“袖珍海上強國”：新加坡海軍在轉型

隨著新加坡自制的3艘“拉法葉”級隱形巡防艦“剛毅”號、“堅信”號和“強力”號正式服役，新加坡海軍轉型為第三代海軍艦隊邁出了重要一步。

新加坡扼馬六甲海峽要沖，戰略地位非常重要。馬六甲海峽和南中國海都是航運貿易的重要水域。新政府對其海道安全暢通和開放又重視、又擔心。長期以來，新海軍裝備落后，作戰能力薄弱，而其鄰國馬來西亞、泰國都相繼購買了2500噸級以上的護衛艦，加上印度海軍不斷向馬六甲海峽滲透，這些外部因素促使新加坡國防部下定發展中型護衛艦的決心。新加坡海軍2000年3月與法國DCN造船局簽訂合同，一口氣向法購買6艘“威武”級隱形護衛艦。“威武”級就是法國“拉法葉”級護衛艦的改進版。首艘由法建造，2005年交付新海軍。其余5艘以技術轉移方式由新加坡裕廊船廠建造，每艘艦造價為1.67億美元。后5艘被分別命名為“剛毅”號、“堅定”號、“不屈”號、“堅強”號和“無畏”號。按計劃，所有“威武”級艦都應在2009年前正式服役，新海軍屆時會成立該國歷史上第一支護衛艦艦隊。由此，新海軍水面艦艇的實力將超過鄰近的馬來西亞與印尼兩國海軍總和，成為東盟里的“袖珍海上強國”。

新加坡這3艘自制隱形巡防艦是2000年3月6日與法國簽約采購6艘“拉法葉”艦其中的3艘。根據合約由法國制造第一艘，然后技轉給新加坡的新科海事公司自行制造后面5艘，設計以“拉法葉”艦為藍本，包括昂貴的技轉費用，僅需60億法郎，比臺灣160億法郎采購6艘“拉法葉”艦的價格少了近3倍。新加坡還要再制造兩艘此類型隱形巡防艦，命名為“忠誠”號和“精湛”號，預計明年服役。

巡防艦是目前新加坡最大的戰艦，但由于艦上許多業務都可由計算機取代，因此戰斗和操作人員減少，只需要71名人員操作，比其它同型護衛艦需要100多名兵員減少許多，適合人口、兵源不多的新加坡。這款巡防艦都配備了直升機起降甲板和機庫，可容納執行海上空中任務的S70-B“海鷹”型直升機和15人飛行與后勤組，加強海戰的空戰能力。

新加坡第三代海軍將加緊結合本身和三軍資源，并領導跨部門聯合行動及繼續推動區域和國際合作，“三管齊下”對抗海事安全威脅。自“9#8226;11”恐怖襲擊事件后，世界各國都非常重視海事安全。新加坡海軍在轉型為第三代部隊時，將結合諸如巡邏艦和無人操作船艇的水面平臺、岸基偵察能力和情報系統，以集體協作組成全面反應系統，提高約束潛在威脅行動空間的效率。

新加坡海軍在樟宜軍港設立樟宜指揮與控制中心，中心里另設新加坡海事安全中心，作為海軍(海岸司)、海警和海港局處理特定事件的共同協作平臺。與此同時，新加坡海軍將繼續在推動區域和國際合作方面扮演重要角色，以對抗包括跨國界性質的潛在海安威脅。

目前的結構使海岸司挑起海安重擔，但仍需要探討如何建設更具綜合能力的機構，以完整的連續體來處理海安問題。新加坡要建立的機構必須是海安專門部門，有能力動員武裝部隊資源去執行海安行動。這個綜合機構也必須能推動跨部門合作，動員政府的反應資源及推動區域和國際合作。

3艘“威武”級護衛艦所配備的SH-60B“海鷹”直升機，將連同向瑞典購買并翻新的“西約特蘭”級潛水艇同在2010年入役。當所有6艘配備直升機的隱形護衛艦和4艘“西約特蘭”級潛水艇在2010年編入現役后，新加坡海軍將具備高端綜合立體作戰能力，并融入第三代新加坡武裝部隊的綜合作戰網絡，提升整體軍事力量。新加坡海軍雖只有35艘艦艇和由空軍操作的小隊支援飛機(海事巡邏機)，但以創意和明智審慎的模式發展成威武而敏銳、攻守兼具的部隊，它不受規模大小影響，也能發揮影響力。可以這么說，未來三五年，海軍的作戰能力和結構將在落實第三代海軍首階段工作時有很大的變化。新加坡海軍可成為作戰力強大的嚇阻部隊，足以應付更多元化的行動需求。△