利用工程索賠提高施工企業(yè)竟?fàn)幜?/h1>
2008-04-12 00:00:00張波
中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2008年16期
摘要：強化企業(yè)的工程索賠意識，提高企業(yè)竟?fàn)幜Γ瑢崿F(xiàn)企業(yè)利益的自我保護
關(guān)鍵詞：索賠：提高：競爭力
引言：隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），使工程建設(shè)市場國際化，施工企業(yè)面臨與國際施工企業(yè)同臺競技于統(tǒng)一大市場，中國成為國際建設(shè)市場熱點之一，因此國際慣例的項目管理知識對我國施工企業(yè)尤為重要。目前國際建筑市場通常以FDCIC條款以及合同形式為標(biāo)準(zhǔn)，索賠是其中一項重要的內(nèi)容之一。為維護施工企業(yè)在項目建設(shè)中的正當(dāng)權(quán)益，我們必須加強內(nèi)部管理機制，提高索賠意識，使我國企業(yè)與國際管理及國際通用模式盡快接軌。索賠是企業(yè)利益自我保護的必要環(huán)節(jié)和重要工作，如何利用工程索賠提高企業(yè)競爭力，針對下面幾點進行初步探討：
1 索賠的性質(zhì)：屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。施工企業(yè)對外工程承包中往往不敢索賠，認(rèn)為會影向與業(yè)主的關(guān)系，這種觀點是錯誤的。索賠是一種正常的工作程序，雙方是平等的合作關(guān)系，搞好索賠工作有利于雙方工作的協(xié)調(diào)開展。工程索賠是一項專業(yè)性很強的工作。我國企業(yè)要緊快掌握索賠的內(nèi)容、程序和方法，在合同條款中有專門對于索賠的規(guī)定，索賠事件的索賠程序、索賠內(nèi)容及相關(guān)簽認(rèn)資料都有嚴(yán)格而詳細(xì)的要求。
2索賠的程序：當(dāng)索賠事件發(fā)生時需要進行索賠時，首先要向業(yè)主上報索賠意向書，陳述索賠的原因、內(nèi)容。征得業(yè)主同意后，上報正式的索賠報告，包括索賠金額的詳細(xì)計算書和證明材料。對索賠提出的時間要特別重視，許多業(yè)主拒絕索賠的理由就是索賠的時間超過合同規(guī)定的時限。在遇到索賠事件時，我們企業(yè)應(yīng)認(rèn)真參照合同條款，在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)備好索賠報告，及時上報業(yè)主并做好記錄。
3索賠的計算：索賠的費用不僅包括人工費、材料費、施工機械使用費，還包括分包費用、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金。在國際工程實際中實際費用法被廣泛利用和采用，它是根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費用項目逐項進行分析、計算出索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施工企業(yè)的實際損失，比較合理，易于被當(dāng)事人接受。
實際費用法通常分三步：第一步分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目，不得有遺漏。這些費用項目通常應(yīng)與合同報價中的費用項目一致；第二步計算每個費用項目受索賠事件影響的數(shù)值，合同價中有的項目直接采用合同單價，如果沒有可以采用類似項目的合同單價或重新分析單價報監(jiān)理工程師核定；第三步將各費用項目的索賠值匯總，得到總費用索賠值。按此金額賠償后，應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財務(wù)狀況，即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不能因索賠事件而獲得額外收益。所有符合合同條款規(guī)定的索賠內(nèi)容，只要具有充分的證明材料，都可以進行索賠。明確了這一原則，企業(yè)的索賠工作就容易展開了。
4資料的管理：索賠資料是報告的重要內(nèi)容之一。索賠資料要求真實、全面、及時，且具有法律證明效力。材料的種類包括：招標(biāo)文件、合同文件及副本；來往文件、簽證及更改通知；各種會議紀(jì)要；施工進度計劃和實際施工進度表；施工現(xiàn)場工程文件；工程照片；氣象報告；工地交接記錄；建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運輸記錄；市場行情記錄；各種會計核算資料；國家法律、法令、政策文件等。由于時效的原因，應(yīng)該特別重視施工現(xiàn)場資料的簽認(rèn)。目前我國企業(yè)的施工現(xiàn)場管理機制還不夠完善，存在重視施工質(zhì)量，忽視資料管理的情況，補簽、漏簽情況比較嚴(yán)重，往往因找不到原始資料得不到合理的索賠。資料的準(zhǔn)備應(yīng)注意平時的管理，管理人員必須要有索賠意識，對有可能涉及索賠內(nèi)容應(yīng)堅持業(yè)主、監(jiān)理、施工單位3方現(xiàn)場簽認(rèn)，這樣在以后工作中就可以保持主動，避免不必要的糾紛。
總之，施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是在平時的施工管理中應(yīng)加強索賠意識，多掌握國際建設(shè)工程索賠慣例，以提高我國索賠工作的技術(shù)和技巧。在越來越多與國際項目合作項目中，更好的開展工作并且積極開拓境外市場，在愈加激烈的國際項目的競爭中更具競爭力。
摘要：強化企業(yè)的工程索賠意識，提高企業(yè)竟?fàn)幜Γ瑢崿F(xiàn)企業(yè)利益的自我保護
關(guān)鍵詞：索賠：提高：競爭力
引言：隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO），使工程建設(shè)市場國際化，施工企業(yè)面臨與國際施工企業(yè)同臺競技于統(tǒng)一大市場，中國成為國際建設(shè)市場熱點之一，因此國際慣例的項目管理知識對我國施工企業(yè)尤為重要。目前國際建筑市場通常以FDCIC條款以及合同形式為標(biāo)準(zhǔn)，索賠是其中一項重要的內(nèi)容之一。為維護施工企業(yè)在項目建設(shè)中的正當(dāng)權(quán)益，我們必須加強內(nèi)部管理機制，提高索賠意識，使我國企業(yè)與國際管理及國際通用模式盡快接軌。索賠是企業(yè)利益自我保護的必要環(huán)節(jié)和重要工作，如何利用工程索賠提高企業(yè)競爭力，針對下面幾點進行初步探討：
1 索賠的性質(zhì)：屬于經(jīng)濟補償行為，而不是懲罰。索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系。施工企業(yè)對外工程承包中往往不敢索賠，認(rèn)為會影向與業(yè)主的關(guān)系，這種觀點是錯誤的。索賠是一種正常的工作程序，雙方是平等的合作關(guān)系，搞好索賠工作有利于雙方工作的協(xié)調(diào)開展。工程索賠是一項專業(yè)性很強的工作。我國企業(yè)要緊快掌握索賠的內(nèi)容、程序和方法，在合同條款中有專門對于索賠的規(guī)定，索賠事件的索賠程序、索賠內(nèi)容及相關(guān)簽認(rèn)資料都有嚴(yán)格而詳細(xì)的要求。
2索賠的程序：當(dāng)索賠事件發(fā)生時需要進行索賠時，首先要向業(yè)主上報索賠意向書，陳述索賠的原因、內(nèi)容。征得業(yè)主同意后，上報正式的索賠報告，包括索賠金額的詳細(xì)計算書和證明材料。對索賠提出的時間要特別重視，許多業(yè)主拒絕索賠的理由就是索賠的時間超過合同規(guī)定的時限。在遇到索賠事件時，我們企業(yè)應(yīng)認(rèn)真參照合同條款，在規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)備好索賠報告，及時上報業(yè)主并做好記錄。
3索賠的計算：索賠的費用不僅包括人工費、材料費、施工機械使用費，還包括分包費用、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金。在國際工程實際中實際費用法被廣泛利用和采用，它是根據(jù)索賠事件所造成的損失或成本增加，按費用項目逐項進行分析、計算出索賠金額的方法。這種方法比較復(fù)雜，但能客觀地反映施工企業(yè)的實際損失，比較合理，易于被當(dāng)事人接受。
實際費用法通常分三步：第一步分析每個或每類索賠事件所影響的費用項目，不得有遺漏。這些費用項目通常應(yīng)與合同報價中的費用項目一致；第二步計算每個費用項目受索賠事件影響的數(shù)值，合同價中有的項目直接采用合同單價，如果沒有可以采用類似項目的合同單價或重新分析單價報監(jiān)理工程師核定；第三步將各費用項目的索賠值匯總，得到總費用索賠值。按此金額賠償后，應(yīng)使施工單位恢復(fù)到未發(fā)生事件前的財務(wù)狀況，即施工單位不致因索賠事件而遭受任何損失，但也不能因索賠事件而獲得額外收益。所有符合合同條款規(guī)定的索賠內(nèi)容，只要具有充分的證明材料，都可以進行索賠。明確了這一原則，企業(yè)的索賠工作就容易展開了。
4資料的管理：索賠資料是報告的重要內(nèi)容之一。索賠資料要求真實、全面、及時，且具有法律證明效力。材料的種類包括：招標(biāo)文件、合同文件及副本；來往文件、簽證及更改通知；各種會議紀(jì)要；施工進度計劃和實際施工進度表；施工現(xiàn)場工程文件；工程照片；氣象報告；工地交接記錄；建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運輸記錄；市場行情記錄；各種會計核算資料；國家法律、法令、政策文件等。由于時效的原因，應(yīng)該特別重視施工現(xiàn)場資料的簽認(rèn)。目前我國企業(yè)的施工現(xiàn)場管理機制還不夠完善，存在重視施工質(zhì)量，忽視資料管理的情況，補簽、漏簽情況比較嚴(yán)重，往往因找不到原始資料得不到合理的索賠。資料的準(zhǔn)備應(yīng)注意平時的管理，管理人員必須要有索賠意識，對有可能涉及索賠內(nèi)容應(yīng)堅持業(yè)主、監(jiān)理、施工單位3方現(xiàn)場簽認(rèn)，這樣在以后工作中就可以保持主動，避免不必要的糾紛。
總之，施工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是在平時的施工管理中應(yīng)加強索賠意識，多掌握國際建設(shè)工程索賠慣例，以提高我國索賠工作的技術(shù)和技巧。在越來越多與國際項目合作項目中，更好的開展工作并且積極開拓境外市場，在愈加激烈的國際項目的競爭中更具競爭力。
