孤兒寄養在中國

羅雪揮　王小英

平均每隔30秒，中國就有一個存在某種出生缺陷的嬰兒降生。這是來自中國人口網2007年6月的消息。

根據這個概率測算，平均每年就有約100萬左右剛出生的孩子身帶缺陷，成為為人父母者永遠的痛。

等待這些孩子的，有時是比病痛更殘忍的命運。中國社會工作協會兒童社會救助工作委員會總干事吳建英向《中國新聞周刊》介紹，在北方的大城市，幾乎所有的棄嬰都是先天有缺陷的病殘兒童。她坦言這和醫療保障制度尚不健全有關，一個有病的孩子往往會拖垮一個家庭。父母們無奈地選擇了“遺棄”。

自2004年開始，民政部連續三年在全國實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”，簡稱“明天計劃”，為全國所有0至18歲、需要動手術的殘疾孤兒進行手術矯治和康復。吳建英表示，如今只要福利院的孩子有手術需要，都可以申請該項目，但是來自社會的愛心救助仍然是不可或缺的力量。

比如類似“天使媽媽”建立的孤兒寄養點，因為決策簡易，幾乎是有孩子需要救助就立即就可以行動，而申請“明天計劃”的孩子按照流程，則首先需要逐級上報。一些偏遠地區得急重癥的孩子往往耽擱不起。

2001年起，一些愛心人士開始在北京、包頭等地積極建設孤兒寄養中心，其實這只是孩子們的過渡居所，是孩子們在手術前、手術后休養的臨時家庭。如今光北京就有六七家，分布在順義、大興等地，大約有上百個孩子在寄養中心生活，他們將在寄養中心一直生活到被家庭收養為止。

吳建英介紹，這主要考慮到任何一個新環境對孩子都是一個刺激，不想讓孩子更多的受傷害，而家庭，無疑是孩子成長的最好環境。寄養中心的孩子大都經過中國收養中心安排，由外籍家庭收養。甚至大部分孤兒寄養中心也都是由外籍人士創辦的，像“天使之家”這樣完全依賴中國的民間力量，而且核心志愿者大都是在職媽媽們的寄養中心，在中國還是第一家。

中國青少年研究會副會長陸士楨對此給予積極的評價，他認為，孤兒寄養在中國是一個敏感話題，像“天使媽媽”這樣的民間力量介入提供了輔助性的幫助。陸士楨介紹，在國外這樣的組織有很多，這跟他們的福利制度有關。他同時認為這樣的民間組織也有一定的風險，比如它們需要一個發展的環境，在一定的法律和社會管理下，將它們納入法制軌道。

如今，“天使媽媽”正與中國社會工作協會兒童社會救助工作委員會進行項目合作，由后者實施監督管理。福利院孩子的監護權利仍然屬于民政機構，“天使媽媽”藉此可以申請部分救助款，同時也解決了救助的“身份問題”。

吳建英認為，這樣的合作模式可以推廣，只要具備條件的愛心人士，她們都可以提供這樣的合作平臺。

吳建英建議，福利院不要把自己封閉起來，也要走出來，看到社會的救助力量，同時能騰出手做其他事情，比如對社會開放、提高福利院人員素質等。事實上，與“天使媽媽”們合作的一些福利院已經開始有了改觀，比如開始籌款承擔孩子們的前期檢查費用。