目睹三十年巨變

李仲周

改革不是為了別人，而是為了自我提升，自我完善，全面提高中國的全球競爭力。

中國的改革開放已經走過了30個年頭，回頭反顧，日月已換新天。回顧一下30年來中國經濟所走過的路或能幫助我們認清未來30年該走什么樣的路。回顧這30年的歷史更可以堅定我們的信心。

1978年，中國經濟面臨崩潰邊緣，一切供應都是稀缺。鄧小平一針見血地指出“貧窮不是社會主義”。當時偌大一個中國，進出口貿易額只有206億美元，全國都在節衣縮食，基本上沒有外匯儲備，僑匯是主要外匯收入來源之一。當時駐外外交官每月只發六七十美元生活費，國庫捉襟見肘。在那種條件下談論四個現代化是一種奢望。鄧小平力挽狂瀾，實行改革開放，首先從放棄人民公社制度，實行家庭承包責任制開始，取得奇跡般的成就，很快就取消了各種定量配額制度。給人們的啟示就是讓農民自己當家做主，讓市場而不是讓官僚來決定他們的生產。

全面的改革開放逐步推開，恢復關貿總協定成為改革開放的重要組成部分。人們開始辯論中國是否應該走市場經濟的道路。鄧小平再次指點迷津，市場經濟不是資本主義所專有，提出“社會主義市場經濟”的概念，不僅指明了中國經濟發展的方向，也為關貿總協定這一多邊貿易體制所接受。

關貿世貿談判歷時14年，實際上就是尋找與世貿制度接軌之路，雖然曠日持久，但給了我們摸索的時間和改革的實踐經驗。改革的每一步都非常到位，放棄了許多政府不該管的事，由市場去調節。當時的外經貿部帶頭放棄外貿公司的壟斷權，快速擴大外貿公司數量，最終在外貿法中取消外貿經營權，實行外貿公司登記制。使所有公司都有從事對外貿易的平等權利，形成了極具活力的外貿制度。

30年來，外貿事業取得奇跡般發展。2007年我國出口額12180.2億美元，相當于1978年的125倍。2007年9月外匯儲備14336億美元，相當于1978年（1.67億）的8584倍。有趣的是，今天頭號金融強國——美國因次貸危機，有些企業需要中國金融業來為他們救駕。歐美國家都為中國企業入市購買西方企業股權而憂心忡忡。筆者不是盲目樂觀，而是希望國人不要小看自己，要有所作為。

當年人們的種種擔憂：如狼來了，民族工業會被一掃而光，關稅減讓會大幅減少稅源使國家財政枯竭，電子行業永無出頭之日，這種種奇想全都淪為今日的笑談。中國出口從以土特產品為主轉為以工業品、高科技產品為主，中國成為世界制造中心，足見我們已在產業升級上邁出了一大步。自主創新是我國產業應該加倍努力的方向，但不應該是關起門來自主創新。自主創新也不要全盤否定加工業和制造業的積極意義，不要忘記我們每年要為新增的1400萬勞動力尋找就業機會，我們還有廣大的欠發達地區需要循序漸進的發展。制造業、加工業還未到該摒棄的階段。

未來30年的發展還需要再接再厲，繼續改革開放，突破一些改革的瓶頸如金融業、信息和通訊業、建筑業和物流業。這關系到中國經濟總體實力的全面提升。關鍵還是要打破壟斷。有些人認為我們已加入世貿組織，我們不必再減讓。其實改革不是為了別人，而是為了自我提升，自我完善，全面提高中國的全球競爭力。一念之差或使我國登上頂峰，或使我國半途而廢。而登頂峰才是我們的選擇。