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《金融業(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》發(fā)布

由中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會共同制定，并經國務院領導審批通過的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十一五”規(guī)劃》日前發(fā)布。這是黨中央提出全面建設小康社會戰(zhàn)略目標和科學發(fā)展觀后，編制的第一個金融業(yè)中期發(fā)展改革規(guī)劃。《規(guī)劃》依據《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》編制，主要闡明了“十一五”時期（2006年至2010年）我國金融業(yè)發(fā)展改革的指導原則和主要目標，明確了金融工作重點。

擴大就業(yè)成為經濟社會發(fā)展重要目標

國務院下發(fā)的《關于做好促進就業(yè)工作的通知》2月19日在政府網站向全社會公開，要求進一步完善小額擔保貸款政策，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式，經辦銀行可將小額擔保貸款利率上浮3個百分點。通知強調，縣級以上政府要把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經濟和調整產業(yè)結構、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務、加強職業(yè)教育和培訓、提供就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實現社會就業(yè)更加充分的目標。

中國人民銀行建立支付服務與政策協(xié)商制度

中國人民銀行1月28日宣布，截至2007年底，我國銀行卡發(fā)卡總量達14.7億張，同比增長30%。同時，人民銀行與商業(yè)銀行之間正式建立支付服務與政策協(xié)商制度，通過該例會平臺，人民銀行將與商業(yè)銀行定期就一些重要的議題進行充分的溝通，相互征求意見。

中國人民銀行發(fā)行1020億元央行票據

中國人民銀行2月21日發(fā)行2008年第二十期、第二十一期共計1020億元中央銀行票據。人民銀行表示，此次央票發(fā)行意在保持基礎貨幣平穩(wěn)增長和貨幣市場利率基本穩(wěn)定。此前人民銀行已于14日在公開市場發(fā)行共計1950億元央行票據，創(chuàng)下近一年以來單次央票發(fā)行的最高記錄。分析人士指出，央行近期通過公開市場大力發(fā)行央票，給市場傳遞回收流動性的明確信號。

人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《經濟適用住房開發(fā)貸款管理辦法》

為貫徹落實《國務院關于解決低收入家庭住房困難的若干意見》，支持國家住房保障制度建設，人民銀行和銀監(jiān)會對人民銀行1999年頒布的《經濟適用住房開發(fā)貸款管理暫行規(guī)定》進行了修訂，修訂后的《暫行規(guī)定》更名為《經濟適用住房開發(fā)貸款管理辦法》，于2月4日發(fā)布。該辦法在利率、期限、項目資本金方面均作出了特殊規(guī)定，以引導有關金融機構在風險可控的基礎上支持政府主導的經濟適用住房開發(fā)建設，進一步發(fā)揮金融機構在解決低收入家庭住房困難方面的作用。

銀行業(yè)金融機構總資產達52萬億元

中國銀監(jiān)會2月13日公布統(tǒng)計數據顯示，截至2007年12月末，我國銀行業(yè)金融機構境內本外幣資產總額為52.60萬億元，比上年同期增長19.7%。從機構類型看，國有商業(yè)銀行資產總額28.00萬億元，增長15.6%；股份制商業(yè)銀行資產總額7.25萬億元，增長33.2%；城市商業(yè)銀行資產總額3.34萬億元，增長28.8%；其他類金融機構資產總額14.00萬億元，增長19.9%。銀行業(yè)金融機構境內本外幣負債總額為49.57萬億元，比上年同期增長18.8%。

商業(yè)銀行不良貸款率為6.17％

中國銀監(jiān)會2月13日公布統(tǒng)計數據顯示，截至2007年12月末，我國境內商業(yè)銀行（包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農村商業(yè)銀行和外資銀行）不良貸款余額12684.2億元，不良貸款率為6.17%。從不良貸款的結構看，損失類貸款余額5877.1億元，占全部貸款比例的2.86％；可疑類貸款余額4623.8億元，占全部貸款比例的2.25％；次級類貸款余額2183.3億元，占全部貸款比例的1.06%。

中國銀監(jiān)會發(fā)布《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》

為規(guī)范和加強對銀行及其附屬機構的并表監(jiān)管，防范銀行集團的金融風險，2月4日，中國銀監(jiān)會發(fā)布《銀行并表監(jiān)管指引（試行）》?！吨敢方梃b國際監(jiān)管實踐，結合我國商業(yè)銀行并表管理的現狀，兼顧原則性和操作性，將我國并表監(jiān)管實踐進行了總結和完善，進一步規(guī)范了我國并表監(jiān)管框架和監(jiān)管要求，同時對銀行集團的并表管理作出了要求?！吨敢饭财哒拢耸龡l，分為總則、并表監(jiān)管范圍、并表監(jiān)管要素、并表監(jiān)管方式、跨境并表監(jiān)管、銀行集團的并表管理和附則七個部分。

證券期貨業(yè)首個推薦性國家標準出臺

我國證券期貨行業(yè)首個推薦性國家標準《證券及相關金融工具國際證券識別編碼體系》（GB/T 21076-2007）已由國家標準化管理委員會審核批準，并正式發(fā)布。中國證監(jiān)會2月13日發(fā)出通知要求，加強國際證券識別編碼（ISIN編碼）在證券期貨行業(yè)的推廣應用，以促進證券期貨信息交換的標準化、國際化。ISIN編碼是全球通用的、用于識別各個國家或地區(qū)證券的唯一代碼，主要用于證券的跨境交易和結算。截至2007年12月31日，我國已有4269只證券分配了ISIN編碼。

中國保監(jiān)會：去年專業(yè)保險中介盈利1.95億元

中國保監(jiān)會1月31日公布了《2007年保險中介市場發(fā)展報告》。報告稱，去年在保險專業(yè)中介中，保險經紀機構實現盈利2.2億元，同比增長104.74%，為歷史最好水平；全國保險公估機構全年盈利2273.21萬元。但由于全國保險代理公司全年虧損4830.08萬元，綜合計算去年全國專業(yè)保險中介盈利1.95億元。我國保險保費收入主要由營銷員和銀行等兼業(yè)代理貢獻，專業(yè)保險中介實現保費收入僅占5.08%。

環(huán)?？偩?、保監(jiān)會合推綠色保險制度

國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳2月18日表示，國家環(huán)保總局和中國保監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布了《關于環(huán)境污染責任保險的指導意見》，正式確立建立環(huán)境污染責任保險制度的路線圖。兩部門將于今年對生產、經營、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)，易發(fā)生污染事故的石油化工企業(yè)和危險廢物處置企業(yè)，特別是近年來發(fā)生重大污染事故的企業(yè)和行業(yè)開展試點工作。這是繼“綠色信貸”后推出的第二項環(huán)境經濟政策。

中銀基金管理公司成立中行完成現代金融集團布局

2月18日 ，由中國銀行直接控股的“中銀基金管理有限公司”正式揭牌，標志著中國銀行已完成了同時擁有銀行、基金、證券及保險公司的現代金融控股集團的構造和布局，有利于中行旗下基金公司與同行展開競爭、迅速做大做強，而且體現了中行構建多元化金融平臺的發(fā)展戰(zhàn)略，有助于中行借助這一綜合金融平臺繼續(xù)鞏固和提升集團核心競爭力。

中國人保次級債募集方案獲批擬發(fā)行100億元10年期可贖回次級債

中國保監(jiān)會2月14日同意了中國人民保險集團《關于發(fā)行次級定期債務的請示》，允許其“募集10年期可贖回次級定期債務且募集規(guī)模不超過100億元”。至此，我國迄今為止最大一筆保險公司次級債募集方案正式獲批，同時也開創(chuàng)了國內保險公司以集團公司名義申請發(fā)行次級債的先河。所謂保險公司次級債，是指保險公司經批準定向募集的，期限在5年以上（含5年），本金和利息的清償順序列于保單責任和其他負債之后、先于保險公司股權資本的保險公司債務。

國壽招行發(fā)首張聯(lián)名信用卡創(chuàng)新國內銀保合作模式

中國人壽1月28日與招商銀行簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，并發(fā)布了首張銀保聯(lián)名信用卡?！案鶕鴫叟c招行簽署的協(xié)議，除了目前已經全面開展的銀行兼業(yè)代理業(yè)務外，國壽與招行還將合作開發(fā)集合年金計劃，捆綁拓展企業(yè)年金市場，合作開發(fā)具有銀行、保險和財富管理功能的金融產品等。

1月份CPI上漲7.1％創(chuàng)11年新高

國家統(tǒng)計局19日發(fā)布的月度形勢報告顯示，受春節(jié)和雪災等因素影響，今年1月份全國居民消費價格總水平（CPI）同比上漲7.1％，創(chuàng)11年來月度新高。統(tǒng)計顯示，今年1月份居民消費價格漲勢呈現出農村高于城市、食品高于非食品、消費品高于服務項目三個明顯特點。