毒奶粉事件之后，中國乳業(yè)如何重建信任鏈條

從9月11日開始的一周，是包括三鹿、蒙牛、伊利、圣元、雅士利、南山、施恩、光明等國產(chǎn)知名乳企“天啟般”的時(shí)刻，而對(duì)那6000多名卷入三鹿奶粉三聚氰胺事件的嬰幼兒父母而言，則是一個(gè)“悲劇時(shí)刻”，他們內(nèi)心充滿了憤怒和困惑；對(duì)相關(guān)地方政府、國家部委和監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言，則更是再次證明“透明行政，信息公開”具備無可比擬公共效力的時(shí)刻。

信息公開仍是關(guān)鍵

大約半年前，國內(nèi)一知名的紙材包裝企業(yè)的一位管理人員，在一個(gè)非正式場合討論國內(nèi)乳制品市場連續(xù)多年高速增長的勢(shì)頭時(shí)，既為增長帶來的企業(yè)生意擴(kuò)大而欣喜，同時(shí)又為可能的隱患而憂心。在這位人士看來，隨著蒙牛、伊利和光明三巨頭相互競爭所帶來的市場急劇擴(kuò)容，以及牛根生等從草根成長起來的企業(yè)家一時(shí)取得的巨大財(cái)富效應(yīng)的影響，國內(nèi)乳業(yè)市場一時(shí)“群雄混戰(zhàn)”，從而客觀上導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條被繃得相當(dāng)緊張。從牧草，到奶農(nóng)，到企業(yè)，到流通環(huán)節(jié)，到代理商，到終端消費(fèi)者，這個(gè)緊張的鏈條也極容易因?yàn)槌杀净蛘呓?jīng)營環(huán)境的波動(dòng)，產(chǎn)生嚴(yán)重危機(jī)。

這位人士最后甚至戲言般地說：“現(xiàn)在能放心飲用的牛奶，也真是不多?！?/p>

不幸的是，戲言成真。由于三鹿事件的爆發(fā)，以及政府隨之進(jìn)行的全方位、雷厲風(fēng)行的查處整頓，被檢查出含有三聚氰胺的國內(nèi)乳品企業(yè)竟有22家之多，中間有多家還一直是市場和口碑聲譽(yù)均不錯(cuò)的大企業(yè)。

從2005年蒙牛上市催生中國乳業(yè)的“財(cái)富神話”，到現(xiàn)在一如溫總理在9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議所指出的——奶制品市場混亂，監(jiān)管機(jī)制存在漏洞，監(jiān)管工作不力，中國乳業(yè)從極盛到危機(jī)的全面爆發(fā)，僅僅過了3年。這中間的教訓(xùn)，可謂痛入骨髓。

在政府整頓風(fēng)暴深入每一個(gè)可能遭受三鹿等毒奶粉侵害的鄉(xiāng)村角落時(shí)，回過頭來再細(xì)致梳理一遍危機(jī)擴(kuò)散的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，無疑能讓公眾得到更多啟發(fā)。根據(jù)一些財(cái)經(jīng)大報(bào)披露的細(xì)節(jié)，河北三鹿自今年3月份開始，就零星接到了嬰幼兒食用三鹿奶粉患病的報(bào)告，直到今年6月份大規(guī)模病例發(fā)生。而綜合新西蘭媒體的報(bào)道，三鹿的外資股東恒天然承認(rèn)公司董事會(huì)在8月初接到了正式報(bào)告。但根據(jù)衛(wèi)生部的消息證實(shí)，三鹿直到9月初才通過官方渠道上報(bào)給中央，這中間長達(dá)數(shù)月的時(shí)間，三鹿內(nèi)部到底如何討論應(yīng)對(duì)危機(jī)，如何采取措施控制危機(jī)，詳細(xì)過程還有待官方調(diào)查。但可以確認(rèn)的是，目前河北地方政府的初步調(diào)查表明，至少在三鹿內(nèi)部以及石家莊市政府，已經(jīng)發(fā)生了隱瞞拖延上報(bào)的行為。

而河北省政府隨后采取有力措施，罷免了石家莊市政府包括市長、副市長等多名官員，以及三鹿董事長的職位，并進(jìn)一步追究其相應(yīng)責(zé)任。

從這個(gè)意義講，三鹿和石家莊市政府，若能吸取去年江蘇、山東等地發(fā)生的“毒狗糧、貓糧事件”危機(jī)處理的教訓(xùn)，又或者三鹿在2004年震動(dòng)全國的阜陽“大頭娃娃”事件后，切實(shí)進(jìn)行內(nèi)控、管理、責(zé)任等層面的整改，則當(dāng)不至于釀成如今波及如此之廣的慘劇。因?yàn)橛忻襟w報(bào)道稱，當(dāng)年三鹿已經(jīng)被列入“大頭娃娃”肇事奶粉的名單，經(jīng)公關(guān)后才被撤下。

當(dāng)年的僥幸過關(guān)，既然不能帶來“血的教訓(xùn)”，則此次奶粉危機(jī)爆發(fā)三鹿的被全面卷入，等在其面前的是廣大消費(fèi)者“無情的懲罰”，自然也在情理之中。從SARS等以往多次重大的公共危機(jī)政府有效處理經(jīng)驗(yàn)表明，事關(guān)人民健康、百姓安危的大事件，制度化、透明高效的信息公開，以及法制化、迅速有力的處置，才是消弭危機(jī)、重建信任的唯一道路。

重建信任鏈條

而對(duì)這些目前又處于“生死時(shí)刻”的企業(yè)而言，爭論三聚氰胺的技術(shù)指標(biāo)有害程度多寡，或者試圖辯解行業(yè)性等諸多無奈原因，肯定不是主要的任務(wù)。當(dāng)務(wù)之急，是要從昨日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議頒行的奶制品全行業(yè)“整頓七條”中，尋找到中國乳企的“救贖之道”。一如蒙牛等大型乳企9月17日凌晨第一時(shí)間公布的“道歉公告”，相關(guān)涉及企業(yè)首先應(yīng)是無條件道歉，然后無條件為可能的受害者承擔(dān)一切應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。與此同時(shí)，更重要的還是從現(xiàn)在開始，徹底反思當(dāng)年“高速增長”帶來的“致命誘惑”，從而在一個(gè)可以預(yù)見的未來，帶領(lǐng)國內(nèi)乳企走上一個(gè)健康、有序增長的軌道。農(nóng)業(yè)部等部門也針對(duì)此次危機(jī)，立即出臺(tái)了旨在扶助這個(gè)鏈條最上端的奶農(nóng)群體的措施。

面對(duì)中國這樣一個(gè)潛力巨大、層次繁多的市場，蒙牛、伊利等企業(yè)理應(yīng)先緊急剎車（盡管此次更多是被迫），牛根生和潘剛等企業(yè)家也應(yīng)當(dāng)先下這樣一個(gè)決心：不管付出多大代價(jià)，先從企業(yè)最根本的社會(huì)責(zé)任上，來一個(gè)徹底的反省和反思。只有這樣，才有可能在未來更長的時(shí)間段內(nèi)，真正實(shí)現(xiàn)上述兩位企業(yè)家經(jīng)常掛在嘴邊的那個(gè)目標(biāo)——為中國乳業(yè)，為中國制造創(chuàng)造價(jià)值。

中國乳企，當(dāng)知恥而后勇。(編輯/張科 )