中國為何對法國說“不”

杜　平

不久前，中國單方面取消中國一歐盟年度峰會，這是一個極不尋常的外交行動。此舉雖然是針對法國總統薩科齊而來，旨在對其堅持會見達賴喇嘛表達強烈不滿，但其力度之大，態度之果決，連歐盟其他26國都感到驚訝。

在改革開放以來的30年時間里，中國一直把自己與歐盟的關系視為外交戰略的支撐點之一。歐盟不僅是中國經濟、貿易和投資的重要伙伴，是現代化進程中的借鑒對象，而且更是世界格局中的一極，是制衡美國的戰略伙伴。簡言之，中國對歐盟的身份定性，更多是合作伙伴，而非競爭對手。

既然如此，中國為何一反常態，不留余地、不作妥協地向法國說“不”?表面上看，這似乎是“盛怒之下”的舉動，但這一行動背后是否有更深層的考慮?

過去30年，中國的主要發展目標一直是與國際接軌或者“融入國際社會”，而其外交任務就是為此營造良好的國際氛圍，創造和諧的外部環境。本著這一目的，中國在外交上始終強調“維護大局”，主張合作，避免對抗，這也是特定發展階段所難以避免的處境。

但是，在金融危機爆發之后，這一切似乎都在悄悄地改變，中國將會從新的角度、以不同的心境，重新思考“融入國際社會”的方式和進程。具體地說，此次金融危機雖然使中國經濟遭遇沖擊，但同時也使中國決策者更清楚地認識了“國際社會”和中國自身的處境與利益需求，并且從中感受到了前所未有的自信。從過去有求于人，并且急于得到西方人的認可，到現在不懼西方的施壓和孤立，自信和自主地自救、自強，這是一個歷史性的轉變。

固然，中國離不開外部市場與外部合作，但在外部市場利益減少、外部環境不夠友善、外部局勢不夠穩定的形勢下，其發展戰略的重心正從“外向”轉為“內需”。這個轉變的過程，將必然導致外交決策者的思考角度和反應模式跟著轉變。換言之，在國際事務中，其實也是“無欲則剛”。對外部市場依賴程度的減輕，加上已經積累了比較雄厚的實力，有助于中國外交決策者放下很多包袱，其戰略視野的焦點很有可能由遠而近地收縮，而自力更生、自主圖強的信念，將重新回到戰略決策過程的顯著位置。

最近，中國領導人多次強調，在世界經濟動蕩混亂的形勢下，中國把自己的事情做好，就是對世界經濟的最大貢獻。這是一個重要的信號，既意味著中國將專注于內部發展，也意味著中國在外交上將更加突出“以我為主”的自我意識，其抗拒外部干擾的力度也會更加強烈。中國絕不可能回到閉關鎖國的狀態，但其開放的步伐也許會變得更加沉穩和從容。

摘自新加坡《聯合早報》

責任編輯胡文婕