推進檔案工作更好地服務百姓民生

趙海英　邱玉仿

黨的十七大召開以來，北京市昌平區城南街道把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務來抓，認真組織學習、全面貫徹落實會議精神，強調要認真閱讀文件，深入思考，重在理論聯系實際，推動工作落實，切實把思想認識統一到黨的十七大會議精神上來，用十七大精神指導和推動各項工作向前發展。

目前，北京市昌平區城南街道檔案工作順利通過北京市檔案工作目標管理考評組的驗收，晉升為北京市一級。這標志著城南街道的檔案工作有了一個新的飛躍。

回顧多年來檔案工作所走的歷程，城南街道工委書記趙海英談到：檔案工作對提高機關管理水平，促進街道三個文明建設具有重要作用。城南街道檔案管理工作有著優良的傳統，自原昌平鎮（城南街道的前身）的檔案工作于1993年達到北京市二級標準以來，一直都得到了歷屆黨委的關心和重視，特別是2003年撤鎮成立辦事處以來，堅持扎實工作，常抓不懈，檔案管理工作深入發展取得了顯著成績。

一、領導重視，堅持把檔案工作列入黨委重要議事日程。城南街道多年來一直堅持組織機關人員學習《檔案法》，把檔案工作列入年度工作計劃，定期聽取檔案人員匯報，認真做出部署。街道主要領導每年都在機關干部會議上強調檔案工作的重要意義。特別是在重點工程、重大活動啟動時，街道工委書記、辦事處主任、工委副書記都要求相關人員留存一套齊全完整的檔案資料，及時向檔案室移交，同時要求檔案員要主動提前介入，全面地收集，保存備查。

二、大力投資，改善檔案管理條件。隨著城南街道經濟實力的增強，對檔案工作的投資也隨著加大，兩年來，城南街道先后投資近4萬元，購買了電腦、空調、防盜門、防護窗、防光窗簾、資料柜、期刊架等硬件設施，檔案管理達到“防火、防盜、防潮、防光、防鼠、防蟲、防塵、防污染”的要求，重新調整了檔案室的布局，檔案室面積40平方米，實現了庫房、閱覽、辦公室三分開，為檔案管理提供了良好的基礎條件，為查閱檔案提供了良好的環境。

三、加強對所屬單位的監督指導。城南街道區域面積14.13平方公里，總人口33094人，下轄9個居民委員會、6個村民委員會。1999年，城南街道在昌平區率先開展了以百分賽的形式考核基層單位活動，同時將檔案工作納入村級目標管理考核責任制百分賽中，與經濟掛鉤，引起了村級對檔案工作的重視。年底6個村實現建檔一片紅。2004－2006年新建9個社區居委會也全部建檔。街道將轄區單位的重大活動和民生檔案作為收集、管理的重點，如在換屆選舉、農村產權制度改革工作中，及時下發的文件，做到事前提出歸檔要求，事中組織檢查，事后進行指導，確保了檔案材料齊全完整。

四、健全檔案管理制度，建立檔案管理隊伍。城南街道制定并完善了《檔案歸檔制度》、《檔案借閱制度》、《檔案庫房管理制度》等一系列檔案管理制度，在工作中嚴格執行，確保了檔案工作有章可循。街道設一名專職檔案員對機關和所屬單位的檔案工作進行監督指導，各科室配備了兼職檔案員，同時要求各村、各社區都建立了檔案室，指定人員負責檔案工作，建立了街道、農村（社區）兩級檔案管理體系。街道工委堅持做到每年定期舉辦培訓班，對屬地各單位檔案員和機關各科兼職檔案員進行業務培訓，不定期組織檔案員外出參觀，加強全街道檔案人員業務素質建設，不斷提高檔案管理水平。

五、積極提供利用。街道檔案室采取借閱服務、電腦查詢、電話咨詢和目錄交流等多種查詢方式，積極主動熱情地為各部門和民眾做好服務。近兩年，查閱檔案的人員日益增多，檔案的重要作用越發突顯，2007年檔案查閱161人次，334卷次，特別是利用檔案解決了部分干部工資待遇、村民拆遷補償、土地糾紛等惠及民生的一些問題，發揮了重要作用。

黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志所作的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，科學回答了黨在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標作出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。認真學習貫徹黨的十七大精神，是我們當前和今后一個時期首要的政治任務，是做好街道工作的思想保障，同時，也是進一步做好街道檔案工作的重要前提。

2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的關鍵之年，也是奧運會召開之年。北京市昌平區城南街道按照區委、區政府工作部署，根據本地區工作實際提出進一步做好今年檔案工作的新思路：以黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以構建和諧社會、服務百姓民生作為做好各項工作的出發點和落腳點，一是抓好檔案的收集基礎工作，重點做好涉及環境整治、宣傳、文體、場館方面的奧運檔案，注意收集奧運檔案，確保文件完整齊全歸檔。二是做好涉及教育、就業、醫療、保障、農轉工等方面的民生檔案。提前介入，加強民生檔案收集、管理、利用，依據惠民政策為群眾服好務。三是加強對所屬農村（社區）檔案工作的監督指導。四是大力推進政府信息公開，為人民群眾生產生活提供優質服務。

城南街道將圍繞區委、區政府中心工作，牢牢把握服務發展主題，依法做好檔案工作，提高檔案工作質量，進一步開發檔案信息，充分發揮檔案資源優勢，使檔案工作在資政查考、服務民生等各項街道工作中發揮更大的作用。

作者單位：北京市昌平區城南街道工委辦公室