項仁學
對現代農業的定義,至今沒有統一的說法,但有幾個標準是世界各國都比較認同的:科技對農業發展的貢獻率在80%以上,農產品商品率平均95%以上,農業投入占當年農業總產值的比重至少在40%以上,農業勞動力占全國勞動力總數的比重低于20%。幾十年來,西方國家逐漸摸索出符合上述標準的三種不同類型的現代農業。
人多地少、耕地資源短缺型
典型的國家是荷蘭,以提高土地單位面積產量和種植高附加值農產品為主要特色。荷蘭人多地狹,人口密度高達每平方公里435人,堪稱世界之最。由于土地十分珍貴,荷蘭人追求精耕細作,著力發展具高附加值的溫室作物和園藝作物。依靠精耕細作,這個60年前還為溫飽問題發愁的小國,一躍成為全球第三大農產品出口國,蔬菜、花卉的出口量更是雄踞世界第一。
除荷蘭外,值得一提的國家還有以色列。以色列地處中東,既缺水又少土,因此它比任何國家都注重對土地和淡水的高效率利用。以色列節水農業世界第一,平均每立方水可產2~3千克糧食,是我國的2~3倍,水肥利用率達80%~90%。現在以色列不僅改變了糧食、蔬菜、水果長期依靠進口的狀況,而且還能大量出口。專家說,若按以色列的土地生產率計算,地球可以多養活100億人。
人少地多、勞動力短缺型
具代表性的國家是美國,以廣泛使用農業機械來提高農業生產率和農產品總產量為主要特色。美國農業機械化程度世界第一,是全球最典型的現代化大農業。美國平均每個農場耕種的面積近4000英畝(1英畝相當于我國的6畝)。如果離開農業機械,美國農業簡直寸步難行。在美國,直接從事農業生產的人口約為350萬人,但這350萬人不僅養活了3億美國人,而且還使美國成為全球最大的農產品出口國。
與美國農業情況類似的國家還有澳大利亞和加拿大,也都依賴于農業機械的廣泛使用。
土地、勞動力適中型
典型的國家是法國。這類國家一般都有自給自足的小農經濟傳統,因此發展現代農業多以進行農業制度變革為主要特色。多年來,為發展現代農業,法國實行了“一加一減”的做法。“一加”指的是為防止土地分散,國家規定農場主的土地只允許由一個子女繼承;“一減”指的是分流農民,規定年齡在55歲以上的農民必須退休,由國家一次性發放“離農終身補貼”,同時還輔以鼓勵農村青年進廠做工的辦法減少農民數量。此外,法國還實行“以工養農”政策。現在,困擾法國上千年的小農經濟已成為過去,取而代之的是世界領先的現代化農業。
相比西方國家,人多地少的小農經濟是影響我國農業現代化進程的主要瓶頸。但只要持續不斷地加大科技投入和制度創新的力度,我國農業必將爆發出驚人的力量。