國家重點新產品計劃備選項目申報

根據國家重點新產品計劃“十一五”總體目標，2008年國家重點新產品計劃將按照建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系建設要求，圍繞國民經濟和社會發展重點領域，重點支持具有核心技術自主知識產權的自主創新產品。為切實做好2008年國家重點新產品計劃項目的申報組織工作，現提出2008年度國家重點新產品計劃項目申報要求:

一、重點支持技術領域和優先支持方向

重點支持電子與信息、生物技術與醫藥、新材料、光機電一體化、新能源與高效節能、資源環境、航空航天、交通八大技術領域。具體詳見《國家重點新產品計劃優先發展技術領域（2008年）》。重點支持以下方向的新產品開發，優先支持具有核心技術自主知識產權的自主創新產品。

1．突出節能減排主題，重點支持鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、建材等節能減排重點行業和企業加快重大環保節能新產品開發。

2．重點支持針對國民經濟和社會發展重大需求、產業結構調整和經濟方式轉變的重大科技成果產品開發、重大引進技術消化吸收再創新產品開發、面向國際市場的高技術產品開發。

3．重點支持資源環境、人口健康、食品安全、交通安全、生產安全、城鎮化與城市發展等社會公益領域新產品開發。

4．重點支持有利于現代農業發展和新農村建設，有利于農村產業結構重大調整和升級的新產品開發。

5．重點支持有關重大自然災害預測、應急和防治，災后修復和重建等關系國計民生的新產品開發。

6．不支持范圍：食品、保健品、飲料、服裝、傳統手工藝品、小家電等日用產品開發；軍工配套產品開發；高能耗和高污染產品開發。

二、申報要求

1．申報產品符合國家法律法規，符合國家產業技術政策和其他相關產業政策。

2．產品具有自主知識產權，且權益狀況明確，無相關產權爭議。

3．產品創新程度高。掌握產品生產的核心技術和關鍵工藝；或應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進，顯著提高了產品性能；或在國內外率先提出技術標準。

4．產品為國內首次開發成功，已有市場銷售，具有良好的市場應用前景，經濟效益和社會效益明顯。

5．項目產品技術水平較高，在國內處于先進水平，在同類產品中具有較高的性能。

三、申報組織方式

1．申報渠道

新產品計劃項目申報采用電子材料和書面材料相結合方式。

項目申請單位登陸http://program.most.gov.cn，點擊新產品計劃，下載相應的軟件安裝后錄入申報書，然后輸出打印，并將電子數據和其他材料一并通過主管部門報送各地方科技廳（委、局）和國務院有關部委科技司（局）。

各地方科技廳（委、局）和國務院有關部委科技司（局）等申報組織單位登陸http://program.most.gov.cn，下載相應的軟件安裝后匯總項目電子數據，打印上報項目匯總表，并將匯總電子數據和其它紙制材料在2008年5月30日前按要求上報科技部。其中電子數據通過科技部科技計劃申報中心“一站式”平臺上報科技部，電子數據備份和紙制材料報送新產品計劃管理辦公室。

各地方科技廳（委、局）和國務院有關部委科技司（局）要參照《國家重點新產品計劃管理辦法》及《申報指南（2008）》要求，認真做好本地區、本系統的項目申報組織、評估（評審）和推薦工作。

2．備案制單位管理

進一步發揮地方科技主管部門在新產品計劃中的組織作用，繼續在北京、天津、上海、武漢、西安、湖北、湖南、廣東、山東、浙江、安徽、黑龍江、吉林、河北、寧波、江西16個省（市）實行申報備案制管理，其中，北京、湖南、西安三省（市）實行網上評估。備案制管理單位要嚴格按照《國家重點新產品計劃項目申報備案管理規范》的有關要求，加強對評估機構的考核和管理，完善項目評審評估體系建設，根據地方經濟發展需要，精心組織項目。科技部將對2008年申報備案管理單位評估機構的評估和評審工作做重點監督和考核。

3．項目申報數量

各地方科技廳（委、局）和國務院有關部委科技司（局）推薦上報項目應擇優排序，申報數量原則上不超過本部門前兩年列入國家重點新產品計劃項目平均數的130%，其中A類項目原則不超過上報項目總數的30%。

4．關于重復申報

原則上一個企業當年度只能申報一項國家重點新產品計劃項目；同一項目不得從地方和部門同時申報新產品計劃；同一項目不得以相同或不同名稱重復申報火炬計劃、星火計劃、中小企業創新基金等其它政策引導類計劃；已列入過新產品計劃的產品不得再次申報。凡發生以上情況者取消立項資格。

四、申報材料

（一）項目申請單位需提交材料

1．必備材料

（1）項目申報表。

（2）可說明知識產權歸屬和授權使用的證明文件，如專利證書、軟件著作權登記、技術轉讓或合作協議（復印件）。

（3）企業法人營業執照（復印件）。

（4）特殊行業許可證（復印件）。對醫藥、醫療器械、農藥、計量器具、壓力容器、郵電通信等有特殊行業管理要求的新產品，需提供主管機構出具的批準證明。如藥品生產企業許可證、醫藥GMP認證、新藥證書；農藥生產許可證；通信產品入網證；公共安全產品、計量器具生產許可證；凡屬國家強制認證產品需提交的3C認證等。

（5）涉及廢水、廢氣、廢物排放的項目，需提交環保達標證明（復印件）。

2．輔助材料

（1）項目產業化前景分析。

（2）科技成果鑒定證書或最近2年內查新報告等技術證明（說明）文件。

（3）其他材料。如企業上年度財務報表、用戶意見報告、權威機構檢測報告、獲獎證書、銀行信用等級證明等。

（二）申報組織部門提交材料

1．項目報送函。

2．推薦上報項目匯總表、項目評審意見表（和項目申請材料一起裝訂）。

3．申報紙制材料一式二份。

4．匯總電子數據（或通過網絡傳輸）。

（三）材料裝訂及要求

1．按項目申報材料封面、專家評審意見表、申報表、產業化前景分析、相關附件材料順序裝訂。勿用塑料夾子裝訂。

2．請在申請材料規定的欄目中簽字、蓋章。