銀行高管高薪背后的隱憂

面對這樣一個題目，我先在網上好友之中做了個小調查。接受調查人員共計20人。其中包括中小企業主2人、公務員5人、媒體相關人員12人、無業人員1人。調查問題包括：你是否關注銀行高管高薪?你認為銀行高管應獲得多少薪水?你認為關注銀行高管高薪有沒有意義?

經過調查，獲得如下數據：

1、13人對于銀行高管高薪不關注。選擇關注的受調查人員以媒體相關工作者居多，排除職業因素，真正關注銀行高管高薪問題的為10％；

2、超過一半的受調查人士認為銀行高管薪水應該與其所創造的價值掛鉤，另有8個人認為大約在30萬～80萬為宜；

3、8個人認為關注銀行高管高薪沒有意義，應該將關注力集中在銀行業績和對社會經濟的推動作用上。另有9人認為應該關注，但不應該是焦點，特別是商業銀行，不應將薪金作為主要關注對象。另有3人認為因為銀行是特殊行業，應該給與關注。

我的意見，當然傾向大多數。

關注銀行高管薪水，是一種無奈

多少年來，中國銀行一直是政府金融機構的執行部門，一些較為極端的人士甚至認為，財政部是政府的會計，銀行則是政府的出納。在舊有的政府工作體系中，銀行一向被認為是為政府、甚至是為政治服務的。

但是，隨著改革開放30年來，政府的職能早該有所轉變。對于一個市場經濟國家來說，銀行、特別是商業銀行，首先應該是為市場和社會服務，只有國家銀行仍肩負著為政治服務的一部分責任，但是主要服務方向仍然應該是社會與經濟。原因很簡單，在現代社會環境中，經濟是國家命脈之一，發展經濟是提升國家綜合國力的基礎，民營經濟發展而后社會綜合道德才能提高，正如管子所言：倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱。

然而，由于慣性思維使然，中國人對銀行的看法仍舊以過去政府部門的看法以貫之，關于銀行的很多市場指標，在人們潛意識中仍屬于禁忌話題。如銀行呆壞賬率、資本投向、融資手段、市場競爭、民營企業融資貸款等等。一些私下流傳的數據顯示，這些問題遠遠比銀行高管每年年薪數額更值得關注。

然而，這些問題在桌面上只能束之高閣。

今年兩會前，人們普遍預測金融機構改革將成為兩會熱議主題之一，而改革方案將在兩會后出臺。但是，大多數人只猜中了開頭，卻沒有猜中結果。兩會機構改革并沒有就金融機構改革形成重要的決議，但是，對社會經濟來說，金融機構改革已經是箭在弦上不得不發。因此，有識之士開始將審視和挑剔的目光投向金融、投向銀行，而在諸多禁忌面前，高管高薪，或許是最不容易涉雷的一個話引。

是進步，更是無奈。

薪水，應該和貢獻成正比

偉大的管理學奠基人德魯克在其新作中強調，對于知識工作者而言，其工作職責應與其承擔的工作責任和取得的工作成績成正比。而銀行高管，無疑是知識工作者中的精英人選，其薪水的構成，自然也應該與其工作職責與貢獻掛鉤。然而，對從國家準行政機構轉變身份的銀行來說，這種掛鉤最終卻形成了“激勵有余，約束不足”的局面。

正如財政部金融司司長孫曉霞所指出的那樣，目前的主要問題是對金融企業高管缺乏有效的外部考核，沒有與業績掛鉤的量化考核，金融企業高管在享受市場工資待遇的同時，也享受國家相應行政級別的補貼、住房標準、車輛配備標準等，實際是“紅頂商人”。她同時認為，金融企業高管選拔的市場化程度有待加強，要將金融企業業績和高管任免相結合，防止激勵有余、約束不足。

沒有約束，沒有考核，這才是關鍵所在。銀行高管工資多少，真正關心這個問題的人沒有多少，而高管們創造多少經濟價值和社會價值，和他們的高薪是否相匹配，才是人們關注銀行高管高薪的關鍵所在。

問題還是出在金融體制改革上，只不過拐了個彎，繞了點路，把話說得委婉一些罷了。

金融改革，攔路虎仍是“產權”

金融改革，深層次的攔路虎仍然是“產權”問題，從而導致利率沒有放開的情況下銀行業利潤的壟斷性質，以及高管在選拔上非市場化帶來的“雙重困局”。一方面，由于銀行資產的產權不明晰，導致銀行管理者自身的“管理權限”縮水。同時，在壟斷的市場環境中，利潤被放大。因此，中國的銀行業高管，稱不上是什么“銀行家”，充其量不過是個財政“管家”而已。可以說，金融體制改革不能深入，銀行高管的薪水降得再低也是“虛高”，因為他們雖然在這樣一個位高權重的位置上，但卻沒有能力或者沒有權力行使自己的職責，從而配得上這樣一份價值的薪水。

當然，中國銀行業因為“歷史遺留”問題在短期內全面向市場開放，肯定有其一定的困難，但是在不斷向市場化深入的經濟環境下，銀行業的固步自封一定會帶來越來越多的不和諧。因此，銀行業繼續深化改革，就成了全社會共同的訴求。

首先需要突破的是透明。中國銀行大多以國有資產為主導，既然是國有銀行，其所有權即為國家所有，因此，財報的透明度本來就應該是其最根本的職責之一。當然，隨著銀行上市步伐的加快，目前銀行業的信息已經可以通過有效的方式獲取，但僅僅如此還是不夠的。作為以國家資產為主體的中國銀行，其經營方向和經營狀況，就應該受到國家資產的所有者——國民的監督，不能僅僅滿足市場經濟環境下的股東財報標準，應該謀求更有效、更直接的手段將自己的經營情況公之于眾。

其次需要解決的是績效機制和約束機制。公眾并不困惑于銀行高管的薪水，他們真正困惑的，是這些高管們憑什么獲得高薪，以及一旦對國有資產造成損失如何追究這些高管的責任。因此，銀行業需要檢討的是薪水背后更深層次的問題，而不是薪水本身。

最后是社會效益與社會責任。無疑，作為國有資產為主的中國銀行家們，不能僅僅將目光局限在市場表現，應該將一部分注意力集中到社會責任方面。特別是對民營資本的支持上。眾所周知，民營資本，特別是中小企業越來越成為中國經濟極具生命力的組成部分，不但對國民經濟的增長起到了重要的作用，而且還為社會提供了大量的就業機會，對社會穩定與發展做出了不可磨滅的貢獻。但是，中小企業的融資與貸款難，也是人所共知的，中國銀行業比世界上任何一家私營銀行都更有責任為他們提供優質的金融服務。

中國銀行高管高薪困局背后，是金融體制的困局，解決這一困局需要全社會的關注。在2007年國有銀行業績幾乎全面飄紅的情況下，銀行高管們的薪水成為街頭巷尾、茶余飯后的話題，本身已經顯示了社會的進步。但是，這進步還不夠，套用一句流行的外交辭令：我們不僅要看這些銀行高管們說了什么，更要看他們做了什么。