵進口、提高國內產量，增加對糧食掌握度；就算價格高，至少能讓國內多數民眾買得起，避免因挨餓造成國情動蕩。像印度近來就大肆采購糧食，增加儲備。泰國對食用油、墨西哥對玉米餅、委內瑞拉對牛奶等，都進行價格控管機制，至少民生上先平穩物價，能擋多久算多久。

生物燃料加速地球暖化

生物燃料原本是許多人寄予厚望的抗暖化救星，也是解救地球原油不足的良方；不過為了種植生物燃料的谷物，卻排擠了原本糧食作物生產，造成糧荒，引發全球性貧富不均的擴大。

另一方面，科學家更發現，和石化燃料相比，燃燒生物油雖釋出較少溫室氣體，但為此砍伐大片森林、開墾更大的耕地，反而因使用肥料或火燒植物，產生比原先更多的二氧化碳。而且改種的農作物，在吸收碳量上當然遠遜于原有綠地森林，地球暖化反倒變得更快。

此外，生物燃料除了對排碳量有反效果外，還對許多弱勢人民的生存造成威脅。像是制作生物燃料的棕櫚油公司，被指控在南亞剝削印度尼西亞原住民，不但以暴力強迫他們放棄世代居住的土地，栽種棕櫚施用的化肥與殺蟲劑也污染了水源。為了槍種生物原料以獲取暴利．類似的事件在全世界各地頻頻上演。

(摘自《時報周刊》)

(責任編輯瑚文婕)