以能打勝仗為標準提高政治工作服務保證能力

●劉 鑫

以能打勝仗為標準提高政治工作服務保證能力

●劉 鑫

習主席強調指出：“軍隊首先是一個戰斗隊，必須堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦。”習主席的重要指示為軍隊建設和政治工作建設指明了努力方向，要想真正實現中國夢、強軍夢，部隊就必須緊緊圍繞能打勝仗這一核心要求，必須全方位貫徹戰斗力標準，不斷提高政治工作的服務保證能力和直接作戰能力。

一、以打贏為目標，樹立政治工作唯一根本標準

打仗是軍隊的根本職能、根本價值。戰場打不贏，一切等于零。戰斗力始終是軍隊興衰成敗的最終決定因素。政治工作作為部隊的生命線，是戰斗力的核心支撐和第一源泉，要把戰斗力標準真正從思想中立起來、在實踐中落下去，發揮戰斗力的定位功能、評判功能、選擇功能和導向功能，作為衡量一切工作的唯一的根本的標準。

一是把始終聚焦能打勝仗作為政治工作應有的戰斗狀態。我軍初創時期的政治工作，本質上就是一種戰時政治工作，戰斗性是政治工作的本質屬性，戰斗基因不因時代條件的改變而改變。但是，受長期和平環境影響、社會多元化價值觀沖擊、西方敵對勢力思想滲透迷惑，一些官兵理想信念松動、敵情觀念淡薄、憂患意識缺失、戰斗精神弱化、軍人血性流失，政治工作的戰斗基因不斷受到蠶食，導致嘴上言戰卻心系太平等“病變”。新形勢下部隊政治工作，必須自覺向能打仗、打勝仗聚焦用力，積極向“和平積習”開刀，強化憂患意識、危機意識，做到枕戈待旦、披堅執銳，時刻處于盤馬彎弓箭待發的臨戰狀態，把戰斗力標準融入政治工作的實際行動中。

二是把高效服務能打勝仗作為政治工作擔負的核心使命。政治工作是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能使命的根本保障，強化軍魂意識、永葆政治本色、培養打仗人才、弘揚優良作風、筑牢拒腐防變的思想道德防線是“一切為打贏”的基本要素，是政治工作的核心內容。政治工作的客體就是打仗，終極目標就是為打贏戰爭提供高效的服務保證。要進一步強化理論武裝，深刻領悟戰斗內涵，做到聽黨指揮能打勝仗；引導官兵常思國家安全威脅之患、常懷打仗準備不足之憂、常想肩負能打勝仗責任之重，切實打牢戰斗力生成、鞏固和提升的思想根基，讓軍人的血性虎氣強勢回歸。

三是把矢志獻身能打勝仗作為政治工作不變的價值追求。當兵就為打仗，軍裝就是戰袍。軍人就應當時刻緊繃打仗這根弦，肩扛打贏這座山，等待出征這道令。全球化發展把各個國家和地區更緊密地聯系在一起，使現代戰爭政治軍事仗、軍事政治仗的特征更加明顯。在實戰中，政治工作不僅要激勵我軍士氣，更要對敵攻心奪氣；不僅要贏得我國民眾的支持，更要奪取目標對象民意理解和世界輿論的普遍認同；不僅要在戰時提供不間斷的思想政治支持，而且還要在戰后消化軍事行動的勝利成果，使軍事勝利轉化為政治收益。因此，政治工作已經成為軍事行動之上一條看不見的戰線，將直接為軍事勝利注入能力，直接發揮作戰功能。

二、以問題為導向，提高政治工作服務保證能力

缺乏問題導向，標準就會泛化虛化。問題意識是推動戰斗力標準落地的內在動力。未來戰爭政治背景敏感、行動對象多元、作戰任務多樣、戰場環境復雜，戰斗力建設的任何一個小問題都將被放大，進而影響整個戰爭的走向。這就要求我們必須有效解決當前政治工作存在的矛盾和問題，不斷提高政治工作的服務保證能力。

一是加強黨委把關定向能力，解決政治工作“定位偏”的問題。目前政治工作還存在著自身擺位不正、功能定位不準的問題，習慣當配角、敲邊鼓、當拉拉隊。這就需要黨委要以能打仗、打勝仗為根本著眼點，為戰斗力把方向、促動力，把政治工作錘煉成戰斗力的增強劑和功放器。在實際執行戰備訓練、演習研練、試驗保障等重大任務中，黨委要發揮核心領導作用，注重民主決策、集體決策、開放決策，不斷提高把關定向能力，切實做到準確理解任務性質、準確研判敵我態勢、高度統一思想意志、高效決策指揮行動。

二是提高融入一體指揮能力，解決政治工作“兩張皮”的問題。目前政治工作與軍事任務還存在著分體運行、統籌不暢、效率不高的問題。政治工作的性質決定了政治工作需要為軍事任務提供強大的思想政治保證，確保軍事行動指揮不間斷，確保部隊戰斗力充分發揮，確保營造有利的社會政治環境。這些服務保證功能的實現，需要政治工作高度融入軍隊指揮體系，融入軍事行動的每個階段、每個步驟、每個環節，與軍事體系融為一體，始終圍繞完成任務施策發力，真正做到合心合力、同頻共振、相互補充、相互促進。

三是強化凝聚軍心士氣能力，解決政治工作“慢半拍”的問題。目前政治工作還存在著該給軍事行動注入精神心理能量的時候沒跟上，時機滯后，當為不為等問題。政治工作要把凝聚軍心士氣作為根本職責，始終保持部隊的昂揚戰斗精神。要堅持靈活的思想激勵，調動官兵完成任務的精神潛能；要堅持科學合理的決策指揮，給官兵以勝利的信心；要堅持由上而下的形象感召，一級帶動一級，帶出精神能源；要堅持專業及時的心理調適，保證心理防御不出問題。要充分利用指揮所集訓、模擬演練、實兵演習等時機，加強戰時政治工作演練，做到軍事活動進展到哪個階段，政治工作就跟進到哪個階段，確保政治工作圍繞緊貼中心。

三、以創新為牽引，保持政治工作鮮活不竭動力

習主席指出，改革創新是我軍發展的強大動力。政治工作要想保持旺盛的生機與活力，就必須積極適應形勢任務需要，不斷創新發展，不斷增強政治工作的時代性和感召力。

一是更新思想觀念，強化理論支撐。信息時代強調體系作戰，強調網聚能力，強調信息制勝。只有用理論引領實踐，才能立于不敗之地。要豐富政治工作理論，融入新的知識體系，關照新的時代條件，破解新的理論課題，生成新的理論架構，解決與實戰對接不緊、思考維度不寬、理論創新滯后的問題。要總結政治工作規律，梳理保礁護航、聯合軍演、維穩處突、國際維和、海外撤僑、聯合反恐等政治工作經驗，解決某些任務模式無法用理論解讀和指導的問題。要拓展先進軍事文化，創建精確管理文化、訓練轉型文化、高效聯合文化，用先進軍事文化滋養政治工作，解決政治工作層次不高的問題。

二是立足任務需求，依靠實戰牽引。要圍繞軍事背景展開政治工作想定，通過深入研究作戰樣式、任務特點、力量運用、戰場態勢等軍事要素，思考戰場環境給政治工作帶來的問題和挑戰，為戰時政治工作的實戰化、實案化訓練奠定基礎。要立足復雜局面擬制政治工作方案，通過前瞻戰場不確定因素，把最復雜、最困難的情況考慮全，充分預設多種不利局面，緊貼部隊實際能力和情況，逐一形成應對措施。要科學設置現實逼真藍軍，通過熟悉了解藍軍的社會心理基礎、官兵的戰斗士氣、對我軍所作的研判以及可能采取的作戰指導原則和作戰樣式，實現政治工作的真打實抗。

三是突破演訓模式，創新訓法戰法。訓練開虛花，打仗嘗苦果。要按照環境要真、內容要難、考核要嚴、演練要實的要求，積極改進創新政治工作實戰化訓練的內容、方法和手段。要開展情景模擬訓練，通過逼真的氛圍營造，鍛煉政工指揮員的作戰指揮能力、指揮程序、指揮口令和心理素質。要開展案例研討訓練，通過鮮活的軍事斗爭實踐，練謀略、練指揮、練協同。要開展實戰對抗訓練，通過計劃導調與隨機導調、上導與下調、文書調理與實體對抗相結合的方式，直接檢驗政治工作方案預案，不斷推進政治工作訓法戰法創新。

【作者系91194部隊政治委員】