政策

國土資源部：合法宅基地有望

明年全“領(lǐng)證”

近日，國土資源部發(fā)出通知，要求各地加快宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，力爭在2009年底前，基本完成全國宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，做到權(quán)屬糾紛基本解決，農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。

通知明確，對新申請宅基地的，當(dāng)事人在辦理宅基地用地審批的同時(shí)申請土地登記，國土資源行政主管部門要做到即批即辦，在住宅建成并實(shí)地檢查合格后，報(bào)人民政府核發(fā)土地權(quán)利證書。對已有的宅基地，要充分利用已有宅基地權(quán)屬來源材料，加快辦理登記發(fā)證。在征地拆遷時(shí)，要依據(jù)宅基地使用權(quán)證書進(jìn)行補(bǔ)償。開展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和集體建設(shè)用地整理工作，必須首先完成宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。

通知還要求，各地應(yīng)嚴(yán)把宅基地使用權(quán)登記關(guān)口，除繼承外，農(nóng)村村民一戶申請第二宗宅基地使用權(quán)登記的，不予受理；對城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造住宅申請宅基地使用權(quán)登記的，不予受理；宅基地面積不得超過省（區(qū)、市）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)和信息化部將整頓

公用電話收費(fèi)市場

近期，由于電信用戶對公話超市、話吧、IP超市、有人職守電話等公用電話違規(guī)收費(fèi)問題反映強(qiáng)烈，工業(yè)和信息化部發(fā)出通知，將對公用電話收費(fèi)市場進(jìn)行整頓。檢查內(nèi)容包括：

（一）違反國家資費(fèi)政策及公用電話的相關(guān)管理規(guī)定，不明示資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)等；

（二）擅自使用不符合國家規(guī)定的終端計(jì)費(fèi)設(shè)備，或者私自修改計(jì)費(fèi)設(shè)備違規(guī)收費(fèi)；

（三）違反《關(guān)于規(guī)范部分電信業(yè)務(wù)收費(fèi)問題的通知》（信部清[2007]414號）規(guī)定，對撥打電話被轉(zhuǎn)接至語音信箱、秘書臺等業(yè)務(wù)平臺時(shí)，在用戶未確認(rèn)的情況下收費(fèi)；

（四）其他違反相關(guān)政策規(guī)定的多收費(fèi)、亂收費(fèi)行為。

商務(wù)部商業(yè)改革司表示：

餐館不適用限塑令

針對日前有媒體報(bào)道，餐館要納入“限塑令”適用范圍，商務(wù)部商業(yè)改革司相關(guān)負(fù)責(zé)人否定了以上說法。

該負(fù)責(zé)人表示，餐館不是零售性質(zhì)，不屬于零售服務(wù)業(yè)，因此商務(wù)部、國家發(fā)改委、國家工商總局等三部委并沒有強(qiáng)制性要求餐館不得提供免費(fèi)塑料袋。工商總局也表示，原則上餐館打包不收費(fèi)，不將餐館納入執(zhí)法監(jiān)督的范圍。

針對目前有部分餐館要求對塑料袋收費(fèi)的情況，這位負(fù)責(zé)人表示，這只是市場行為。

質(zhì)檢總局：中國啤酒質(zhì)量

合格率近百分之百

為維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)啤酒行業(yè)健康發(fā)展，國家質(zhì)檢總局組織對啤酒產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查。共抽查了北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川、重慶等18個(gè)省、自治區(qū)、直轄市149家企業(yè)生產(chǎn)的150種產(chǎn)品(不涉及出口產(chǎn)品)，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量抽樣合格率為99.8%。

此次抽查依據(jù)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《啤酒》、《發(fā)酵酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《飲料酒標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》及相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求，對啤酒產(chǎn)品的衛(wèi)生、理化、感官、凈含量、包裝、標(biāo)簽等23個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)，此次抽查未發(fā)現(xiàn)捆扎式包裝和非“B”瓶包裝啤酒現(xiàn)象。

三部委聯(lián)合印發(fā)2008年

廉租住房工作計(jì)劃

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)《2008年廉租住房工作計(jì)劃》，提出了2008年廉租住房工作目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，并分解到各省（區(qū)、市）。

計(jì)劃提出，2008年底前，所有縣城及以上城市都要根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，對低保家庭中的住房困難戶做到應(yīng)保盡保，有條件的地區(qū)要逐步擴(kuò)大保障范圍。2008年，新增廉租住房保障戶數(shù)250萬戶（其中實(shí)物配租戶數(shù)40萬戶），加上以前年度保障戶數(shù)，累計(jì)廉租住房保障戶數(shù)將達(dá)到350萬戶。

計(jì)劃要求，各地多渠道加大廉租住房籌集力度，重點(diǎn)落實(shí)在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的政策，推進(jìn)棚戶區(qū)和危舊房改造，并積極挖掘存量住房房源，加強(qiáng)廉租住房分配管理。各省、自治區(qū)、直轄市抓緊把任務(wù)分解到各市、縣，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)土地供應(yīng)和資金來源政策，確保實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。

發(fā)改委財(cái)政部公布十項(xiàng)細(xì)則

清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)

為清理規(guī)范涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位借新農(nóng)村建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，發(fā)改委、財(cái)政部近日下發(fā)通知，公布十項(xiàng)政策界限清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)。

通知要求，各級價(jià)格、財(cái)政部門要對現(xiàn)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策進(jìn)行全面清理整頓。凡不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村發(fā)展的收費(fèi)政策，要予以取消或廢止；價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高的要予以降低。提供經(jīng)營性服務(wù)必須堅(jiān)持自愿原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的行為。

通知公布的十項(xiàng)政策界限為：農(nóng)村用水收費(fèi)、農(nóng)村用電價(jià)格、農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)、辦理身份證收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、殯葬服務(wù)收費(fèi)、有線電視收費(fèi)、畜禽防疫收費(fèi)。

通知同時(shí)要求，各級物價(jià)、財(cái)政部門９月底前要將批準(zhǔn)取消以及保留的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和涉農(nóng)價(jià)格等，通過正式文件、政府網(wǎng)站、廣播電視和報(bào)刊等多種形式向社會(huì)公布。