新汽車消費稅：“抓大放小”

一個月以來的關于汽車消費稅將調整的猜想終于塵埃落定，8月13日，中國財政部官方網站發布消息稱，財政部、國家稅務總局發出通知：自2008年9月1日起調整汽車消費稅政策。

本次消費稅調整的具體措施包括：提高大排量乘用車的消費稅稅率，排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車，稅率由15%上調至25%，排氣量在4.0升以上的乘用車，稅率由20%上調至40%；二是降低小排量乘用車的消費稅稅率，排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車，稅率由3%下調至1%，其他排量不變。

對大排量車的影響

當前：價格聞風上漲

稅率未升，價格先行。從6月起，大排量車消費稅即將調整的傳聞已經在車市“鬧騰”，不少進口車經銷商早已知道消費稅將上調的消息，因此進口車價格從6月份起紛紛上浮。

記者從市場了解到，由于大排量車消費稅“擬漲”的消息早已被廣泛披露，不少消費者急于在消費稅上升之前購車，導致廣州市場上部分進口大排量車型現車緊張。在進口車入關價格未變的情況下，包括奔馳、寶馬、雷克薩斯等多款車型的價格從6月底開始回升，沃爾沃、路虎、捷豹等品牌車型也將原有優惠縮減，如售價129.8萬元的雷克薩斯頂級SUV LX570提車需加價10萬元，而寶馬X5、奧迪Q7等頂級SUV均出現加價情況。前兩個月雷克薩斯多種車型分別有幾萬元的優惠幅度，現在全部縮水，優惠幅度曾達6萬元的ES系列目前縮減至不到3萬元。經銷商表示，消費稅即將上調的消息讓不少消費者聞訊而來，訂單也相應增多。記者在市場上看到，由于消費稅實施后，大排量車車價上升幅度少則幾萬元，多則幾十萬元，因此部分車型訂金也相應提升，如路虎的訂金從1萬元漲至3萬元。

今后：抑制不會明顯

盡管大排量車價格目前上漲明顯，成交量也比較高，甚至出現部分經銷商捂貨惜售的現象，但業內人士也表示，近期大排量進口車市的升溫乃短期現象，只是將年底的消費力提前釋放，對于今年的進口車銷售總量來說不會產生很大的促進作用。廣物汽貿進口車汽車銷售中心總經理梁柏堅說，國家再度調整汽車消費稅，“抑大揚小”用意明顯。這同時也引導廠家和經銷商的銷售重點逐漸轉為小排量，他認為，“面對消費稅的調整，進口車的經營方向應及時做一個轉變。”

起亞中國總經理鄭暢鎬則表示，此次汽車消費稅政策調整的影響只會維持一段時間，過了這個階段，市場會逐步消化并穩定。他特別指出，2006年中國也進行了汽車消費稅調整，但影響也只是一個階段。

對小排量車的影響

當前：影響不會太大

本次消費稅調整，國內主流的1.0-3.0升排量的車型稅率并沒有調整，排量在1.0升以下的車型消費稅率也只由3%下調至1%，下調幅度并不大，相反，排量在3.0-4.0升和4.0升以上車型的稅率則分別上調了10個和20個百分點，分別達到25%和40%，因此，國家本次政策的調整，主要意圖應該還是側重在限大方面，這也意味著，本次消費稅的調整，對小車的影響可能不會太大。

從實際的情況看，首先由于目前國內不少城市對排量在1.0升以下的車型采取各種各樣的限制，這也導致了這一市場容量并不大；另一方面不少汽車企業為了規避城市管理者1.0的排量限制，紛紛將車型排量提高到1.0升以上，因此目前這一市場上可供消費者選擇的車型也不多，這樣的惡性循環下，1.0升以下車型幾乎在市場上銷聲匿跡，目前大家比較熟悉的1.0升以下車型主要有奇瑞的QQ3、夏利的A+、夏利的N3+、江南奧拓、哈飛路寶、樂騁Spark等幾款，銷量都非常小，而合資品牌鮮有涉足1.0L排量以下的車型。

在這樣的情況下，不少專家均表示，本次國家只對1.0升以下車型的消費稅進行調整，對市場的影響不會太大，而相關調查也顯示：高達60%以上的消費者期待國家出臺更多強有力的措施來推動小車的發展。

今后：希望繼續松綁

一份數據也說明了目前小型車遭遇的尷尬局面：根據中國汽車工業協會的統計，今年上半年，我國轎車市場共銷售汽車266萬輛，增長16.72%。但排量在1.0L以下的轎車銷量則出現了下滑，上半年僅銷售12.91萬輛，同比下降了3.86%。

因此，盡管本次消費稅調整的目的是希望能夠鼓勵節能環保型汽車的發展，但力度顯然不夠。

中國社科院工業經濟研究所的趙英表示，小型車的快速發展還是要靠政策的引導，但從目前的情況看，政策引導的力度不夠。燃油稅沒有出臺，汽油價格未能與世界接軌，這就意味著引導日常消費的政策還是缺失。他認為現階段，不輔之以燃油稅等重磅政策，僅以消費稅稅率差別引導消費者購買小型車顯然是沒有效果的。

縱覽世界各國對于小排量車的優惠政策，在消費稅之外幾乎都還有其他相應措施。比如日本，規定小型車的購車稅只相當于大型車的一半左右；養車費中所包括的汽車驅動稅、重量稅和保有稅也都有相應的優惠。在韓國，微型車可以減半繳納全國所有收費道路的過路費和公營停車場的停車費；在微型車上牌時向車主發價值1萬韓元的商品券；微型車在公營停車場停車2小時內免費。

專家觀點

引導意義大于實際意義

國內知名汽車分析師向寒松認為，這次消費稅的調整，輿論引導意義大于實際意義，在一定程度上代表了政府限制大排量，發展小排量的傾向性，但力度并不明顯。“就拿廣州來說，今年停車費上漲、油價上漲，其實對小排量車發展并無好處。買一輛QQ跟買一輛大奔，所交的停車費、養路費等都相同，這會讓車主覺得很不平衡。”

向寒松還補充道，這次調整對大排量豪華車市場的限制也有限，這主要是因為豪華車車主本身對價格不敏感，而且隨著時間的推移，這種價格落差的劣勢會越來越小。“不過，從品牌上來講，這次調整對品牌價值不高的韓國大排量車來說，影響應該是比較大的。”

向寒松認為，要對發展小排量起到積極意義，還要從兩個方面來加強：一是國家的政策扶持力度，比如說小排量車購置稅的減免、養路費的減免、燃油稅的推行，甚至是停車費上的區別對待（小排量車體積也較小，可以劃出位置較小的停車位，收費也可相對便宜些）；二是要通過輿論的正確引導。他認為，目前在中國，很多人僅將環保停留在口頭上，也并不認為開小排量車很自豪，因此，整個社會輿論要從正面引導消費者付諸實際行動來進一步認可小排量。

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