中國醞釀外匯管理制度改革對外直投將放松等

中國醞釀外匯管理制度改革對外直投將放松

據路透社報道，中國在明確外匯政策為“均衡管理”的思路后，正緊鑼密鼓地將推出一系列配套措施。

業內人士預計，包括取消境內機構和個人對境外投資的外匯資金來源審查等可能將很快出臺，旨在實現貿易投資便利化，使外匯進出保持同等通暢；對個人攜帶外幣現鈔出入境也將采取限額管理并申報，針對外匯帳戶方面的管理將更嚴格。

一位官方人士稱，“以往外匯管理體現的是寬進嚴出，如原條例要求個人超額攜鈔出境需出示攜帶證，入境則只需要申報，是典型的＇重流出、輕流入＇管理方式，現在要體現均衡管理，許多配套措施正在跟進。”

從“寬進嚴出”轉換到“均衡管理”，中國外匯管理思路的轉變并不僅僅體現對條例的描述上。繼8月初公布11年來首次修訂後的外匯管理條例，隨後包括實施出口匯聯網核查和貿易信貸登記管理制度：發布非金融機構結售匯業務辦法；銀行執行外匯管理考核辦法；批準北京、上海進行個人本外幣兌換特許業務試點等配套舉措接連而出。

監管部門的官員們在解讀新條例時也明確指出，新條例在均衡管理方面保留逃匯，非法套匯等資金流出監管等11項條款，同時增加12項外匯流入方面的管理條款，其中許多只是原則性規定，因此需要配套舉措細化，有一些尚在制訂中，有一些預計會很快出臺。

在建立多部門異常外匯資金流動監管協調機制下，落實跨境資金流動監管方案，開展對境外資金違規進入股市和房地產市場監督檢查和調查，預計也是下一步外匯管理的重點。

中國人民大學金融學院副院長趙錫軍提到，新條例要求外匯收入可以調回境內和存放境外，但期限及條件等由外匯管理部門根據國際收支狀況和外匯管理需要作出規定。因對人民幣升值存在預期，許多出口企業通過提前預收貨款或延續支付等方式。

據中國人民銀行發布數據，截至７月底，中國外匯資產馀額為137，690.05億元人民幣，較上月增加了3，440.61億元，折合成美元約503.7億。截止6月底的外匯儲備已達1.8萬億美元。

中國平安榮獲中國十大最受尊敬品牌

9月9日，以“品牌決勝未來”為宗旨的第三屆亞洲品牌盛典在香港迪士尼國際會議中心隆重舉行，活動吸引了黎巴嫩等國駐華大使館、外國經濟交流財團、國家發改委、知名經濟學家、企業高層和媒體的廣泛關注，眾多嘉賓親臨會場。同期，“亞洲品牌500強排行榜、中國十大最受尊敬品牌獎”等榮譽被揭曉，中國平安憑借卓越的品牌實力榮獲“中國十大最受尊敬品牌”，并蟬聯“亞洲品牌500強”稱號。

作為“中國十大最受尊敬品牌”中唯一的一家保險企業，中國平安還躋身本屆盛典備受關注的權威榜單——“亞洲品牌500強排行榜”。這是繼近日中國平安獲得《財富》“世界500強”并成為入選的中國非國有企業第一名之后，獲得的又一尊貴殊榮。

據了解，“亞洲品牌500強排行榜”評委由30余位亞洲和歐美國家著名品牌專家和經濟學家擔任，從四大維度“市場表現、發展潛力、質量水平、效益水平”及十項指標“品牌年齡、國際化程度、營銷組合、品牌知名度、資產總額增長率、創新能力、售后服務、質量水平、營業收入、凈利潤”進行綜合評分，凸顯品牌測評的科學性和客觀性。

主辦方認為，中國平安以“創新”為企業發展戰略主題，創造性的提出了“顧客視角”下的中國平安后援集中作業模式，并實施“品牌內化”策略，使全世界的顧客在任何地點都能享受到統一全方位的服務，打造了顧客眼中的一個公司、一個文化、一個品牌和一個系統下的中國平安品牌。

中國平安集團常務副總經理孫建一表示，中國平安的品牌規劃始終圍繞“一個家庭、一個帳戶、多種服務、多種產品”，突出“專業、創新、可靠”的品牌價值核心，這也是平安三大業務支柱共同的寶貴的品牌資源。

亞洲品牌盛典由亞洲國際名優品牌認證監督管理中心發起，中國國務院國有資產監督管理委員會研究中心、國家發改委中國經貿導刊、人民日報中國經濟周刊等單位共同主辦。該活動迄今已連續成功舉辦3屆，為塑造亞洲品牌國際形象搭建了極富魅力和高附加值的品牌展示、推廣舞臺。

2008年，中國平安榮獲多項國際重要獎項。今年8月，在入選《福布斯》全球500強和《財富》世界500強之后，平安榮登福布斯2008大型非國有企業的“中國頂尖企業榜”之首。

來源:【第一財經日報】

保險商齊降萬能險結算利率

監管利劍高懸之下，保險商你追我趕賣銀行保險理財產品的局面將戛然而止。記者昨天調查得知，包括中國人壽、中國平安和泰康人壽等在內的各家壽險商都已主動調低萬能險的結算利率。

中國人壽業務人員昨天告訴記者，8月在銀行渠道銷售的萬能險瑞豐的結算利率已經降至4.05％，7月份和6月份這款產品的結算利率遠遠超出這個水平，分別為4.5％和4.9％。泰康人壽8月的萬能險結算利率也整體下調，7月份還可以獲得5.8％結算利率的萬能型終身壽險現在已經下調至5.5％。

而平安人壽9月1日公布的萬能險結算利率公告顯示，8月份平安個人銀行萬能保險年化利率約等于5.5％，比7月份縮水8.3％，而此前的3個月，平安人壽的這一利率一直維持在業內最高的6％左右。平安人壽業務員告訴記者，此次調整只涉及銀保渠道的萬能險，通過業務員購買的萬能險產品的結算利率仍然保持5.75％不變。

各壽險商陸續公布的8月銀保萬能險結算利率情況顯示，已經有越來越多的保險商倒向了下調結算利率的陣營。這是監管層對于銀保渠道萬能險的調控功效的顯現。記者昨天獲知，監管層甚至叫停了一款叱咤銀保市場的產品——人保健康一款名為“常無憂”的健康護理險。“雖然這款產品在市場上很受歡迎，但保監會已要求我們停止銷售。”人保健康北京分公司業務員昨天對記者說。

今年以來，內地銀行保險理財產品銷售出現“井噴式”增長。內地人身險保費收入狂飆突進，尤其在廣東(不含深圳)，人身險保費收入同比暴增92.63％，是去年同期的4.6倍。而通過銀保渠道銷售的內地萬能險等險種的高回報足以使嗅覺靈敏的境外資金怦然心動。據中央財經大學保險學院執行院長郝演蘇初步估計，可能有百億“熱錢”通過銀行渠道涌入內地保險業，“熱錢門”由此而來。

當下形勢之嚴峻令監管層警覺。多家保險公司工作人員昨天告訴記者，保監會已多次提醒要警惕壽險業“井噴”式增長可能帶來的風險，防止市場大起大落。各公司均收到保監會下發的在全國范圍內整頓規范壽險公司在銀行、郵政代理業務的《關于開展銀行郵政代理保險業務專項檢查的通知》。

來源:【第一財經日報】

醫改方案再次公開征求意見

國務院總理溫家寶9月10日主持召開國務院常務會議，審議《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，決定再次向社會公開征求意見。《意見》指出，到2020年將實現人人享有基本醫療衛生服務。

會議指出，根據國務院的部署，發展改革委、衛生部等部門組織各方面力量，深入調查研究，廣泛聽取意見，用兩年多的時間，形成了《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》。國務院領導同志多次召開專題座談會，直接聽取各行各業代表的意見，對文件又作了修改完善。《意見》提出了醫藥衛生體制改革的方向、目標、基本原則和主要措施。

《意見》給出的總體目標是，到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，包括比較完善的公共衛生服務體系和醫療服務體系，比較健全的醫療保障體系，比較規范的藥品供應保障體系，比較科學的醫療衛生機構管理體制和運行機制，為民眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務，實現人人享有基本醫療衛生服務，不斷提高民眾健康水平。

醫藥衛生體制改革以體制改革為主，將以農村為重點、積極探索政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性和非營利性分開，努力建立協調統一的醫藥衛生管理體制、高效規范的醫藥衛生機構運行機制、政府主導的多元衛生投入機制、科學合理的醫藥價格形成機制、嚴格有效的醫藥衛生監管體制、可持續發展的醫藥衛生科技創新機制和人才保障機制，建立健全醫藥衛生法律制度。

會議強調，醫藥衛生體制改革涉及面廣、難度大，需要經過艱苦努力和堅持不懈的探索；需要統籌兼顧，把完善制度體系與解決當前突出問題結合起來。近期要從解決群眾反映強烈的“看病難”、“看病貴”問題入手，重點抓好五項改革。

來源:【第一財經日報】

特里謝稱各國貨幣當局應警惕信貸風險

歐洲中央銀行行長特里謝日前表示，各國貨幣當局應警惕全球信貸危機帶來的風險，他同時對美國政府接管房利美和房地美兩大房貸融資巨頭的舉措表示歡迎。

央行需關注通脹上升威脅

特里謝是在由國際清算銀行召集的歐美主要工業國家（10國集團）央行行長會議上做上述表示的。特里謝說：“我們看到金融危機在繼續，風險依然存在，警惕不可或缺。”

特里謝還提出，在防范信貸風險的同時，各國央行還需關注通貨膨脹上升帶來的威脅。他認為目前整體價格已在“很高水平”。他呼吁勞工組織在薪酬要求方面有所節制，以避免出現工資和物價相互拉升的局面。

這位央行行長還談到，最近新興經濟體出現某些增長減速跡象，而一段時間以來新興經濟體是支撐世界經濟增長的“中流砥柱”。不過，他認為，新興經濟體經濟增速是在過去“非常高水平”基礎上的放緩，其增長基礎依然穩固。

國際清算銀行日前發表的全球金融市場報告則指出，信貸危機已迫使全球金融機構減記5030億美元資產，未來數月內損失將繼續擴大。報告認為，盡管2007信貸危機爆發以來全球銀行和券商資產減記額總計已達5030億美元，未來幾個月資產減記和徹底的資產處置仍將發生，從而使現有資本收縮，相關融資需求增加。報告說，近幾個月來，快速發展的新興市場、特別是吸引了發達國家大量投資的新興國家對發達市場依賴減少的觀點正在受到考驗，這些地區的高通脹吞噬著家庭和企業的收入，打擊了投資者的信心。

報告說，原被外界認為有望抵御信貸危機的新興市場近幾個月也面臨戲劇性的環境變化。由于預期發達國家經濟增長放緩和通脹壓力加大，投資者信心普遍下降，這使那些對發達國家投資依賴較重的國家，如東歐國家受到的壓力倍增。

歡迎美政府接管“兩房”

對于美國政府接管該國兩大房貸融資巨頭的舉措，特里謝說：“這是一個非常重要的決定，鑒于當前局勢，（我們）對此決定表示歡迎。”

美國股神沃倫·巴菲特周一也表示，美國政府接管房利美和房地美是推動經濟走向復蘇的非常重要的舉措，美國財政部的作法是完全正確的。巴菲特還表示，這是最好的方案，是目前可行的最明智的交易；雖然美國政府或需花一些錢，但其成本遠遠低于其他任何方案的成本。巴菲特表示，美國政府必須插手，直到房利美和房地美的投資組合已大幅收縮并實現盈利。

巴菲特1999年曾持有房地美大量股份，但此次他稱不想再次投資這些政府資助企業。

歐洲央行行長特里謝提出，在防范信貸風險的同時，各國央行還需關注通貨膨脹上升帶來的威脅。

上海保險市場責任保險業務持續增長

上海保監局在對責任保險市場調研后發現，上海責任保險市場呈現以下特點：

一是保費收入呈上升趨勢，但占產險業務比例依然較小。2004年至今，剔除上海外勞力責任險因素，上海責任險保費收入年均增長26.41%，僅占產險市場保費收入的8.02%。

二是品種較多，但市場接納程度不一。目前在滬保險公司共報備責任險產品1550個，其中前八大險種約占責任險保費收入90％，其他險種均不足1％，責任險的社會效益有待進一步提高。

三是外資保險公司競爭優勢明顯。

近年來外資保險公司責任險保費收入均維持在市場份額的50％，較中資公司，其產品開發能力更強，體系更完善。四是各保險公司責任險風險控制較好，險種效益連年盈余。2004年至今利潤年均達22％。

浙江省中小學全面推進學平險和校方責任險

今年開學伊始，浙江省中小學全面推行學平險和校方責任險，讓更多的在校學生有了保險保障。

不久前，浙江省教育廳、省財政廳等部門聯合發文規定，今年九月起全面推行校方責任保險。據了解，此次推行校方責任保險的范圍，涉及省內所有公辦和民辦全日制普通中小學校（含特殊教育學校）、中等職業學校，而不收取學生任何費用。

浙江省從2006年開始推行校方責任險，目前已初步建立了校園傷害事故風險管理服務體系。相關數據顯示，已投保校方責任險的學生占全省中小學、幼兒園和高校學生總數的88.56%。

學平險是浙江省推行了近20年，針對學生市場專門設計，被保險人是學生的一個常規性低保費險種，不同保險公司的學平險產品，費用和保障范圍都很相似。據中國人壽杭州分公司統計，2007年杭州國壽共處理學平險理賠案件23583件，支付賠款2789.76萬元。目前，杭州市中小學生學平險的收費標準一般在60-80元，只要繳費即可參保，不用象成人購買重大疾病險一樣進行各種體檢，保險范圍涵蓋了意外傷害、意外醫療、住院醫療等保障，即使孩子在家里發生意外情況也可獲得保險賠付。

來源:【浙江省保險學會 】

自查自糾集中整治 保監會掀起規范中介收費旋風

日前，保監會發布《關于開展規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的通知》，明確要求要保證各項措施落到實處，堅決防止走過場、搞形式主義，務求專項治理工作目標的實現。

保監會要求各保監局、各保險業社團組織要按照文件要求，結合行業特點和地區特點，制定專項治理方案，以解決突出問題為切入點，集中整治社團組織的四類問題，集中規范涉及社團組織的政府行政行為，一邊抓突出問題的解決，一邊抓規范發展，重點健全社團組織工作長效機制。

據悉，各保監局、各保險業社團組織要按照文件要求的三個階段，認真開展調查研究，自查自糾，集中整治，建章立制，規范管理。每個階段完成后都要及時將情況匯總報送保監會辦公廳。

據了解，為貫徹落實第十七屆中央紀委第二次全會和全國糾風工作會議精神，國家發展和改革委員會等九部委日前聯合下發了《關于印發規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見的通知》，提出要按照誰主管誰負責的原則，在全國范圍內開展一次規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作。

此前，中國保監會召開由部分保監局參加的保險中介監管工作座談會。保監會主席助理陳文輝出席會議并作重要講話。他分析當前了保險中介市場面臨的形勢及存在的風險隱患，要求各保監局認真貫徹全國保險監管工作會議精神，深刻認識防范保險中介市場風險的緊迫性與重要性，強化對中介市場風險的關注程度和監管力度，有效風范化解風險。

今年上半年，全國保險公司通過中介渠道實現保費收入4415.82億元，占全國保費收入的78.60％。目前，全國共有專業保險中介機構2381家，兼業代理機構15.16萬家，營銷員221.86萬人，分別是2002年的14.8倍、1.6倍和2.1倍。

來源:【中國證券網-上海證券報 】

農村小額人身保險試點啟動

8月12日，中國人壽“農村小額保險試點啟動暨新產品上市會議”在山西太原舉行，倍受關注的中國農村小額保險項目正式進入試點階段。據了解，目前還有多家壽險公司正在積極籌備申請小額保險試點，保監會將嚴格審核，逐步推進試點工作。中國保監會主席助理陳文輝應邀出席會議并講話指出，發展小額人身保險的核心在于探索適合農村市場的保險發展新模式，擴大農村人身保險的覆蓋面，要充分認識開展農村小額人身保險試點工作的必要性和緊迫性，各方要通力合作，確保實現小額人身保險試點目標。

中國人壽此次推出的9款農村小額保險產品全部是保障型產品，7款為人身意外險，2款為定期壽險，從現在開始，在廣西、甘肅、黑龍江、山西、江西、湖北、河南、青海、四川等9省（區）試點銷售，條件成熟后在全國推廣。產品設計體現了服務低收入農民的特點：一是保費低廉，不以獲取利潤為目的，費率比市場現行類似產品低20%左右；二是保障適度，保額在1萬到5萬元之間；三是保單通俗，農民容易理解。

陳文輝指出，開展農村小額人身保險試點具有重要意義。一是有利于完善農村金融體系。積極發展農村小額人身保險，是豐富農村金融產品供給，促進農村小額金融持續發展，完善農村金融體系的重要環節。二是有利于擴大商業保險覆蓋面，完善農村多層次保障體系。目前農村收入偏低，農戶普遍擔憂意外事故造成的家庭財務失衡，提供小額保險服務很必要。三是有利于調整業務結構，堅持行業正確發展方向。以意外險和定期壽險進行試點，產品保障性強，大力發展有利于發揮壽險的保障功能，有利于促進行業結構的調整。

陳文輝指出，小額人身保險試點要取得成功，關鍵在于三個方面：產品設計要簡單易懂，做到保費低廉；運行模式要貼近農民，控制經營成本；保險服務要方便快捷，贏得農民信任。

陳文輝強調，小額人身保險試點是一項系統工程，需要各方的通力合作。一是試點省區的保監局要加強組織領導、溝通協調和監管。要加強與政府職能部門、人民銀行和銀監局的溝通協調，爭取政策支持，為小額保險試點營造一個良好的外部環境。要大力加強對試點工作的監管，防范強制保險和誤導、理賠拖延等損害農民利益的行為發生。二是公司要從戰略高度，統籌兼顧，注重實效。公司要在資源配置上給予必要的傾斜和支持，同時加強公司內部的協調和對分公司的指導。總公司還要考核試點地區小額保險覆蓋人口占當地總人口的比重，要研究試點總結出的經驗模式能不能提高小額保險的覆蓋面，可不可以被成功復制。三是要高度重視宣傳，營造良好環境。要重視和做好農民的保險意識宣傳教育工作，要為試點工作營造了良好的輿論環境，讓更多的人了解、關心、支持小額保險，使小額保險成為服務廣大農民的有效金融工具。

在中國人壽農村小額保險試點啟動會議之后，保監會組織機關有關部門、9個試點省（區）保監局召開了小額保險試點機制討論會，對試點的相關問題進行了討論。

強強聯合 提升保險服務專業度

中意人壽攜手中央財經打造中意理財規劃師

日前，中意人壽保險有限公司與中央財經大學保險學院合作，共同啟動IFP（注冊保險理財規劃師）培訓項目。9月23日下午，項目啟動儀式在中央財經大學保險學院舉行，中央財經大學保險學院院長郝演蘇教授、中意人壽總經理易思樂先生、中意人壽助理副總裁黃禧葹女士等出席了啟動儀式。

近年來，隨著個人業務快速發展，中意人壽愈加重視提升業務團隊的整體專業素質，在促進業務持續、穩定、快速發展方面不遺余力地進行著各種努力和嘗試。此次與中央財經大學保險學院合作，正是中意人壽提升自身業務團隊服務專業度的具體舉措之一。通過此次合作，中意人壽將派出首批60余名精英代理人接受中央財經大學保險學院提供的保險理財規劃師（IFP）的培訓與認證。這既是中意人壽為代理人精英們提供的學習機會，也是對年度優秀代理人的一種獎勵。

據悉，中央財經大學注冊保險理財規劃師（IFP）資格認證課程融合了國際注冊理財規劃師、國際財務策劃師、國際壽險規劃師的國際標準與國內壽險營銷發展的本土特色，由國內外專業領域的資深專家、學者聯合授課，是目前國內唯一聚焦保險、涵蓋全方位金融理財規劃專業知識的認證課程，具有較高的個人發展價值和職業前景。該課程自2005年招生至今，以北京地區為核心輻射全國，以其學習效果深遠的影響力和良好口碑，得到中國保險業界的大力推崇與認同。

中意人壽的精英代理人學員通過學習IFP課程，將使視野更加開闊、專業得到延伸、對產品和市場的認識更加成熟和客觀，尤其是應對市場的波動或變化更加從容，提出更加理性的觀點，出具不同的風險管理方案和報告，達到了良好的效果，極大地推動保險產品的營銷，提升行業和中意人壽的公司形象。

保險公司與高校合作進行人才培養，業界不乏先例；但是，從總公司的層面與國內一流的保險學專業權威，進行長期、持續的人員培訓合作，中意人壽還是第一家。中意人壽對此次合作項目高度重視，寄予厚望。中意人壽總經理易思樂先生表示：“我們相信，中央財經大學保險學院強大的學術背景和豐富的培訓經驗，必將為中意人壽的業務團隊提供豐厚的專業給養，使得我們的業務精英如虎添翼，不斷開創職業發展新高峰！”

中央財經大學保險學院院長郝演蘇教授表示：本次中意人壽與中央財經大學保險學院簽約，將從基礎理財規劃專業教育做起，根據學習效果和績效將逐漸過渡到財務策劃以及高端客戶的私人財富管理，引進中央財經大學注冊理財規劃師終身階梯教育系統，從基礎抓起向高端市場看齊，以中產階級為核心目標客戶，這是中國保險業代理人隊伍的一次變革與創舉，也是提升行業形象與專業教育的先河。

中意人壽與央財攜手，是一次實業與學術的強強聯合，在開創一段創新合作佳話的同時，必將打造公司、高校、客戶、社會和諧多贏的新局面！