2007年1~10月消費形勢呈現“四高一穩”的特征
2007年,在國民經濟持續高增長,收入水平不斷提高和消費環境日趨改善等有利因素推動下,城鄉居民消費需求呈現出本輪經濟周期以來最強勁的增長勢頭,消費需求的良好態勢可概括為“四高一穩”。
消費品零售額名義和實際增長皆為10年來的較高水平
2007年消費需求在2006年高增長的基礎上,繼續保持快速增長,消費品零售額名義增長呈現逐季加快的態勢。1~10月累計完成社會消費品零售總額72090億元,同比增長16.1%,其中10月增速高達18.1%,為全年最快增長。1~10月累計增速是1997年亞洲金融危機以來我國消費品零售額名義增長的最高速度。
分析表明,扣除物價因素后,1~10月消費品零售額實際增長12.3%,是1997年以來消費品零售額實際增長的較高速度。
消費品零售額名義增長和實際增長雙雙呈現較快增長,表明經過多年的經濟結構調整和消費政策引導,我國已告別消費低迷的狀態,經濟高增長成功地由生產領域轉向消費領域,穩步攀升的新一輪消費增長將成為引領經濟持續增長最重要的因素。
消費與投資增長率差距縮小,關系趨于協調
2007年在國家“有保有壓”投資調控政策的作用下,投資結構趨于優化,速度有所減慢。1~10月城鎮固定資產投資同比增長26.9%,增速與2006年同期基本持平。而消費需求穩中趨旺。2004~2006年連續三年消費品零售額實際增長高于GDP增幅,2007年1~10月消費品零售額實際增長12.3%,繼續高于經濟增長,消費與投資增長關系趨于協調,差距縮小。
住宿、餐飲業等服務消費對零售額的貢獻率大幅提高
從增長速度看,2007年1~10月住宿和餐飲業增長18.6%,同比增速提高2.6個百分點。從比重看,2007年1~10月住宿和餐飲業零售額占消費品零售額的比重為13.9%,同比提高0.3個百分點。從貢獻率看,2007年1~10月住宿和餐飲業零售額對社會消費品零售總額增長的貢獻率達到15.7%,比2006年同期大幅提高2.7個百分點:1~10月住宿和餐飲業零售額拉動消費品零售額增長2.53個百分點,拉動作用高于2006年同期0.74個百分點。
消費者信心指數創近三年來新高
在多種因素的促進下,2005年年初以來,消費者信心指數呈現穩步提高的走勢,2007年第一,二、三季度分別為95.8、96.8和97.0,目前的消費者信心指數是近三年來的最高水平。
我國經濟在國家宏觀調控的作用下持續平穩高速增長,經濟擴張周期一再延長,財政收入和企業利潤大幅增長。有研究表明,過去15年中國的工資上漲是全世界最快的,最近三年農村在城里打工勞動力的工資也在大幅度上漲。國內經濟持續高增長,收入水平不斷提高,人民幣升值以及中國在世界經濟中的地位提高是消費者信心持續走高的主要原因。
八大類消費支出有增有減,恩格爾系數趨于平穩
根據對城鎮居民八大類消費支出的分析,2007年1~6月家庭設備用品、衣著、交通和通訊、食品、醫療保健和雜項等六類消費支出增速明顯快于2006年,娛樂教育和居住兩類支出增速有所減緩。
計算表明,2007年上半年城鎮居民食品支出占總消費支出的比重為37.11%,與2006年同期持平;農村居民生活消費現金支出中食品支出所占比重為36.7%,低于2006年同期36.8%的水平。恩格爾系數平穩甚至下降的態勢,充分說明雖然價格上漲導致食品消費支出增長較快,但是,由于目前消費需求處于新一輪上漲周期,居民總消費中其他各類消費支出以更快的速度增長,因而食品消費的比重趨于穩定。這從一個側面反映出居民消費需求確實進入全面升溫的階段。
2007年1~6月,城鎮居民八大類消費支出中增長最快的是家庭設備用品及服務,同比增長23.08%,比2006年同期增速大幅提高12.71個百分點,占總消費的比重也提高了0.45個百分點。
2008年消費需求仍將保持較快增長
2008年由于受到2007年密集宏觀調控政策的滯后作用以及世界經濟趨緩等因素的影響,GDP增速可能略有回落,但仍將保持11%左右的高增長,本輪經濟擴張性增長周期不會結束。2008年消費需求仍將呈現穩步上升的走勢,繼續提升對經濟增長的貢獻率。
推動消費持續增長的因素
第一,本輪消費周期晚于經濟周期的啟動,消費增長更具持續性。本輪經濟景氣周期起始于2002年第三季度,但是居民消費需求啟動升溫是在2004年以后,消費啟動晚于經濟啟動使消費增長更具持續性和擴展空間。此外,消費主要是個人行為,一旦居民收入積蓄達到相當的水平,消費結構升級、消費熱點轉換往往具有較強的延續性,不會因外界因素干預而簡單停止,而2008年仍處于經濟增長的上升階段,消費的增長勢頭更不會減弱。
第二,舉辦奧運會將促進服務消費的大幅增長。據專家測算,奧運會將拉動中國經濟當年增長0,3個百分點。除了投資的拉動外,從前期準備到舉辦奧運會,無論是廣告業,旅游業,餐飲業,商業等都將開辟新的增長空間。
此外,國家稅務總局剛剛下調了八個行業的所得稅率,其中對娛樂業、飲食業降幅較大,新的稅率從2008年1月1日執行。稅率成本降低有利于價格下浮,將吸引更多的服務消費。
第三,城鄉居民收入增勢良好仍將是支持消費擴大的重要因素。分析表明,最近幾年收入增加對消費的拉動作用顯著提高。2007年上半年城市居民每百元收入帶來的消費增量是55.4元,比2000年提高18元。農民收入增長對消費的帶動作用更大,2007年上半年農民每百元收入帶來的消費增量是79.9元,比2000年提高30.6元。2008年我國城鄉居民收入前景依然樂觀,將繼續支持消費的增長。
第四,抑制出口客觀上要求擴大國內消費。2007年我國對外貿易出臺了一系列取消優惠和限制性措施,從8、9、10月數據看,調控政策有所見效,出口增速逐月減緩。如果這一勢頭在2008年得以延續,企業只有兩種選擇,一是壓縮產能自行淘汰,二是千方百計擴大國內消費,而前者恐怕是任何一個企業都不愿發生的。有遠見的企業一定會兩條腿走路,內需和外需兩手抓。
不同于2007年的特征走勢
第一,消費品零售額名義增幅將有所降低。隨著農副產品供求的緊張局面得以緩解,2008年物價漲幅將明顯低于2007年,預計CPI上漲3.8%,商品零售物價上漲2.8%。由于物價水平降低,消費品零售額的名義增長將有所降低,預計增長15.8%,低于2007年0.4個百分點。
第二,汽車和住房消費將呈現平穩增長。國家和各地
政府出臺一系列調控措施,意在引導消費市場的持續健康增長,這些措施短期內會對汽車和住房消費產生降溫的作用。
從汽車政策看,一是2007年國家統一調高了車船使用稅,繳納稅額上限平均提高一倍左右。二是財政部表示燃油稅準備工作完成并將適時出臺,如果燃油稅率過高將影響一大批開車族。三是小排量汽車銷售下滑,2007年1~8月全國小排量汽車銷量下降了11.7%。四是一些地方政府對汽車消費征收稅費。預計受多種政策的影響,2008年私人購車消費增幅將比2007年有所減緩。
住房消費也不容樂觀。一方面目前房價居高不下,2007年前三季度,70個大中城市房屋銷售價格分別上漲5.6%,6.3%和8.2%,10月份增長9.5%。2008年奧運會結束之前,房價不會明顯下降,快速上漲的價格,將使許多購房者裹足不前。另一方面第二套住房的首付比例提高至40%~50%,也將限制部分消費者的購買。
2008年消費走勢的初步預測
2008年消費增長結構和特征較2007年有所不同,但是消費需求持續快速增長的勢頭仍將保持。
初步預計,2008年將實現消費品零售額102993.9億元,同比增長15.8%,名義增速低于2007年0.4個百分點,扣除物價因素后,消費實際增長12.5%,與2007年的增長水平基本持平。城市和農村消費品零售額分別增長16.0%和15.3%,農村消費減緩速度小于城市,兩者差距縮小。農民收入水平的提高和消費觀念的變化,將有力推動農民第二次消費結構升級向更大范圍擴展,以更快速度增長。
擴大消費的政策建議
增加農民收入、擴大農村消費的力度仍需加大
2004年年初以來,在國家“三農”政策的支持下,農民收入連續三年保持6%以上的較快增長,但是2006年農民人均純收入水平僅相當于城市居民1994年的水平,城鄉收入差距由3.21倍擴大到3.28倍。2008年隨著農業生產資料價格上漲,同時糧食和豬肉等農副產品價格回落,農民增收面臨不確定因素,國家應進一步加大農業補貼力度,同時擴大最低收購保護制度的范圍,防止“谷賤傷農”和“肉賤傷農”的情形發生,確保農民收入增長再上一個臺階。
建立對低收入階層補貼的長效保障機制
目前我國是世界上基尼系數較大的國家之一,要提高全民整體消費水平、消除貧富差距、保證低收入者消費水平的正常增長,在目前國家財力日趨增強的條件下,建議國家建立對低收入階層補貼的長效保障機制,劃撥專項財政支出,在出現嚴重通貨膨脹或經濟社會發生重大波動時用于對低收入群體的生活補貼,保證在非正常情形下,低收入群體的消費水平不出現明顯下降。
社會保障制度建立和完善要優先考慮低收入群體
1998~2000年前后城市多項福利制度的改革,讓廣大居民對未來支出的不確定充滿擔憂,消費急劇萎縮。現在的低收入群體仍然未從福利制度取消的陰影中解脫出來,對未來支出的恐懼依然是他們擴大消費的主要障礙。因此,醫療、養老和就業等社保制度的建立健全,首先要把低收入者作為要保障、要安撫的對象,他們的后顧之憂大于中高階層,支付能力弱于中高階層,但又是邊際消費傾向最高的階層,消費潛力較大,如果合理恰當、覆蓋面廣的社會保障制度落實到位,低收入群體的后顧之憂得以緩解,這部分人釋放的新增消費量是巨大的。
建立規范、科學和定期公布的服務消費統計體系
最近幾年隨著居民消費水平提高和消費結構改善,非物質性的服務消費快速增長,但是由于統計制度的不完善,服務消費的統計缺乏連續性和可比性,低估、漏報的現象普遍發生,給經濟結構調整增加了盲目性。因此,國家亟待建立科學、規范化和定期發布的服務消費統計核算系統,爭取做到雙月或每季度公布一次服務消費數據,及時反映市場運行中出現的新情況,新問題,擴大服務消費的政策制定才有據可依、有的放矢。
(摘自2007年12月6日《中國證券報》)